โดนัลด์ ทรัมป์ ยกเลิกการเจรจากับกลุ่มตอลิบาน* ซึ่งคาดว่าจะมีขึ้นในวันที่ 8 กันยายน บนดินแดนของสหรัฐฯ ณ บ้านพักในชนบทของผู้นำอเมริกันที่แคมป์เดวิด หัวหน้าทำเนียบขาวประกาศสิ่งนี้บน Twitter ของเขา

“แทบไม่มีใครรู้เรื่องนี้ ผู้นำคนสำคัญของตอลิบานและประธานาธิบดีอัฟกานิสถานที่แยกจากกัน กำลังวางแผนที่จะจัดการประชุมลับกับฉันที่แคมป์เดวิดในวันอาทิตย์ พวกเขาควรจะมาถึงสหรัฐอเมริกาเย็นนี้ น่าเสียดายที่เพื่อสร้างอำนาจในจินตนาการ พวกเขาได้รับเครดิตสำหรับการโจมตีในกรุงคาบูล ซึ่งทำให้ทหารผู้ยิ่งใหญ่ของเราคนหนึ่งเสียชีวิตและทหารอีก 11 คน ฉันยกเลิกการประชุมทันทีและละทิ้งการเจรจาสันติภาพ” ทรัมป์เขียน

โดยที่เกือบทุกคนไม่รู้ ผู้นำกลุ่มตอลิบานคนสำคัญและประธานาธิบดีอัฟกานิสถานที่แยกจากกัน กำลังจะไปพบกับฉันอย่างลับๆ ที่แคมป์เดวิดในวันอาทิตย์ พวกเขาจะมาถึงสหรัฐอเมริกาคืนนี้ น่าเสียดายที่เพื่อสร้างเลเวอเรจที่ผิดพลาด พวกเขาจึงยอมรับ...

— โดนัลด์ เจ. ทรัมป์ (@realDonaldTrump) 7 กันยายน 2019

อันที่จริงเมื่อวันที่ 5 กันยายนเกิดการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในกรุงคาบูล รถยนต์คันหนึ่งถูกระเบิดใกล้ฐานทัพทหารของกลุ่มประเทศนาโต ตามรายงานของกระทรวงกลาโหม ทหารอเมริกัน ซึ่งเป็นจ่าสิบเอกอลิซ บาร์เรโต ออร์ติซ วัย 34 ปี ถูกสังหาร กลุ่มตอลิบานอ้างความรับผิดชอบต่อการโจมตี

การเจรจาที่แคมป์เดวิดไม่ได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการจากฝ่ายอัฟกานิสถานหรือฝ่ายอเมริกัน ก่อนหน้านี้กลุ่มตอลิบานปฏิเสธที่จะพูดคุยกับทางการคาบูลอย่างเด็ดขาด สหรัฐฯ ยังถือว่าการเจรจาประเภทนี้ไม่เหมาะนัก ผู้แทนอย่างเป็นทางการของรัฐบาลอเมริกัน ซัลเมย์ คาลิลซัด กล่าวก่อนหน้านี้ว่า การเจรจาระหว่างทางการอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานจะเริ่มต้นก็ต่อเมื่อข้อตกลงสันติภาพระหว่างกลุ่มตอลิบานและชาวอเมริกันได้ข้อสรุปแล้วเท่านั้น

ซาบีฮุลเลาะห์ มูจาฮิด โฆษกกลุ่มตอลิบานให้สัมภาษณ์กับ AP ไม่ได้ยืนยันหรือปฏิเสธคำพูดของทรัมป์เกี่ยวกับข้อเสนอการเจรจาที่แคมป์เดวิด ทางการคาบูลให้ความเห็นที่คลุมเครือเช่นเดียวกัน

“ประชาชนและรัฐบาลอัฟกานิสถานต้องการสันติภาพที่มีเกียรติและยั่งยืน และพวกเขามุ่งมั่นที่จะทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อนำสันติภาพมาสู่ประเทศ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลมองว่าความปรารถนาของกลุ่มตอลิบานที่จะเพิ่มความรุนแรงต่อชาวอัฟกันเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเจรจาสันติภาพที่กำลังดำเนินอยู่ เราเน้นย้ำอยู่เสมอว่า ความสงบสุขที่แท้จริงมันจะเป็นไปได้เมื่อกลุ่มตอลิบานหยุดสังหารชาวอัฟกัน ตกลงหยุดยิงทั่วไป และมีส่วนร่วมในการเจรจาโดยตรงกับรัฐบาลอัฟกานิสถาน” อัชราฟ กานี อาหมัดไซ กล่าวในแถลงการณ์

บทสนทนาที่สงบสุข

กลุ่มตอลิบานและชาวอเมริกันมีส่วนร่วมในการเจรจาตั้งแต่ต้นเดือนมกราคม คณะผู้แทนของพวกเขาซึ่งนำโดยมุลลาห์ อับดุล กานี บารอดาร์ และซัลเมย์ คาลิลซัด กำลังประชุมกันที่กรุงโดฮา เมืองหลวงของกาตาร์ การเจรจารอบที่ 9 ครั้งต่อไปคือวันที่ 1 กันยายน ในตอนท้าย Zalmay Khalilzad กล่าวว่าได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับการยุติข้อตกลงอย่างสันติแล้ว วันรุ่งขึ้นเขาได้นำข้อความของข้อตกลงในอนาคตไปให้ประธานาธิบดีอัฟกานิสถานทราบ ไม่มีการรายงานรายละเอียดของการสนทนานี้

• ประธานาธิบดีอัชราฟ กานี ของอัฟกานิสถาน
• ไมเคิล ดาลเดอร์/รอยเตอร์

ซัลเมย์ คาลิลซัด กล่าวว่าสหรัฐฯ พร้อมถอนทหาร 5,000 นายออกจากฐาน 5 แห่งภายใน 135 วัน ตามร่างข้อตกลงกับกลุ่มตอลิบาน โดยรวมแล้วมีทหารอเมริกันประมาณ 14,000 นายในอัฟกานิสถาน เป็นที่ทราบกันดีว่าข้อตกลงกับกลุ่มตอลิบานจะต้องลงนามต่อหน้าตัวแทนของรัฐอื่น

จากรัสเซียในพิธีลงนามเป็นตัวแทนพิเศษของประธานาธิบดีรัสเซียประจำอัฟกานิสถาน Zamir Kabulov ผู้อำนวยการแผนกเอเชียแห่งที่สองของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย

สองวันต่อมา นักการทูตอเมริกัน 9 คน ในจำนวนนี้ 5 คน อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาในกรุงคาบูลแสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อตกลงที่กำลังจะเกิดขึ้น ข้อร้องเรียนประการหนึ่งของพวกเขาคือเงื่อนไขที่กลุ่มตอลิบานพร้อมที่จะเข้าสู่การเจรจาอย่างสันติกับรัฐบาลอัฟกานิสถานนั้นยังไม่ชัดเจน

ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวกับซีเอ็นเอ็นเมื่อวันที่ 8 กันยายนว่า วอชิงตันจะไม่เห็นด้วยกับข้อตกลงใดๆ กับกลุ่มตอลิบาน จนกว่าพวกเขาจะแสดงให้เห็นถึงความพร้อมในการปฏิบัติตามพันธกรณีร้ายแรงและปฏิบัติตามพันธกรณีดังกล่าว

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ การที่ทรัมป์ปฏิเสธที่จะเจรจากับกลุ่มตอลิบานดูเป็นเรื่องปกติ เซมยอน บักดาซารอฟ ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาตะวันออกกลางและเอเชียกลางกล่าว

“มันไม่เกี่ยวกับการเสียชีวิตของทหารอเมริกันด้วยซ้ำ กลุ่มตอลิบานประพฤติตนราวกับว่าพวกเขาเป็นเจ้าแห่งอัฟกานิสถานอยู่แล้ว พวกเขากำลังหยิบยกข้อเรียกร้องเดิมที่รู้จักกันดีในการถอนทหาร NATO ออกจากประเทศโดยสมบูรณ์” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ RT

เขาจำได้ว่าทรัมป์ยอมให้ลดจำนวนลงอย่างมีนัยสำคัญเท่านั้น แต่ไม่ใช่การถอนทหารอเมริกันออกจากอัฟกานิสถานโดยสิ้นเชิง

ในหัวข้อด้วย

วอชิงตันพร้อมถอนทหารหลายพันนายออกจากอัฟกานิสถาน ลดจำนวนทหารจาก 14,000 นายเหลือ 9,000 นาย...

“นี่เป็นตำแหน่งที่สมเหตุสมผล หลังจากการถอนทหารอเมริกันโดยสมบูรณ์ มันจะเป็นเพียงเรื่องของเวลาก่อนที่กลุ่มตอลิบานจะยึดอำนาจ” บักดาซารอฟกล่าว

ในเวลาเดียวกันผู้เชี่ยวชาญไม่ได้ปฏิเสธว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯเองก็ไม่รังเกียจที่จะถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานโดยสิ้นเชิง

“การถอนตัวออกจากอัฟกานิสถานสอดคล้องกับมุมมองของทรัมป์ เขาสนับสนุนให้สหรัฐฯ มีส่วนร่วมน้อยที่สุดในความขัดแย้งที่ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจแก่ประเทศ สงครามในอัฟกานิสถานเพื่อสหรัฐอเมริกาหมายถึงความสูญเสียและการเสียชีวิตอย่างต่อเนื่องของเพื่อนร่วมชาติ นอกจากนี้ ผู้ลงคะแนนเสียงของทรัมป์จะสนับสนุนการถอนทหารโดยสมบูรณ์ อีกประการหนึ่งคือประธานาธิบดีในสหรัฐอเมริกาไม่ใช่เจ้านาย ที่นั่นมีประชาธิปไตย ชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่อว่าหากสหรัฐฯ กำลังจะออกจากอัฟกานิสถาน ก็ควรจะจากไปอย่างมีศักดิ์ศรี เพื่อไม่ให้ดูเหมือนเป็นความพ่ายแพ้ ทรัมป์ถูกบังคับให้คำนึงถึงความคิดเห็นของพวกเขา” Andrei Kazantsev ผู้อำนวยการศูนย์วิเคราะห์ MGIMO กล่าวในความเห็นต่อ RT

บันทึกใบหน้า

นักวิเคราะห์เชื่อว่าชาวอเมริกันมีแนวโน้มที่จะยืนกรานให้กลับมาเจรจากับกลุ่มตอลิบานอีกครั้ง

ตามที่ Vladimir Bruter ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษาด้านมนุษยธรรมและการเมือง การเจรจากับกลุ่มตอลิบานมีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับทรัมป์

• กลุ่มตอลิบานควบคุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของอัฟกานิสถาน
• ฟาริดุลลาห์ อาห์มาดไซ/AFP

“สิ่งสำคัญสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันไม่ใช่อัฟกานิสถาน สิ่งที่สำคัญสำหรับพวกเขาก็คือทรัมป์ให้สัญญาไว้มากมายเกี่ยวกับความขัดแย้งที่ชาวอเมริกันกำลังจะตาย ในปี 2559 เขากล่าวว่าเขาจะถอนทหารออกจากอัฟกานิสถาน ซีเรีย และอิรักอย่างรวดเร็ว และตอนนี้วาระแรกในการดำรงตำแหน่งของเขาสิ้นสุดลง และปรากฏว่าทรัมป์ไม่ได้ทำอะไรเลยจริงๆ เป็นเวลาสี่ปีแล้วที่เขาไม่สามารถถอนทหารออกจากดินแดนอัฟกานิสถานได้” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ RT

Kazantsev ตั้งข้อสังเกตว่างานที่ประธานาธิบดีอเมริกันต้องเผชิญนั้นยากมาก

“เขาต้องการข้อตกลงสันติภาพโดยที่กลุ่มตอลิบานจะไม่เข้ามามีอำนาจ และกลุ่มตอลิบานต้องการอำนาจ ทรัมป์ตั้งใจที่จะปฏิบัติตามข้อตกลง กลุ่มตอลิบานอาจไม่ปฏิบัติตามพวกเขา และไม่ใช่ด้วยซ้ำ เพราะนี่จะเป็นตำแหน่งผู้นำของพวกเขา กลุ่มตอลิบานเป็นขบวนการที่มีความหลากหลายภายใน มีผู้บัญชาการภาคสนามหลายคนในนั้น และพวกเขาจะดำเนินตามนโยบายของตนเอง” คาซันต์เซฟกล่าว

นอกจากนี้ ขณะนี้กลุ่มตอลิบานกำลังพยายามอย่างจงใจเพื่อให้แน่ใจว่าทรัมป์ไม่สามารถรักษาหน้าไว้ได้ บรูเตอร์เชื่อ

“ตอนนี้ ทุกสิ่งทุกอย่างดูเหมือนว่าฝ่ายบริหารที่สนับสนุนอเมริกันในอัฟกานิสถานไม่มากก็น้อยจะคงอยู่ได้ไม่นานหลังจากที่สหรัฐฯ ออกจากสหรัฐฯ เห็นได้ชัดว่าเมื่อทรัมป์เริ่มลดจำนวนกองกำลังอเมริกันลงจริงๆ กลุ่มตอลิบานก็จะยึดอำนาจ ประธานาธิบดีอเมริกันเข้าใจสิ่งนี้ เขามีแนวโน้มมากที่สุดสำหรับสิ่งนี้ แต่เขาต้องการให้กระบวนการถอนทหารมีเกียรติไม่มากก็น้อย และกลุ่มตอลิบานต้องการทำให้ทรัมป์อับอายและใช้ทุกโอกาสเพื่อทำสิ่งนี้” บรูเตอร์สรุป

https://www.site/2019-05-30/zachem_glava_mid_rf_prinimaet_predstaviteley_zaprechennoy_terroristicheskoy_organizacii_taliban

ญิฮาดไม่ใช่อุปสรรคต่อการเจรจา

เหตุใดหัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศรัสเซียจึงได้รับตัวแทนขององค์กรก่อการร้ายตอลิบานที่ถูกแบน?

เมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐมนตรีต่างประเทศ Sergei Lavrov ได้พบกับคณะผู้แทนของนักการเมืองอัฟกานิสถานและตัวแทนของสำนักงานการเมืองของขบวนการตอลิบาน หัวข้อการประชุมอย่างเป็นทางการคือวาระครบรอบ 100 ปีความสัมพันธ์ทางการฑูตระหว่างรัสเซียและอัฟกานิสถาน ตลอดจนกระบวนการแก้ไขข้อขัดแย้งในอัฟกานิสถานอย่างสันติ ในเวลาเดียวกัน กลุ่มตอลิบานมีชื่อเสียงในด้านแนวคิดสุดโต่ง การยึดมั่นในกฎหมายชารีอะห์ และกิจกรรมการก่อการร้าย การเคลื่อนไหวของกลุ่มตอลิบานถูกห้ามในรัสเซียโดยการตัดสินใจ ศาลฎีกา RF ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2546

ตรงกลางคือรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ อันดับที่สามจากทางขวาคือเชอร์ โมฮัมหมัด อับบาส สตานัคไซ หัวหน้าสำนักงานการเมืองของขบวนการตอลิบานหัวรุนแรง (ถูกห้ามในรัสเซีย) คนที่สี่จากขวาคือ อับดุล กานี บาราดาร์ หัวหน้าสำนักงานการเมืองของกลุ่มตอลิบาน (ถูกห้ามในรัสเซีย) ในกาตาร์ เอมิน จาฟารอฟ/คอมเมอร์ซานต์

“เรามาอย่างสันติ”

ตามรายงานข่าวของกระทรวงการต่างประเทศ ผู้แทนประชาชนชาวรัสเซีย สถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถานในกรุงมอสโก และชาวอัฟกานิสถานจำนวนหนึ่งเข้าร่วมงาน นักการเมืองเช่นเดียวกับ “คณะผู้แทนจากสำนักงานการเมืองของขบวนการตอลิบานในโดฮา นำโดยรองหัวหน้า DT A.G. Baradar”

“ความไว้วางใจและความเข้าใจซึ่งกันและกันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างประเทศของเราได้รับการอำนวยความสะดวกโดยเป้าหมายร่วมกันในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ โดยหลักๆ กับสิ่งที่เรียกว่า “รัฐอิสลาม” (องค์กรที่ถูกแบนในรัสเซีย - บันทึกของ Znak) รวมถึงอาชญากรรมยาเสพติด เราพร้อมที่จะโต้ตอบกับพันธมิตรชาวอัฟกานิสถานต่อไปในการกำจัดภัยคุกคามด้านความปลอดภัย เพื่อให้ความช่วยเหลือในการเสริมสร้างศักยภาพของโครงสร้างพลเรือน ความมั่นคง และการต่อต้านยาเสพติด” เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ กล่าว — การสนับสนุนที่สำคัญต่อการตั้งถิ่นฐานในอัฟกานิสถานมีจุดมุ่งหมายที่จะกระทำโดยเหตุการณ์ต่างๆ ในรูปแบบมอสโกและการประชุมเสวนาระหว่างอัฟกานิสถาน ซึ่งการประชุมดังกล่าวถือเป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนใหม่สู่การเปิดตัวกระบวนการสันติภาพ โดยให้ความชอบธรรมสูงสุดผ่านทาง การมีส่วนร่วมของกองกำลังทางสังคมและการเมืองทั้งหมดของประเทศรวมถึงฝ่ายค้าน ในบริบทนี้ เราสังเกตด้วยความพึงพอใจว่ามีคณะผู้แทนตอลิบานอยู่ในห้องโถงนี้” สำนักข่าวกระทรวงการต่างประเทศยังรายงานด้วยว่ารัฐมนตรีดังกล่าวได้พูดคุยแยกกันกับกลุ่มตอลิบานนอกรอบการประชุม

เชอร์ โมฮัมเหม็ด อับบาส สตานักไซ หัวหน้าสภาการเมืองของขบวนการตอลิบาน (องค์กรก่อการร้ายที่ถูกสั่งห้ามในรัสเซีย) ในกาตาร์ ในการประชุมครั้งที่สองของรูปแบบการปรึกษาหารือเรื่องอัฟกานิสถานที่มอสโก 2018 วลาดิมีร์ แอสทาปโควิช / RIA Novosti

ในตอนท้ายของงาน เดลาแวร์ ชาฮาบุดดิน ตัวแทนสำนักงานกาตาร์ของขบวนการตอลิบาน บอกกับ TASS ว่า “เอมิเรตอิสลามแห่งอัฟกานิสถาน” (ตามที่กลุ่มตอลิบานเรียกว่ารัฐของพวกเขา) “มุ่งมั่นที่จะสร้างสันติภาพ” เมื่อมาถึงมอสโกเพื่อเจรจา เขายังบอกด้วยว่าเขาต่อต้านการแทรกแซงกิจการในอัฟกานิสถาน

ปฏิกิริยาของสังคม

การปรากฏตัวของตัวแทนตอลิบานในกระทรวงการต่างประเทศทำให้เกิดความสับสน เครือข่ายทางสังคม- “กลุ่มตอลิบานเป็นองค์กรก่อการร้ายที่ถูกสั่งห้ามอย่างเป็นทางการในรัสเซีย ถูกห้ามโดยคำตัดสินของศาลฎีกาเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 บนพื้นฐานของการยื่นคำร้องจากสำนักงานอัยการสูงสุดตามเอกสารจาก FSB คนเหล่านี้กลับมาที่มอสโกอีกครั้งและจะเข้าพบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งที่น่าสนใจคือนายพลอัฟกานิสถานบางคนไม่พอใจกับภาพยนตร์ของ Lungin เกี่ยวกับสงครามอัฟกานิสถาน แต่คณะผู้แทนอย่างเป็นทางการของผู้ก่อการร้ายชาวอัฟกานิสถานในมอสโกในปี 2019 ไม่ได้น่ารังเกียจเลย สิ่งสำคัญคือลุงกินหรือใครก็ตามจะไม่สร้างภาพยนตร์ที่ไม่เหมาะสมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในภายหลัง” เขียนนักร้อง Vasya Oblomov Sergei Abashin ศาสตราจารย์คณะมานุษยวิทยาแห่งมหาวิทยาลัยยุโรปในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กตั้งข้อสังเกตถึงมาตรฐานสองมาตรฐาน: "เป็นเรื่องน่าสนใจที่สมาชิกฮิซบูต์ที่ "ถูกแบน" ซึ่งไม่ได้ถูกพบเห็นในปฏิบัติการติดอาวุธถูกส่งตัวเข้าคุกเป็นชุด . และกลุ่มตอลิบานที่ “ถูกแบน” ซึ่งไม่ซ่อนความทะเยอทะยานทางทหารของตน ได้รับการยอมรับในระดับสูงสุด”

นักวิเคราะห์ อนาโตลี เนสมิยาน สรุปว่าการยอมรับฝ่ายการเมืองของกลุ่มตอลิบานเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยการเปรียบเทียบกับซินน์ ไฟน์ ซึ่งเป็นฝ่ายการเมืองของกองทัพรีพับลิกันไอริช “ วิธีการยอมรับอย่างเป็นทางการของ "ฝ่ายการเมือง" ทำให้สามารถรักษาหน้าได้และดังนั้นจึงถูกนำมาใช้ในขณะนี้ - มีรายงานว่า "สำนักงานทางการเมือง" ของกลุ่มตอลิบานมาเจรจา แน่นอนว่ากลุ่มตอลิบานคืออัลกออิดะห์ แต่กลุ่มตอลิบานอีกกลุ่มหนึ่งมาที่มอสโกในระดับสายกลางและทางการเมือง แม้ว่าแน่นอนว่ากลุ่มตอลิบานไม่มีการแบ่งแยกความถูกและผิดอย่างแน่นอน การเคลื่อนไหวดังกล่าวยึดมั่นอย่างชัดเจนในแนวทางเดียวกันในการสร้างรัฐนักบวชในอัฟกานิสถาน อันที่จริง เรากำลังพูดถึงการฟื้นฟูเอมิเรตอิสลามแห่งอัฟกานิสถานที่มีอยู่ก่อนการรุกรานของอเมริกา” เขาเขียน “ฟังนะ กลุ่มตอลิบานจะไม่ออกจากเครมลินอีกต่อไป ตรง เพื่อนที่ดีที่สุดเหล็ก. “ฉันคิดว่านี่เป็น 'องค์กรต้องห้ามในรัสเซีย'” นักเขียนและบล็อกเกอร์ Andrei Malgin โต้ตอบ

อันที่จริง ขบวนการตอลิบานถูกรวมอยู่ในรายชื่อองค์กรของรัฐบาลกลางจำนวน 30 องค์กร รวมถึงองค์กรต่างประเทศและระหว่างประเทศ ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ก่อการร้ายตามกฎหมายของรัสเซีย พื้นฐานคือคำตัดสินของศาลฎีกาของรัสเซียลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 (มีผลใช้บังคับในวันที่ 4 มีนาคมของปีเดียวกัน)

กลุ่มตอลิบานมีชื่อเสียงในเรื่องอะไร?

กลุ่มตอลิบานเป็นขบวนการอิสลามิสต์หัวรุนแรงที่เกิดขึ้นในปี 1994 ชื่อสามารถแปลได้ว่า "สาวก"; ตาม TASS นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าสมาชิกกลุ่มแรกของขบวนการเป็นผู้ลี้ภัยจากอัฟกานิสถานที่ศึกษาในโรงเรียนมาดราสซาของปากีสถาน (โรงเรียนศาสนามุสลิม) เนื่องจาก "กลุ่มตอลิบาน" ในภาษาอาหรับหมายถึง "นักเรียน นักเรียน" และการลงท้ายด้วยพหูพจน์ - หมายถึงภาษา Pashto

เป้าหมายของตอลิบานคือการยึดอำนาจในอัฟกานิสถาน จากนั้นจึงปฏิบัติตามกฎหมายอิสลามอย่างเคร่งครัด พวกเขาทำได้ในปี 1996 ยึดเมืองหลวงคาบูลโดยไม่ต้องต่อสู้และสังหารอดีตผู้นำอัฟกานิสถานที่สนับสนุนโซเวียตอย่างนาจิบุลเลาะห์อย่างโหดเหี้ยม ซึ่งซ่อนตัวอยู่ในภารกิจของสหประชาชาติ กลุ่มตอลิบานปกครองอัฟกานิสถานจนกระทั่งถูกโค่นล้มโดยกองทหารอเมริกันในปี 2544 สันนิษฐานว่าปากีสถานและซาอุดีอาระเบียให้การสนับสนุนทางการเงินและการทหารแก่กลุ่มตอลิบาน ผู้นำขบวนการคือมุลลาห์ โมฮัมหมัด โอมาร์ มีเพียงปากีสถาน ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เท่านั้นที่ยอมรับรัฐบาลตอลิบานอย่างเป็นทางการ

ภายใต้กลุ่มตอลิบานในอัฟกานิสถาน (เรียกว่า "เอมิเรตอิสลามแห่งอัฟกานิสถาน") กฎเกณฑ์ที่เข้มงวดของกฎหมายอิสลาม (อิสลาม) ซึ่งก่อตั้งโดยมูฮัมหมัดในศตวรรษที่ 7 มีผลบังคับใช้ ผู้ชายต้องไว้เครา ส่วนผู้หญิงมีสิทธิที่จำกัดอย่างรุนแรง แทบจะสูญเสียโอกาสที่จะได้รับการศึกษาและการทำงาน พวกเขายังต้องสวมผ้าคลุมหน้าด้วย และปรากฏตัวในสังคมก็ต่อเมื่อมาพร้อมกับสามีหรือสมาชิกในครอบครัวชายคนอื่นเท่านั้น . กลุ่มตอลิบานมีชื่อเสียงไปทั่วโลกในการทำลายพระพุทธรูปที่แกะสลักไว้ในหินในศตวรรษที่ 6 ในหุบเขาบามิยัน แม้ว่าผู้นำของหลายรัฐจะประท้วงรวมทั้งชาวมุสลิมก็ตาม

Robert King/ZUMAPRESS.com/Global Look Press

หลังจากโศกนาฏกรรมเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 กลุ่มตอลิบานได้ให้ความคุ้มครองแก่ผู้นำอัลกออิดะห์ (องค์กรก่อการร้ายที่ถูกแบน) "ผู้ก่อการร้ายหมายเลขหนึ่ง" โอซามา บิน ลาเดน หลังจากนั้น ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช แห่งสหรัฐอเมริกา ได้มอบอำนาจให้โค่นล้มระบอบการปกครองได้ ในส่วนหนึ่งของปฏิบัติการ Enduring Freedom กองทหารสหรัฐฯ และ NATO ได้เอาชนะกองกำลังตอลิบาน และขับไล่พวกเขาออกจากอัฟกานิสถานภายในเวลาหลายเดือน กลุ่มตอลิบานตั้งรกรากทางตอนเหนือของปากีสถาน ทำให้เกิดรัฐวาซิริสถานที่ไม่เป็นที่รู้จัก และสี่ปีต่อมาพวกเขาก็เริ่มต้นใหม่ การต่อสู้กับกองทัพอัฟกานิสถาน

เฉพาะระหว่างปี 2552 ถึง 2555 กลุ่มตอลิบานได้ก่อเหตุโจมตีโดยผู้ก่อการร้าย 11 ครั้ง คร่าชีวิตผู้คนไปประมาณ 300 คน ในช่วงเวลาเดียวกัน พนักงานที่ไม่มีอาวุธจำนวน 10 คนในภารกิจการกุศลของชาวคริสเตียนถูกสังหารโดยกำลังให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์แก่ชาวอัฟกัน กลุ่มติดอาวุธได้ยิงชายเหล่านั้นและระเบิดรถยนต์ที่มีผู้หญิงพร้อมระเบิด

จับได้แล้ว จังหวัดภาคใต้อัฟกานิสถาน กลุ่มตอลิบานได้หวนคืนสู่การปฏิบัติ "เพื่อการฟื้นฟู" อันโหดร้ายของพวกเขา ดังนั้นกลุ่มอิสลามิสต์ที่ "มุ่งมั่นเพื่อสันติภาพ" เหล่านี้จึงสังหารผู้หญิงอายุ 70 ​​ปีและเด็กหนึ่งคน - พวกเขาถูกกล่าวหาว่าสอดแนมเจ้าหน้าที่ทหารต่างชาติ หนึ่งปีต่อมาในข้อหาเดียวกันพวกเขายิงชายห้าคนและแขวนคอหนึ่งคน และในปี 2010 กลุ่มตอลิบานได้สังหารเด็กอายุ 7 ขวบคนหนึ่งในข้อหาเป็นสายลับให้รัฐบาล เป็นที่รู้กันว่ากลุ่มตอลิบานใช้วิธีลักพาตัวญาติเพื่อบังคับความร่วมมือ ดังนั้นในปี 2554 กลุ่มอิสลามิสต์จึงลักพาตัวลูกชายวัย 8 ขวบของตำรวจอัฟกานิสถาน และโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเขาให้เข้าร่วมขบวนการ พวกเขาจึงแขวนคอเด็กคนนั้น

แม้จะควบคุมพื้นที่เพียง 4% ของอัฟกานิสถาน แต่อิทธิพลของกลุ่มตอลิบานก็เพิ่มขึ้นตามรายงานของนักข่าว BBC - จากข้อมูลของพวกเขา กลุ่มตอลิบานมีบทบาทใน 263 ภูมิภาคของประเทศ (66% ของดินแดนอัฟกานิสถาน)

ก่อนการเลือกตั้งรัฐสภาในอัฟกานิสถาน กลุ่มตอลิบานได้ก่อเหตุโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายทุกวัน

กลุ่มตอลิบานและรัสเซีย

กลุ่มตอลิบานยังปฏิบัติต่อรัสเซียอย่างไม่ดีเช่นกัน ในปี 1999 การเคลื่อนไหวดังกล่าวได้ส่งเงิน 4 ล้านดอลลาร์และ MANPADS เหล็กใน 24 อันให้กับกลุ่มติดอาวุธชาวเชเชน หนึ่งปีต่อมา กลุ่มตอลิบานได้ประกาศ "สงครามศักดิ์สิทธิ์" (ญิฮาด) กับรัสเซีย และยังยอมรับความเป็นอิสระของ Ichkeria และรัฐบาลของ Aslan Maskhadov น่าแปลกที่ทั้งหมดนี้ไม่ได้ขัดขวางกลุ่มอิสลามิสต์จากการเข้าใกล้เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนรัสเซียที่ชายแดนทาจิกิสถาน-อัฟกานิสถานในปี 2544 พร้อมข้อเสนอให้เข้าร่วมกองกำลังเพื่อต่อสู้กับกองกำลังสหรัฐฯ และนาโต ตามที่ Sergei Ivanov เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงในขณะนั้นกล่าวไว้ “รัสเซียตอบโต้กลุ่มตอลิบานด้วยท่าทีที่น่ารังเกียจในภาษาอังกฤษที่โด่งดังไปทั่วโลก”

ในเดือนธันวาคม 2558 สถานการณ์เปลี่ยนไป - ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดีรัสเซียประจำอัฟกานิสถานและผู้อำนวยการแผนกเอเชียที่สองของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย Zamir Kabulov บอกกับ Interfax ว่าผลประโยชน์ของกลุ่มตอลิบานและรัสเซียเกิดขึ้นพร้อมกัน “กลุ่มตอลิบานในปัจจุบันส่วนใหญ่ทำหน้าที่เป็นขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติ สำหรับพวกเขา ชาวอเมริกันคือผู้ครอบครองที่ยึดครองบ้านเกิดของตนอย่างผิดกฎหมายและเป็นภัยคุกคามต่อประเพณีทางวัฒนธรรมและศาสนาของพวกเขา (...) ผลประโยชน์ของกลุ่มตอลิบานแม้จะไม่มีการกระตุ้น แต่ก็สอดคล้องกับผลประโยชน์ของเรา” เขากล่าว พันธมิตรนี้ไม่เพียงเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการต่อสู้กับองค์กรก่อการร้ายอื่นที่ถูกสั่งห้ามในรัสเซีย - ISIS อย่างน้อย สิ่งนี้ตามมาจากคำพูดของคาบูลอฟ: “กลุ่มตอลิบานกำลังทำสิ่งนี้ [การต่อสู้กับไอซิส] แม้ว่าเราจะไม่ได้รับการแจ้งเตือนก็ตาม เพราะพวกเขารู้สึกว่าไอซิสกำลังพยายามเช่นเดียวกับอัลกออิดะห์ในเวลานั้น ที่จะใช้พวกเขาเพื่อวัตถุประสงค์ข้ามชาติ คอลีฟะฮ์ เพื่อการญิฮาดระดับโลก กลุ่มตอลิบานสัมผัสได้ถึงสิ่งนี้ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมพวกเขาถึงโจมตี ISIS อย่างรุนแรงอยู่แล้ว ทั้งกลุ่มตอลิบานในอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานของปากีสถานกล่าวว่าพวกเขาไม่ยอมรับอัล-บักดาดีเป็นคอลีฟะห์ และไม่ยอมรับไอซิส นี่เป็นสิ่งสำคัญมาก"

Ton Koene/ZUMAPRESS.com/Global Look กด

สองปีต่อมา รัฐมนตรีต่างประเทศ เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ กล่าวว่ารัสเซียไม่เคยสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธตอลิบานหรือจัดหาอาวุธให้พวกเขาเลย ตามที่เขาพูด "รัสเซียติดต่อกับกลุ่มตอลิบานเพียงภายใต้สองสถานการณ์เท่านั้น: เมื่อใด พลเมืองรัสเซียหรือเกิดอันตรายต่อพลเมืองของประเทศพันธมิตร - หรือเพื่อชักชวนกลุ่มตอลิบานให้มาที่โต๊ะเจรจาเพื่อยุติข้อตกลงสันติภาพในอัฟกานิสถาน”

ในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Kommersant ในปี 2018 Zamir Kabulov กล่าวโทษชาวอเมริกันอีกครั้งสำหรับปัญหาทั้งหมดในอัฟกานิสถาน (และบังเอิญสำหรับการสนับสนุนของ ISIS) แต่พูดอย่างเข้มงวดและอ่อนโยนมากขึ้นเกี่ยวกับกลุ่มตอลิบาน: “ เรากำลังส่งสัญญาณไปยังกลุ่มตอลิบาน ว่าเราต้องยุติสงครามและนั่งลงที่โต๊ะเจรจา แต่พวกเขามีปัญหากับเรื่องนี้ ปัญหาหลักคือกลุ่มตอลิบานมองว่ารัฐบาลปัจจุบันของอัฟกานิสถานเป็นรัฐบาลหุ่นเชิดที่ชาวอเมริกันติดตั้ง ดังนั้นจึงผิดกฎหมาย พวกเขาไม่ต้องการเจรจากับเขา แต่ต้องการเจรจาแยกกับชาวอเมริกัน เพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการเริ่มต้นการเจรจา เมื่อปีที่แล้วเราได้เริ่มการเจรจาในรูปแบบที่เรียกว่ามอสโก ปลายฤดูร้อนเราจะจัดการประชุมอีกครั้งในรูปแบบนี้ แต่ต้องเตรียมการอย่างเหมาะสมเพื่อไม่ให้เกิดความก้าวหน้า แต่จะได้ผลบ้าง เราต้องการให้มันเป็นจุดเริ่มต้นของความก้าวหน้าเชิงบวกอย่างแท้จริง และจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อกลุ่มตอลิบานเริ่มพูดคุยกับรัฐบาลอัฟกานิสถานหรือกลุ่มผู้จัดตั้งอัฟกานิสถานในวงกว้าง” นอกจากนี้เขายังกล่าวด้วยว่ากลุ่มตอลิบานจะได้รับเชิญไปมอสโคว์เพื่อสร้างการเจรจาระหว่างพวกเขากับรัฐบาลอัฟกานิสถาน

ไม่ใช่คนแรกและอาจไม่ใช่คนสุดท้าย

กลุ่มตอลิบานมาที่มอสโกครั้งแรกเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วเพื่อการเจรจาที่คล้ายกัน แต่นี่ไม่ใช่การปรากฏตัวครั้งแรกของพวกเขา ก่อนหน้านี้ กลุ่มติดอาวุธได้รับเชิญให้เข้าร่วมกิจกรรมอย่างเป็นทางการในอิหร่าน อุซเบกิสถาน และอินโดนีเซีย ขณะนี้กลุ่มตอลิบานกำลังเจรจากับตัวแทนของสหรัฐฯ ด้วย

หากถูกถอดออกจากรายชื่อองค์กรที่ถูกสั่งห้ามในรัสเซีย กลุ่มตอลิบานจะไม่ใช่ขบวนการก่อการร้ายกลุ่มแรกที่ได้รับการยอมรับจากอิสราเอลและประเทศตะวันตก แต่ไม่ได้รับการยอมรับจากมอสโก ก่อนหน้านี้ ตัวแทนของกลุ่มฮามาส ซึ่งเป็นองค์กรอิสลามิสต์ที่ปฏิบัติการก่อการร้ายต่อชาวอิสราเอล มักใช้มือระเบิดฆ่าตัวตาย เดินทางมายังรัสเซียหลายครั้ง มีรายงานว่า "ตลอดประวัติศาสตร์ที่มีอยู่ กลุ่มฮามาสได้ก่อเหตุโจมตีโดยผู้ก่อการร้าย 780 ครั้ง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 430 รายและบาดเจ็บ 2,260 ราย"

ฮามาสไม่ได้ถูกห้ามในรัสเซียในฐานะองค์กรก่อการร้าย เนื่องจาก “ไม่ได้ปฏิบัติการในดินแดนรัสเซีย ดังนั้นเราจึงไม่มีการประเมินทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของตน" อเล็กซานเดอร์ คาลูกิน ผู้แทนพิเศษของหัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเพื่อการตั้งถิ่นฐานในตะวันออกกลางกล่าวกับ Interfax ในขณะเดียวกัน รายชื่อองค์กรต้องห้ามประกอบด้วยกลุ่มก่อการร้ายอย่างน้อยหนึ่งกลุ่มที่ไม่ได้ปฏิบัติการในรัสเซีย ได้แก่ กลุ่มอัลกออิดะห์ในกลุ่มอิสลามิกมาเกร็บ ซึ่งก่อเหตุโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายในประเทศแอฟริกา

นักรบตอลิบานในอัฟกานิสถาน Xinhua/Stringer/Global Look Press

ฮิซบอลเลาะห์อาจเป็นกลุ่มที่มีอิทธิพลมากที่สุดในบรรดากลุ่มหัวรุนแรงชาวปาเลสไตน์ที่สังหารชาวอิสราเอลอยู่ตลอดเวลา ไม่ถือว่าเป็นผู้ก่อการร้ายในรัสเซีย “เรารักษาการติดต่อและความสัมพันธ์กับพวกเขา เพราะเราไม่ถือว่าพวกเขาเป็นองค์กรก่อการร้าย พวกเขาไม่เคยก่อเหตุโจมตีของผู้ก่อการร้ายในดินแดนรัสเซีย” มิคาอิล บ็อกดานอฟ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดีรัสเซียประจำตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ กล่าว ตามที่เขาพูด Hezbollah เป็นพลังทางสังคมและการเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมายเนื่องจากตัวแทนของพวกเขาอยู่ในรัฐสภาเลบานอน

มอสโกแสดงความจงรักภักดีต่อกลุ่มหัวรุนแรง ไม่เพียงแต่ในตะวันออกกลางเท่านั้น ในปี 2558 "International Conservative Forum" จัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งรวบรวมนีโอนาซีจากทั่วยุโรป - ตัวแทนของพรรคประชาธิปไตยแห่งชาติของเยอรมนี, พรรคชาติอังกฤษ, พรรคสังคมนิยมสวีเดนแห่งชาติ, กรีกโกลเด้น รุ่งอรุณ กองกำลังใหม่ของอิตาลี เช่นเดียวกับผู้บัญชาการภาคสนามของ LPR Alexey Milchakov ซึ่งเป็นที่รู้จักในเรื่องการโจมตีของเขา ศูนย์ต่อต้านลัทธิหัวรุนแรงแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ความขัดแย้งในอัฟกานิสถานกำลังเลวร้ายลง ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อประเทศ CIS ดังนั้นในการประชุมที่ทาชเคนต์ กลุ่มตอลิบานจึงถูกเรียกให้เจรจากับคาบูล

เงื่อนไขการเจรจาเกิดขึ้นแล้ว แต่ทุกฝ่ายจะต้องให้สัมปทาน

อัฟกานิสถานคุกคามภูมิภาคนี้ ที่ทาชเคนต์เมื่อวันอังคารที่ 27 มีนาคม มีเหตุการณ์เกิดขึ้นการประชุมนานาชาติ

เรื่องความมั่นคงในอัฟกานิสถาน งานนี้มีชื่อว่า “กระบวนการสันติภาพ ความร่วมมือด้านความมั่นคง และความร่วมมือระดับภูมิภาค” เป็นการประชุมที่นำผู้นำของประเทศในภูมิภาคและรัฐที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานของอัฟกานิสถานมารวมตัวกัน การประชุมดังกล่าวเปิดโดยประธานาธิบดี Shavkat Mirziyoyev ของอุซเบกิสถาน และประธานาธิบดี Ashraf Ghani ของอัฟกานิสถาน รัสเซียเป็นตัวแทนในการประชุมโดยรัฐมนตรีต่างประเทศ Sergei Lavrovในช่วงเริ่มต้นของการประชุม Shavkat Mirziyoyev เน้นย้ำว่าความปลอดภัยของประเทศของเขาและภูมิภาคเอเชียกลางและเอเชียใต้ทั้งหมดขึ้นอยู่กับสถานการณ์ความมั่นคงในอัฟกานิสถาน ในความขัดแย้งในอัฟกานิสถาน ไม่มีที่สิ้นสุดตามที่ประธานาธิบดีอุซเบกิสถานระบุ เป็นเวลา 40 ปีแล้วที่กองกำลังเข้ามาเกี่ยวข้องมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งนำไปสู่ความรุนแรงอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน “การปรากฏตัวของกลุ่มก่อการร้ายระหว่างประเทศในอัฟกานิสถานที่เพิ่มมากขึ้น ความรุนแรงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และการนองเลือดประชาคมโลกเพิกเฉยต่อสถานการณ์ในประเทศนี้” ประธานาธิบดีกล่าว (อ้างจากเว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศอุซเบกิสถาน)

รัฐมนตรีลาฟรอฟชี้ว่าสถานการณ์ในอัฟกานิสถานกำลังย่ำแย่ลง ขบวนการตอลิบาน (องค์กรก่อการร้ายที่ถูกแบนในรัสเซีย) ควบคุมดินแดนทั้งหมดหรือบางส่วนของประเทศ ดำเนินปฏิบัติการทางทหารอย่างแข็งขันต่อรัฐบาล และจัดการก่อวินาศกรรม เขากล่าว ในจังหวัดทางตอนเหนือที่ติดกับประเทศ CIS การรุกล้ำของ “รัฐอิสลาม” (ไอเอส ซึ่งเป็นกลุ่มก่อการร้ายที่ถูกแบนในรัสเซีย) กำลังขยายตัว ฐานที่มั่นของผู้ก่อการร้ายกำลังถูกสร้างขึ้นที่นั่น ซึ่งคุกคามความมั่นคงของรัสเซียและประเทศเพื่อนบ้าน ลาฟรอฟ กล่าวเสริม

ผลลัพธ์ของการประชุมคือการยอมรับคำประกาศเรียกร้องให้เริ่มการเจรจาระหว่างคาบูลและกลุ่มตอลิบาน ในการประชุมดังกล่าว ผู้เข้าร่วมเรียกร้องให้คาบูลและกลุ่มตอลิบานเริ่มการเจรจาโดยตรงโดยเร็วที่สุดโดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ตลอดจนให้ละทิ้งความรุนแรงและการก่อการร้ายทุกรูปแบบ ตามที่รัฐมนตรีต่างประเทศอุซเบกิสถานและอัฟกานิสถาน อับดุลอาซิซ คามิลอฟ และซาลาฮุดดิน รับบานี กล่าว มีร์ซีโยเยฟประกาศความพร้อมของทาชเคนต์ในการทำหน้าที่เป็นคนกลางในการเจรจาระหว่างกลุ่มตอลิบานและคาบูล และจัดให้มีเวทีสำหรับการเจรจา ผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติประจำอัฟกานิสถาน ทาดามิชิ ยามาโมโตะ เรียกร้องให้ประเทศที่ยังคงติดต่อกับกลุ่มตอลิบานให้มีส่วนร่วมในการเจรจาสันติภาพ

เปิดทาชเคนต์

เพื่อกล่าวถึงเหตุการณ์นี้ ทาชเคนต์เป็นครั้งแรกในรอบไม่กี่ปีที่ผ่านมา นักข่าวสื่อที่ได้รับการรับรองซึ่งไม่ได้ทำงานในประเทศเป็นเวลานาน รวมถึงหัวหน้าบรรณาธิการของสำนักข่าว Fergana ยังคงถูกบล็อกในอุซเบกิสถาน Daniil Kislov ซึ่งตามคำกล่าวนั้นไม่ได้อยู่ในประเทศมาเป็นเวลาประมาณ 15 ปีแล้ว ในการสนทนาเขาอธิบาย

การประชุมในฐานะ "ความคิดริเริ่มทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทันท่วงที"

“ตอนนี้อุซเบกิสถานไม่เพียงแต่ปฏิรูปภายในเท่านั้น แต่ยังต้องการติดตามคาซัคสถานในการเป็นผู้เล่นระดับโลกด้วย” คิสลอฟกล่าว นอกจากนี้เขายังเน้นย้ำด้วยว่าเมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ การเปิดเสรีในประเทศก็เริ่มขึ้น ในปี 2559 หลังจากการเสียชีวิตของประธานาธิบดีอิสลาม คาริมอฟ ประเทศนี้อยู่ภายใต้การนำของชาฟกัต มีร์ซีโยเยฟ “หลายปีที่ผ่านมาไม่มีนักข่าวต่างชาติที่นี่ - พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตเหมือนพวกเรา” ตัวอย่างเช่น ในตอนนี้ ผู้สังเกตการณ์ Human Rights Watch ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศได้ ซึ่งถือว่าผิดปกติอย่างมากสำหรับอุซเบกิสถาน” คู่สนทนากล่าวเสริม Federica Mogherini จากสหรัฐอเมริกา - โทมัส แชนนอน รัฐมนตรีต่างประเทศฝ่ายกิจการการเมือง นอกจากนี้ การประชุมดังกล่าวยังมีรัฐมนตรีต่างประเทศของตุรกี ปากีสถาน คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศอินเดีย รองรัฐมนตรีต่างประเทศจีน อิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย เติร์กเมนิสถาน ตลอดจนผู้แทนพิเศษเข้าร่วมการประชุมด้วย ของเลขาธิการสหประชาชาติในอัฟกานิสถาน ทาดามิชิ ยามาโมโตะ

การเจรจาโดยไม่มีอีกฝ่าย

แม้ว่าอนาคตของการเจรจาระหว่างคาบูลกับกลุ่มตอลิบานจะเป็นประเด็นหลักของการประชุม แต่ตัวแทนของกลุ่มไม่ได้เข้าร่วม

คาบูลพยายามเจรจาโดยตรงกับกลุ่มตอลิบานมาตั้งแต่ปี 2010 แต่การเคลื่อนไหวดังที่ Deutsche Welle ตั้งข้อสังเกต ไม่เคยแสดงความสนใจในการเจรจากับทางการอัฟกานิสถาน อย่างไรก็ตาม นักรบญิฮาดได้แสดงความปรารถนาที่จะหารือเกี่ยวกับความขัดแย้งในอัฟกานิสถานกับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ซึ่งในความเห็นของพวกเขาถือเป็นกุญแจสำคัญในการยุติสงครามในอัฟกานิสถานที่ยืดเยื้อ สิ่งพิมพ์ระบุ

เมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ ประธานาธิบดีอัชราฟ กานี ของอัฟกานิสถาน เรียกร้องให้กลุ่มตอลิบานเริ่มการเจรจาโดยตรง ในเวลาเดียวกันเขาประกาศความพร้อมของเขาที่จะยอมรับกลุ่มตอลิบานเป็นพลังทางการเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมายในประเทศซึ่งจะสามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งรัฐสภาที่จะเกิดขึ้นในปีนี้ ข้อเสนออื่นๆ ของประธานาธิบดีอัฟกานิสถานยังรวมถึงการเริ่มการหยุดยิง การแลกเปลี่ยนนักโทษ และการเปิดสำนักงานตัวแทนของขบวนการตอลิบานในกรุงคาบูลหรือในสถานที่อื่นที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกัน

การวิจัยของบีบีซี ในเดือนสิงหาคม-พฤศจิกายนเมื่อปีที่แล้วแสดงให้เห็นว่ากลุ่มตอลิบานปรากฏตัวใน 70% ของอัฟกานิสถาน - กลุ่มนี้ควบคุม 14 เขตอย่างสมบูรณ์ (ประมาณ 4% ของดินแดนของประเทศ) แต่ยังมีบทบาทในอีก 263 เขต (อีก 66%) ตามรายงานของ BBC ผู้คนประมาณ 15 ล้านคน (ครึ่งหนึ่งของประชากรของประเทศ) อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ถูกควบคุมโดยกลุ่มตอลิบานหรือตกเป็นเป้าหมายของการโจมตีของพวกเขา

ในปีที่ผ่านมา กลุ่มตอลิบานได้ก่อเหตุโจมตีของผู้ก่อการร้ายอย่างน้อยสองครั้งในอัฟกานิสถาน คร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่าร้อยคน เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2017 กลุ่มติดอาวุธหลายคนจากกลุ่มได้โจมตีค่าย Shaheen ในจังหวัด Balkh ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของหนึ่งในกองทัพอัฟกานิสถาน ตามคำแถลงอย่างเป็นทางการ มีทหารเสียชีวิต 140 นาย

ปัญหาความมั่นคงภายในอัฟกานิสถานยังรวมถึงปัญหาการปรากฏตัวของกลุ่มติดอาวุธไอเอสในประเทศด้วย กระทรวงกลาโหมของอัฟกานิสถานระบุว่า IS ได้จัดตั้งฐานทัพทางตะวันออกของจังหวัด Nangarhar และ Kunar ซึ่งมีพรมแดนติดกับปากีสถาน จากที่ซึ่ง จำนวนมากพวกหัวรุนแรงจึงขยายอาณาเขตไปยังสามจังหวัดภาคเหนือที่มีพรมแดนติดกัน กับเติร์กเมนิสถาน: Jawzjan, Faryab และ Sari-Pul ซึ่งครั้งหนึ่งมีกลุ่มติดอาวุธของขบวนการตอลิบานและขบวนการอิสลามแห่งอุซเบกิสถาน (องค์กรก่อการร้ายทั้งสองถูกห้ามในรัสเซีย)

ประธานาธิบดีกานีกล่าวที่ทาชเคนต์ว่าจำนวนนักรบไอเอสในอัฟกานิสถานอยู่ที่ 2,000 คน ก่อนหน้านี้ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ ซามีร์ คาบูลอฟ ผู้อำนวยการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียแห่งเอเชียที่ 2 กล่าวในช่องสถานีโทรทัศน์ Rossiya 24 ว่ามีกลุ่มติดอาวุธ IS ประมาณ 7,000 คนที่ปฏิบัติการในประเทศนี้ “ไม่นับทหารกองหนุนหลายพันคน” ตามที่เขาพูด หลายคนได้ย้ายจากซีเรียไปยังอัฟกานิสถานในช่วงหนึ่งปีครึ่งที่ผ่านมาหลังจากการพ่ายแพ้ทางทหารของกลุ่มในประเทศนั้น

ไอเอสมีความเข้มแข็งมากขึ้นในปี 2559-2560 หลังจากการมาถึงของ “ผู้เชี่ยวชาญ” หลายร้อยคนจากซีเรียและอิรัก ซึ่งหลายคนมีระดับที่สูงกว่า การฝึกทหารเข้ารับตำแหน่งผู้บังคับบัญชาในกลุ่มติดอาวุธ Nikita Mendkovich หัวหน้า Eurasian Analytical Club กล่าว ตามที่เขาพูด ไอเอสได้สร้างค่ายอย่างน้อยสามแห่งในอัฟกานิสถานเพื่อฝึกอบรมกลุ่มติดอาวุธ โดยมีอาสาสมัครทุกวัยมากถึงหนึ่งร้อยคนได้รับการฝึกอบรมในแต่ละกะ

อัฟกานิสถานยังดึงดูดผู้ก่อการร้ายเพราะพวกเขาสามารถสร้างรายได้จากการลักลอบขนยาเสพติด ตามข้อมูลของสหประชาชาติ ในปี 2560 การผลิตฝิ่นในอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้น 87% (สู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 9,000 เมตริกตัน) เมื่อเทียบกับปี 2559

สัญญาณเชิงบวก

ลักษณะเฉพาะของความขัดแย้งในอัฟกานิสถานคือกลุ่มตอลิบานในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้กลายเป็นโครงสร้างอสัณฐานที่รวมกลุ่ม Pashtun และชนเผ่าต่างๆเข้าด้วยกันสุลต่านอาคิมเบคอฟหัวหน้าบรรณาธิการของนิตยสารเอเชียกลางและผู้เขียนเอกสารหลายฉบับเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของอัฟกานิสถานกล่าว ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ หลังจากการเริ่มการรณรงค์ของอเมริกาในอัฟกานิสถานในปี 2544 กลุ่มตอลิบานก็หยุดเป็นกลุ่มสำคัญ จากนั้นกลุ่มตอลิบานก็หายไปจากแผนที่การเมือง และถูกแทนที่ด้วยกลุ่มชนเผ่าที่เข้าร่วมการเคลื่อนไหวขึ้นอยู่กับสถานการณ์ - สำหรับพวกเขา สิ่งนี้ทำให้การเจรจายุ่งยากขึ้น กับรัฐบาลจากจุดยืนที่เป็นเอกภาพ

คุณลักษณะของแผนที่การเมืองและชาติพันธุ์ของอัฟกานิสถานนี้เป็นพื้นฐานสำหรับยุทธวิธีของรัฐบาลส่วนใหญ่ในประเทศตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา จากสังคมนิยมอาคิมเบคอฟกล่าว ประกอบด้วยการรักษาความปลอดภัยในท้องถิ่นโดยอาศัยกลุ่มหรือกลุ่มภูมิภาคในระดับภูมิภาค

แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวเสริมว่า ขณะนี้การยุติสถานการณ์ในอัฟกานิสถานโดยสมบูรณ์นั้นน่าจะเป็นไปไม่ได้หากปราศจากกลุ่มตอลิบานเข้าร่วมในการเจรจา การเริ่มต้นการเจรจาโดยตรงระหว่างฝ่ายอัฟกานิสถานที่ทำสงครามนั้นเป็นไปได้ Nikita Mendkovich มั่นใจและการประชุมสุดยอดทาชเคนต์สามารถเป็นแรงผลักดันให้กับกระบวนการสันติภาพได้ ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่าคำประกาศที่นำมาใช้ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งใหญ่ เนื่องจากทุกประเทศที่เข้าร่วม รวมถึงสหรัฐอเมริกา ตระหนักดีว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการเจรจา ก่อนหน้านี้ เมนด์โควิชเล่าว่า สหรัฐฯ วิพากษ์วิจารณ์มอสโกที่เรียกร้องให้รัฐบาลอัฟกานิสถานเจรจากับกลุ่มตอลิบานอย่างไรก็ตาม เส้นทางสู่การเจรจาจะยากลำบาก เนื่องจากจนถึงขณะนี้คาบูลปฏิเสธที่จะจัดตั้งรัฐบาลผสมกับกลุ่มตอลิบาน และสัญญาว่าจะโพสต์ตำแหน่งต่างๆ ให้กับอดีตผู้นำกลุ่มติดอาวุธ