แสง / ประหยัดพลังงาน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้กำหนดแนวทางในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานของเศรษฐกิจรัสเซีย มีการนำเอกสารกำกับดูแลจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายในด้านนี้ให้ทันสมัย เหนือสิ่งอื่นใด ได้มีการกำหนดความรับผิดชอบของบุคคลจำนวนมากในการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการประหยัดพลังงาน EnergoVPROS.ru เผยแพร่รายการคว่ำบาตรและคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการหลีกเลี่ยง

การลงโทษที่กำหนดโดย 261-FZ “เกี่ยวกับการประหยัดพลังงาน”

กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2552 N 261-FZ "เกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและการแนะนำการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" จัดให้มีการลงโทษดังต่อไปนี้

การละเมิดการบริหาร

• ความล้มเหลวของเจ้าของอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างในระหว่างการดำเนินงานในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงานสำหรับอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างดังกล่าว

หลักนิติธรรม

• ความล้มเหลวของเจ้าของอาคารโครงสร้างโครงสร้างที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยระหว่างการดำเนินงานในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์ของตนพร้อมอุปกรณ์วัดแสงสำหรับแหล่งพลังงานที่ใช้

• สำหรับเจ้าหน้าที่จำนวน 10,000 ถึง 15,000 รูเบิล
• สำหรับนิติบุคคล - จาก 100,000 ถึง 150,000 รูเบิล

หลักนิติธรรม

• ข้อ 7 ของข้อ 9.16 แห่งประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

• การไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการตรวจสอบพลังงานภาคบังคับ

• สำหรับเจ้าหน้าที่จำนวน 10,000 ถึง 15,000 รูเบิล
• สำหรับนิติบุคคล - ตั้งแต่ 50,000 ถึง 250,000 รูเบิล

หลักนิติธรรม

• ข้อ 8 ของข้อ 9.16 แห่งประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

• ความล้มเหลวขององค์กรที่มีส่วนร่วมของรัฐหรือหน่วยงานเทศบาลในการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการนำโปรแกรมมาใช้ในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

• สำหรับเจ้าหน้าที่จำนวน 30,000 ถึง 50,000 รูเบิล
• สำหรับนิติบุคคล - ตั้งแต่ 50,000 ถึง 100,000 รูเบิล

หลักนิติธรรม

• ข้อ 10 ของข้อ 9.16 แห่งประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

ข้อกำหนดสำหรับประสิทธิภาพการใช้พลังงานของอาคาร

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2554 ฉบับที่ 18 “ หลังจากกำหนดระดับพื้นฐานของข้อกำหนดประสิทธิภาพพลังงานสำหรับอาคารโครงสร้างโครงสร้างข้อกำหนดประสิทธิภาพพลังงานแล้วจะต้องจัดให้มีการลดลงของตัวบ่งชี้ที่มีลักษณะประจำปี มูลค่าเฉพาะของการใช้ทรัพยากรพลังงานในอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง ไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้งทุกๆ 5 ปี ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2554 (สำหรับงวด พ.ศ. 2554 - พ.ศ. 2558) - ไม่น้อยกว่าร้อยละ 15 เทียบกับระดับฐาน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2554 2559 (สำหรับรอบระยะเวลา 2559 - 2563) - ไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ที่เกี่ยวข้องกับระดับฐาน และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563 - ไม่น้อยกว่าร้อยละ 40 ที่เกี่ยวข้องกับระดับฐาน”

ข้อกำหนดสำหรับอาคารโครงสร้างโครงสร้างกำหนดโดยคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 262 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2553

ข้อกำหนดสำหรับการติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงภาคบังคับ

ตามวรรค 4 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 261-FZ "เกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและการแนะนำการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" "จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2554 เจ้าของอาคารโครงสร้าง โครงสร้างและวัตถุอื่น ๆ ที่นำไปใช้งานในวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลใช้บังคับและในการดำเนินงานที่ใช้ทรัพยากรพลังงาน (รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกชั่วคราว) พวกเขาจะต้องติดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวให้เสร็จสิ้นพร้อมมาตรวัดน้ำ ก๊าซธรรมชาติ พลังงานความร้อน พลังงานไฟฟ้า ตลอดจนการนำมิเตอร์ที่ติดตั้งไปใช้งาน”

ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการสำรวจพลังงาน

ตามวรรค 2 ของมาตรา 16 ของกฎหมายหมายเลข 261-FZ "เกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและการแนะนำการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" บุคคลที่ตรงตามข้อกำหนดจะต้องจัดระเบียบและดำเนินการพลังงานครั้งแรก การสำรวจก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2555 การทดสอบการสำรวจพลังงานครั้งต่อๆ ไป อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ ห้าปี

หน่วยงานที่ติดตามการดำเนินการตาม 261-FZ "เกี่ยวกับการประหยัดพลังงาน"

อำนาจในการตรวจสอบการดำเนินการตามกฎหมายในประเด็นข้างต้นโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2553 ฉบับที่ 67 ได้รับมอบหมายให้เป็น Rostekhnadzor - หน่วยงานกำกับดูแลสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยี และนิวเคลียร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจมีดังนี้:

การควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการออกแบบ การก่อสร้าง การสร้างใหม่ การซ่อมแซมอาคาร โครงสร้าง โครงสร้างที่มีข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงาน ข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์ที่มีอุปกรณ์วัดแสงสำหรับแหล่งพลังงานที่ใช้

ควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในขอบเขตความสามารถโดยเจ้าของอาคาร โครงสร้าง และโครงสร้างที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยในระหว่างการดำเนินการด้วยข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงานที่กำหนดให้กับอาคาร โครงสร้าง โครงสร้าง ข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์ที่มีอุปกรณ์วัดแสงสำหรับพลังงาน ทรัพยากรที่ใช้

การควบคุมการปฏิบัติตามโดยนิติบุคคลในทุนจดทะเบียนซึ่งมีส่วนแบ่ง (การบริจาค) ของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานเทศบาลมากกว่าร้อยละ 50 และ (หรือ) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสหพันธรัฐรัสเซีย ภายใต้สหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานเทศบาลมีสิทธิที่จะจำหน่ายโดยตรงหรือโดยอ้อมมากกว่าร้อยละ 50 ของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่เป็นของหุ้นที่มีสิทธิออกเสียง (หุ้น) ซึ่งประกอบเป็นทุนจดทะเบียนของนิติบุคคลดังกล่าว รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล สถาบันของรัฐและเทศบาล บริษัท ของรัฐ บริษัท ของรัฐตลอดจนนิติบุคคลที่มีทรัพย์สินมากกว่าร้อยละ 50 หรือหุ้นในทุนจดทะเบียนซึ่งเป็นของ บริษัท ของรัฐข้อกำหนดสำหรับการนำโปรแกรมด้านการประหยัดพลังงานและ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

ติดตามการดำเนินการตรวจสอบพลังงานภาคบังคับภายในระยะเวลาที่กำหนด

กฎสำหรับการใช้การควบคุมถูกนำมาใช้ในเดือนเมษายนของปีนี้โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 เมษายน 2554 ฉบับที่ 318

กฎดังกล่าวกำหนดขั้นตอนสำหรับการควบคุมของรัฐในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพพลังงานโดยองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายโดยผู้จัดการเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการแต่ละราย

ตามกฎแล้วการควบคุมของรัฐจะดำเนินการในรูปแบบของสารคดีและการตรวจสอบในสถานที่ตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้

การตรวจสอบตามกำหนดการจะดำเนินการ 2 ครั้งทุกๆ 3 ปีตามแผนการตรวจสอบที่ได้รับอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแล เหตุผลในการดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้คือการหมดอายุของคำสั่งที่ออกเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุ การได้รับข้อมูลที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานกำกับดูแล การอุทธรณ์จากพลเมือง คำแนะนำจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

วิธีหลีกเลี่ยงความรับผิดทางการบริหารสำหรับการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 261 "เรื่องการประหยัดพลังงาน"

ดังนั้น กฎหมายจึงได้แนะนำข้อกำหนด ความรับผิดชอบ มาตรการรับผิด กำหนดเวลาในการปฏิบัติตามข้อกำหนด อำนาจในการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนด และขั้นตอนในการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายประหยัดพลังงาน ตอนนี้ทั้งหมดนี้จะนำไปใช้กับองค์กรที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายนี้

เพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดในการบริหาร คุณต้องทำตามขั้นตอนต่อไปนี้:

• ดำเนินการตรวจสอบพลังงานภาคบังคับครั้งแรก อย่างน้อยที่สุดในขอบเขตขั้นต่ำเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย
• “จัดระเบียบ” อาคาร โครงสร้าง โครงสร้างที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยของคุณโดยการติดตั้งมิเตอร์สำหรับแหล่งพลังงานที่เกี่ยวข้อง เครือข่าย (ความร้อน ไฟฟ้า น้ำประปา ฯลฯ) ถูกจัดประเภทเป็นโครงสร้างตามการจัดประเภทสินทรัพย์ถาวร All-Russian
• พัฒนาโปรแกรมในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานหากคุณมีรัฐบาลเข้าร่วมในเมืองหลวง ทำไมคุณต้องดำเนินการตรวจสอบพลังงาน?
• ดำเนินมาตรการขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงานสำหรับอาคาร โครงสร้าง และโครงสร้าง เพื่อกำหนดองค์ประกอบของกิจกรรมเหล่านี้ จำเป็นต้องดำเนินการสำรวจพลังงาน

เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 209 สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับรองกฎหมายของรัฐบาลกลาง 261-FZ “ เกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย"

ในช่วงหลายปีต่อมา มีการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมหลายประการในกฎหมาย 261-FZ แต่โดยทั่วไปแล้ว สาระสำคัญยังคงเหมือนเดิม - 261-FZ เสนอมาตรการพื้นฐานหลายประการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของเศรษฐกิจในภาคส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้ต้องมีการติดตั้งมิเตอร์น้ำและไฟฟ้าอย่างกว้างขวาง

ตอนนี้เราจะให้ความสนใจกับข้อกำหนดอีกประการหนึ่ง - ความจำเป็นในการสำรวจพลังงานเช่น การตรวจสอบพลังงาน มาตรา 15 ของกฎหมาย 261-FZ ระบุว่าการตรวจสอบพลังงานสามารถดำเนินการเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ กระบวนการทางเทคโนโลยี และองค์กร - นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย

และในมาตรา 16 ของกฎหมาย 261-FZแสดงรายการบุคคลที่จำเป็นต้องตรวจสอบพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เหล่านี้เป็นนิติบุคคลต่อไปนี้:

หน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ตกเป็นสิทธิของนิติบุคคล

องค์กรที่มีส่วนร่วมของรัฐหรือเทศบาล

องค์กรที่ดำเนินกิจกรรมที่ได้รับการควบคุม

องค์กรที่มีส่วนร่วมในการผลิตและ (หรือ) การขนส่งน้ำ ก๊าซธรรมชาติ พลังงานความร้อน พลังงานไฟฟ้า การผลิตก๊าซธรรมชาติ น้ำมัน ถ่านหิน การผลิตผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม การแปรรูปก๊าซธรรมชาติ น้ำมัน การขนส่งน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม

องค์กรที่มีค่าใช้จ่ายรวมสำหรับการใช้ก๊าซธรรมชาติ น้ำมันดีเซลและเชื้อเพลิงอื่น ๆ น้ำมันเชื้อเพลิง พลังงานความร้อน ถ่านหิน และพลังงานไฟฟ้า เกินสิบล้านรูเบิลต่อปีปฏิทิน

องค์กรที่ดำเนินกิจกรรมด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ได้รับทุนทั้งหมดหรือบางส่วนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณท้องถิ่น

กล่าวคือ องค์กรขนาดใหญ่ส่วนใหญ่ต้องทำการตรวจสอบด้านพลังงาน นอกจากนี้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 261 ยังกำหนดกำหนดเวลาที่จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบพลังงานครั้งแรกขององค์กรและครั้งต่อ ๆ ไป ตามกฎหมาย (มาตรา 16 เดียวกัน) บุคคลเหล่านี้มีหน้าที่จัดระเบียบและดำเนินการตรวจสอบพลังงานครั้งแรกในช่วงเวลาตั้งแต่วันที่กฎหมายของรัฐบาลกลาง -261 มีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2555 ในปีต่อๆ มา จำเป็นต้องมีการตรวจสอบพลังงานเป็นประจำอย่างน้อยทุกๆ ห้าปี

การควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ขึ้นอยู่กับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

ที่จริงแล้ว การดำเนินการตรวจสอบพลังงานยังจะเป็นประโยชน์ต่อองค์กรที่ไม่อยู่ในรายการมาตรา 16 ของกฎหมายด้วย เกี่ยวกับการประหยัดพลังงาน 261-FZ- แท้จริงแล้ว ในระหว่างการสำรวจดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญจะไม่เพียงแต่ระบุสถานที่ซึ่งทรัพยากรพลังงานสูญเปล่าเท่านั้น ตัวอย่างเช่น การใช้กล้องถ่ายภาพความร้อน ช่วยให้คุณสามารถตรวจสอบอาคารและตรวจจับการรั่วไหลของความร้อนได้ การตรวจสอบพลังงานคุณภาพสูงขององค์กรจะให้ภาพที่สมบูรณ์ว่าการประหยัดพลังงานสามารถทำได้อย่างไร และลดต้นทุนได้เท่าใด ผลลัพธ์หลักจะไม่ใช่หนังสือเดินทางด้านพลังงานของโรงงาน แต่เป็นแผนปฏิบัติการที่มุ่งเป้าไปที่การประหยัดพลังงาน

ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบพลังงานได้รับผลตอบแทนอย่างดี เนื่องจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญในการใช้พลังงานทรัพยากรและตามการเงินสำหรับการซื้อของพวกเขา แต่ค่าไฟ ค่าน้ำ ค่าไฟ ฯลฯ ในหลาย ๆ องค์กรมักจะถือว่ามีความสำคัญที่สุดในการประมาณการต้นทุนโดยรวม

เกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย

ฉบับลงวันที่ 07/13/2558

รายการเอกสารการเปลี่ยนแปลง

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 05/08/2010 N 83-FZ

ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2553 N 191-FZ ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2553 N 237-FZ

ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2554 N 197-FZ ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2554 N 200-FZ

ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 N 242-FZ ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2554 N 383-FZ

ลงวันที่ 06.12.2011 N 402-FZ ลงวันที่ 07.12.2011 N 417-FZ

ลงวันที่ 12.12.2011 N 426-FZ ลงวันที่ 25.06.2012 N 93-FZ

ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2555 N 109-FZ ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2555 N 270-FZ

ลงวันที่ 04/05/2556 N 44-FZ ลงวันที่ 06/07/2556 N 113-FZ

ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2556 N 185-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 396-FZ

ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 399-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 401-FZ

ลงวันที่ 04.10.2014 N 291-FZ, ลงวันที่ 04.11.2014 N 339-FZ,

ลงวันที่ 04.11.2014 N 344-FZ ลงวันที่ 29.12.2014 N 466-FZ

ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2558 N 176-FZ ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2558 N 233-FZ)

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

ข้อ 1. เรื่องของข้อบังคับและวัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

2. วัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้คือการสร้างพื้นฐานทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กรเพื่อกระตุ้นการประหยัดพลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

บทความที่ 2 แนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ใช้แนวคิดพื้นฐานดังต่อไปนี้:

1) ทรัพยากรพลังงาน - ตัวพาพลังงานพลังงานที่ใช้หรือสามารถใช้เพื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ รวมถึงประเภทของพลังงาน (นิวเคลียร์, ความร้อน, ไฟฟ้า, พลังงานแม่เหล็กไฟฟ้าหรือพลังงานประเภทอื่น ๆ ) ;

2) แหล่งพลังงานทุติยภูมิ - แหล่งพลังงานที่ได้รับในรูปแบบของของเสียจากการผลิตและการบริโภคหรือผลพลอยได้อันเป็นผลมาจากการดำเนินการตามกระบวนการทางเทคโนโลยีหรือการใช้อุปกรณ์ซึ่งจุดประสงค์การใช้งานซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการผลิต ทรัพยากรพลังงานประเภทที่เกี่ยวข้อง

3) การประหยัดพลังงาน - การดำเนินการตามมาตรการขององค์กร, กฎหมาย, เทคนิค, เทคโนโลยี, เศรษฐกิจและอื่น ๆ เพื่อลดปริมาณทรัพยากรพลังงานที่ใช้ในขณะที่ยังคงรักษาผลประโยชน์ที่สอดคล้องกันจากการใช้งาน (รวมถึงปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต งานที่ทำ บริการ แสดงผล);

4) ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน - ลักษณะที่สะท้อนถึงอัตราส่วนของผลประโยชน์จากการใช้ทรัพยากรพลังงานต่อค่าใช้จ่ายของทรัพยากรพลังงานที่เกิดขึ้นเพื่อให้ได้ผลดังกล่าวที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ กระบวนการทางเทคโนโลยี นิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละราย

5) ระดับประสิทธิภาพพลังงาน - คุณลักษณะของผลิตภัณฑ์ที่สะท้อนถึงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

6) อุปกรณ์สิ้นเปลืองพลังงานในครัวเรือน - ผลิตภัณฑ์ที่มีวัตถุประสงค์การใช้งานเกี่ยวข้องกับการใช้แหล่งพลังงานซึ่งมีการใช้พลังงานไฟฟ้าไม่เกินยี่สิบเอ็ดกิโลวัตต์พลังงานความร้อนหนึ่งร้อยกิโลวัตต์และอาจนำไปใช้ได้ตามวัตถุประสงค์ เพื่อความต้องการส่วนบุคคล ครอบครัว ครัวเรือน และความต้องการที่คล้ายกัน

7) การสำรวจพลังงาน - การรวบรวมและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรพลังงานเพื่อให้ได้ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับปริมาณทรัพยากรพลังงานที่ใช้ ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพพลังงาน ระบุโอกาสในการประหยัดพลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพพลังงานโดยผลลัพธ์ที่ได้สะท้อนให้เห็นใน หนังสือเดินทางพลังงาน

8) ข้อตกลงการบริการพลังงาน (สัญญา) - ข้อตกลง (สัญญา) หัวข้อที่ดำเนินการโดยผู้รับเหมาในการดำเนินการที่มุ่งประหยัดพลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของการใช้ทรัพยากรพลังงานโดยลูกค้า

9) องค์กรที่มีส่วนร่วมของรัฐหรือหน่วยงานเทศบาล - นิติบุคคลในทุนจดทะเบียนซึ่งมีส่วนแบ่ง (ผลงาน) ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนิติบุคคลเทศบาลมากกว่าห้าสิบเปอร์เซ็นต์และ (หรือ ) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานด้านการศึกษาของเทศบาล มีสิทธิที่จะกำจัดโดยตรงหรือโดยอ้อมมากกว่าร้อยละห้าสิบของจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับหุ้นที่ลงคะแนนเสียง (หุ้น) ที่ประกอบด้วยผู้มีอำนาจ ทุนของนิติบุคคลนั้น รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐหรือเทศบาล สถาบันของรัฐหรือเทศบาล บริษัทของรัฐ บรรษัทของรัฐ ตลอดจนนิติบุคคลซึ่งมีทรัพย์สินหรือหุ้นเกินกว่าร้อยละห้าสิบหรือหุ้นในทุนจดทะเบียนที่เป็นของบริษัทของรัฐ ;

10) ประเภทของกิจกรรมที่ได้รับการควบคุม - ประเภทของกิจกรรมที่ดำเนินการโดยหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติองค์กรของระบบสาธารณูปโภคที่ซับซ้อนองค์กรที่ให้บริการน้ำร้อนการจัดหาน้ำเย็นและ (หรือ) สุขาภิบาลในส่วนที่เป็นไปตามกฎหมาย ของสหพันธรัฐรัสเซีย มีการควบคุมราคา (ภาษี)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 7 ธันวาคม 2554 N 417-FZ)

11) ผู้รับผิดชอบในการบำรุงรักษาอาคารอพาร์ตเมนต์ - บุคคลที่ตามกฎหมายที่อยู่อาศัยได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์

12) นักพัฒนา - บุคคลที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นนักพัฒนาตามกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการวางผังเมือง

มาตรา 3 กฎหมายว่าด้วยการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

กฎหมายเกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานประกอบด้วยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่นำมาใช้ตามกฎหมายเหล่านี้และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล การดำเนินการทางกฎหมายในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

ข้อที่ 4. หลักการควบคุมทางกฎหมายด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

กฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

1) การใช้ทรัพยากรพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและมีเหตุผล

2) การสนับสนุนและกระตุ้นการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

3) การดำเนินการตามมาตรการประหยัดพลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานอย่างเป็นระบบและครอบคลุม

4) การวางแผนการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

5) การใช้ทรัพยากรพลังงานโดยคำนึงถึงทรัพยากร การผลิต เทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และสังคม

บทความที่ 5 ขอบเขตของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ใช้กับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทรัพยากรพลังงาน

2. บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดขึ้นเกี่ยวกับแหล่งพลังงานยังใช้กับน้ำที่จ่าย ส่ง บริโภคโดยใช้ระบบจ่ายน้ำแบบรวมศูนย์

3. บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนดขึ้นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมประเภทที่มีการควบคุมใช้กับประเภทกิจกรรมที่ได้รับการควบคุมที่ดำเนินการโดยองค์กรเหล่านี้

4. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ใช้กับความสัมพันธ์ในด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ การผลิตด้านการป้องกัน พลังงานนิวเคลียร์ การผลิตวัสดุฟิสไซล์ โดยคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกัน กฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซียในด้านการใช้พลังงานปรมาณู

บทที่ 2 อำนาจของหน่วยงานของรัฐ

สหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานรัฐบาล

ของหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย, องค์กรท้องถิ่น

การปกครองตนเองในด้านการประหยัดพลังงาน

และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

มาตรา 6 อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ได้แก่ :

1) การจัดทำและการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

2) การพัฒนาและการดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลกลางในด้านการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

3) การประสานงานมาตรการเพื่อการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพพลังงานและการควบคุมการดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง บริษัท ของรัฐ นิติบุคคลของรัฐ รวมถึงนิติบุคคลที่มีทรัพย์สินหรือหุ้นมากกว่าร้อยละห้าสิบ ทุนจดทะเบียนที่เป็นของบริษัทของรัฐ

ในแง่ของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียต้องอนุมัติข้อกำหนดประสิทธิภาพพลังงานขั้นต่ำสำหรับสินค้าที่ซื้อ งาน และบริการ (เช่น การซื้ออุปกรณ์ในครัวเรือนและสำนักงานที่มีระดับประสิทธิภาพพลังงานอย่างน้อยอันดับหนึ่ง) เช่นกัน ตามข้อกำหนดสำหรับเงื่อนไขของสัญญาบริการพลังงานที่สรุปโดยลูกค้าของรัฐและเทศบาล

9. โครงการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพพลังงาน

โครงการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพพลังงานจัดทำขึ้นโดยบริษัทของรัฐ สถาบันงบประมาณ และองค์กรที่ได้รับการควบคุม ตลอดจนภูมิภาคและเทศบาล

กฎหมายกำหนดข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับโครงการระดับภูมิภาคและเทศบาล

โปรแกรมต่างๆ ระบุเป้าหมายและมาตรการด้านประสิทธิภาพพลังงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

10. สัญญาบริการพลังงาน (สัญญา)

กฎหมายอธิบายถึงข้อตกลงการบริการพลังงาน (สัญญา) ที่อนุญาตให้บุคคลและนิติบุคคลบรรลุการประหยัดพลังงานโดยไม่ต้องลงทุนเงินทุนของตนเอง โดยบริษัทผู้ให้บริการพลังงานเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย การจ่ายเงินตามสัญญาบริการด้านพลังงานเป็นส่วนหนึ่งของต้นทุนทรัพยากรที่ประหยัดได้

อนุญาตให้ใช้ข้อตกลงการบริการพลังงาน (สัญญา) รวมกับสัญญาการจัดหาแหล่งพลังงาน (สำหรับทุกคนยกเว้นลูกค้าของรัฐและเทศบาล)

กฎหมายกำหนดเงื่อนไขบังคับของสัญญาบริการพลังงานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดข้อกำหนดสำหรับเงื่อนไขของสัญญาบริการพลังงานสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาลหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตอนุมัติเงื่อนไขโดยประมาณของสัญญาบริการพลังงานรวมกับสัญญาสำหรับ การจัดหาแหล่งพลังงาน

กฎหมายแนะนำพันธกรณีสำหรับองค์กรจัดหาทรัพยากรและองค์กรการจัดการเพื่อเสนอมาตรการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพพลังงานแก่ประชากร รวมถึงผ่านการดำเนินการตามข้อตกลงการบริการพลังงาน (สัญญา)

11. การเปลี่ยนไปใช้การควบคุมภาษีศุลกากรระยะยาว

หนึ่งในแรงจูงใจหลักในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของการผูกขาดทางธรรมชาติและองค์กรสาธารณูปโภคคือการใช้วิธีการควบคุมภาษีในระยะยาว (เป็นระยะเวลา 3 ปีขึ้นไป) รวมถึงวิธีแรกสุดคือวิธีผลตอบแทน เงินลงทุนในขณะเดียวกันก็รักษาภาระผูกพันของบริษัทในด้านคุณภาพและการพัฒนาบริการที่มีให้

ด้วยกฎระเบียบดังกล่าว บริษัทต่างๆ มีแรงจูงใจในการลดต้นทุน รวมถึงทรัพยากรพลังงาน และเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากร เนื่องจากบริษัทจะรักษาผลลัพธ์ที่ประหยัดได้และสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ใดก็ได้

กฎหมายแนะนำความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนไปใช้การควบคุมอัตราภาษีระยะยาวขององค์กรสาธารณูปโภคทั้งหมดและจัดให้มีการเปลี่ยนแปลงบังคับไปสู่การควบคุมระยะยาวตามเงื่อนไขต่อไปนี้

ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า: สำหรับ Federal Grid Company - ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 บริษัทกริดของ IDGC ถือครอง - ระหว่างปี 2010 แต่ไม่เกินวันที่ 1 มกราคม 2011 สำหรับบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าอื่นๆ รวมถึงการจัดหาความร้อน - ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555

12. การสร้างระบบข้อมูลรัฐแบบครบวงจร (ระหว่างแผนก) เกี่ยวกับประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

เพื่อวัตถุประสงค์ในการสนับสนุนระเบียบวิธีและข้อมูลของกระบวนการทั้งหมดในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและการประหยัดพลังงานจึงมีการสร้างระบบข้อมูลของรัฐ วัตถุประสงค์ประกอบด้วย: การจัดระบบการรวบรวมและการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับการใช้พลังงานจากระดับรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาล การได้รับข้อมูลเชิงวิเคราะห์เกี่ยวกับการใช้พลังงานและศักยภาพในการประหยัดพลังงาน และการแจ้งอาสาสมัครและประชากรเกี่ยวกับโอกาสในการประหยัดพลังงานและแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดสำหรับ ประหยัดพลังงานและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

13. รูปแบบการสนับสนุนของรัฐในการประหยัดพลังงานและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

กฎหมายกำหนดให้รูปแบบของการสนับสนุนจากรัฐเช่นสิทธิประโยชน์ทางภาษีในรูปแบบของความเป็นไปได้ในการใช้ค่าสัมประสิทธิ์ที่เพิ่มขึ้นกับอัตราค่าเสื่อมราคาเครดิตภาษีการลงทุนรวมถึงการคืนดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับการดำเนินโครงการในด้านพลังงาน ประหยัดและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

14. ความสัมพันธ์ระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับทางเทคนิค

กฎหมายกำหนดข้อกำหนดจำนวนหนึ่ง ซึ่งมีเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบทางเทคนิค (ข้อกำหนดสำหรับอาคาร สำหรับการหมุนเวียนผลิตภัณฑ์ การติดฉลาก การกำจัด) เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงกับกฎหมายว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค ได้มีการจัดเตรียมโครงการไว้โดยที่บรรทัดฐานของกฎหมาย ข้อบังคับที่นำมาใช้ในการนำไปปฏิบัติ ตลอดจนที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้และไม่สอดคล้องกับกฎหมาย GOST, SNIP นั้นใช้ได้จนกว่าจะมีการนำ กฎระเบียบทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง

ในเวลาเดียวกันหากกฎระเบียบทางเทคนิคที่มีผลบังคับใช้ไม่ครอบคลุมทุกด้านที่ครอบคลุมโดยกฎหมายและข้อบังคับ ในพื้นที่เหล่านี้ความถูกต้องของบรรทัดฐานของกฎหมายและข้อบังคับตามข้อบังคับจะยังคงอยู่

สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าจะมีการนำข้อกำหนดต่างๆ ไปใช้ การพัฒนาในทางปฏิบัติ และพื้นฐานสำหรับการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิคโดยทันที