§ 4. ความรับผิดทางอาญา (หลักการของความรับผิดทางอาญา อาชญากรรมต่อสิ่งแวดล้อม การลงโทษทางอาญา) ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เจ้าหน้าที่และพลเมืองที่มีความผิดในการก่ออาชญากรรมสิ่งแวดล้อม เช่น

§ 65 ความรับผิดทางอาญา การลงโทษ เสื้อคลุมสีดำ หลังแขน โกนศีรษะลง... ชายคนหนึ่งเดินไปตามทางเดินยาวมืดมน พร้อมด้วยยาม เขาสั่ง: “ไปข้างหน้า! ยืน! หันหน้าเข้าหากำแพง! ซึ่งไปข้างหน้า!" ประตูรั้วเปิดแล้วปิด

§ 67 ความรับผิดทางอาญาของผู้เยาว์ ในประเทศที่มีอัตราอาชญากรรมสูง อัตราการเติบโตของอาชญากรรมเด็กมักจะสูงกว่าอัตราการเติบโตของอาชญากรรมสำหรับผู้ใหญ่ เหตุผลที่ชัดเจน กิจกรรมทางอาญาสร้างเงื่อนไขในสังคมว่า

มอสโก – ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียลงนามกฎหมายสำคัญสองฉบับเมื่อวันอาทิตย์ที่ 30 มิถุนายน – ห้ามการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับเกย์ในหมู่เด็ก และปกป้องความรู้สึกของผู้ศรัทธา

“การโฆษณาชวนเชื่อทัศนคติทางเพศที่ไม่เป็นไปตามประเพณี”

กฎหมาย “ว่าด้วยการคุ้มครองเด็กจากข้อมูลที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพและการพัฒนาของพวกเขา” ที่ลงนามโดยประธานาธิบดี แก้ไขประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองอย่างเป็นทางการ

กฎหมายกำหนดการโฆษณาชวนเชื่อของความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมว่าเป็น "การเผยแพร่ข้อมูลที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาทัศนคติทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมของผู้เยาว์ ความน่าดึงดูดใจของความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม ความคิดที่บิดเบี้ยวของความเท่าเทียมทางสังคมของแบบดั้งเดิมและที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การมีเพศสัมพันธ์แบบดั้งเดิมหรือการจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมที่กระตุ้นความสนใจในความสัมพันธ์ดังกล่าว”

สำหรับการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมในหมู่ผู้เยาว์ ทางการรัสเซียจะลงโทษปรับสูงสุด 5,000 รูเบิลสำหรับพลเมือง เจ้าหน้าที่จะถูกลงโทษด้วยค่าปรับสูงสุด 50,000 รูเบิล และนิติบุคคลจะถูกลงโทษด้วยค่าปรับ มากถึง 1 ล้านรูเบิลหรือระงับกิจกรรมเป็นเวลาสูงสุด 90 วัน

การกระทำดังกล่าวที่กระทำผ่านสื่อและอินเทอร์เน็ตจะถูกลงโทษด้วยค่าปรับสำหรับพลเมืองสูงถึง 100,000 รูเบิล สำหรับเจ้าหน้าที่สูงถึง 200,000 รูเบิล และสูงถึง 1 ล้านรูเบิลสำหรับนิติบุคคลหรือระงับกิจกรรมเป็นเวลาสูงสุด 90 วัน

พลเมืองชาวต่างชาติที่ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมจะถูกลงโทษทั้งค่าปรับ และการจับกุมทางการบริหารสูงสุด 15 วัน ตามด้วยการเนรเทศออกจากรัสเซีย หากชาวต่างชาติใช้สื่อหรืออินเทอร์เน็ตเพื่อส่งเสริมการรักร่วมเพศ กฎหมายกำหนดให้มีโทษปรับสูงถึง 100,000 รูเบิล หากมีการจับกุมและส่งกลับประเทศ

นักเคลื่อนไหว LGBT ชาวรัสเซีย Nikolai Alekseev เชื่อว่าการลงนามในกฎหมายที่มุ่งโดยตรงต่อชนกลุ่มน้อยทางเพศในรัสเซีย ทำให้ปูตินทำผิดพลาดครั้งใหญ่

“รัสเซียมีประชากรที่เกลียดชังกลุ่มรักร่วมเพศมากและสนับสนุนมาตรการดังกล่าว แต่กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นความผิดพลาดทางประวัติศาสตร์ของปูติน ทั่วโลกที่เจริญแล้ว สิทธิของชนกลุ่มน้อยทางเพศได้รับการยอมรับ และชุมชน LGBT ก็มีสิทธิที่เท่าเทียมกัน แต่รัสเซียกำลังดำเนินไปในทิศทางตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิง” Alekseev บอกกับ Voice of America Russian Service

ตามที่นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนระบุ กฎหมายต่อต้าน LGBT ฉบับใหม่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์อนุรักษ์นิยมประชานิยมของปูตินเพื่อดึงดูดความสนใจของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งระดับจังหวัดที่ไม่ได้รับการศึกษา

“กระแสอนุรักษ์นิยมมุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับค่านิยมตะวันตกและตะวันตกอย่างเข้มข้น ปัจจุบันอุดมการณ์ของรัฐรัสเซียไม่เพียงสร้างขึ้นจากการเผชิญหน้ากับตะวันตกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงออร์โธดอกซ์และศาสนาด้วย กฎหมายดังกล่าว รวมถึงกฎหมายที่ลงนามอีกฉบับเกี่ยวกับการปกป้องความรู้สึกของผู้ศรัทธา สอดคล้องกับสิ่งที่องค์กรศาสนากำหนด” อเล็กเซฟกล่าว

นักเคลื่อนไหว LGBT เชื่อว่ากฎหมายใหม่นี้จะไม่ได้ถูกนำมาใช้บ่อยนัก และในวงกว้างก็จะยิ่งน้อยลงไปด้วย

“แต่กฎหมายจะถูกนำมาใช้เพื่อห้ามการจดทะเบียนองค์กร LGBT ห้ามมิให้ถือหลักนิติศาสตร์ของกิจกรรมสาธารณะ... นั่นคือเพื่อลบคนกลุ่มหนึ่งออกจากพื้นที่สาธารณะ” Alekseev สรุป

ความรับผิดชอบในการ “ดูถูกความรู้สึกของผู้ศรัทธา”

ร่างกฎหมายฉบับที่สอง ซึ่งลงนามโดยปูตินเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา กำหนดบทลงโทษทางอาญาสำหรับการดูหมิ่นความรู้สึกของผู้ศรัทธา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บุคคลที่จัดงานสาธารณะ “โดยมีจุดประสงค์ในการดูหมิ่นความรู้สึกทางศาสนาของผู้ศรัทธา” จะถูกลงโทษปรับสูงถึง 300,000 รูเบิล หรือบังคับใช้แรงงานสูงสุด 240 ชั่วโมง หรือบังคับใช้แรงงานนานสูงสุดหนึ่งปี หรือจำคุกในช่วงเวลาเดียวกัน

ปรับสูงถึง 500,000 รูเบิลหรืองานภาคบังคับสูงสุด 480 ชั่วโมงหรือบังคับใช้แรงงานนานถึงสามปีหรือจำคุกในช่วงเวลาเดียวกันรอคอยผู้ที่กระทำกิจกรรมสาธารณะที่ขัดต่อความรู้สึกของผู้ศรัทธาในสถานที่ "ออกแบบมาเป็นพิเศษสำหรับ พิธีการทางศาสนา” พิธีกรรมทางศาสนา”

กฎหมายกำหนดให้มีการลงโทษที่รุนแรงยิ่งขึ้นหากการกระทำนั้นเป็นการกระทำโดยใช้ตำแหน่งราชการหรือใช้หรือขู่ว่าจะใช้ความรุนแรง - จำคุกสูงสุด 1 ปีโดยถูกลิดรอนสิทธิในการดำรงตำแหน่งและมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่าง นานถึงสองปี

คุณสามารถดูรายการคว่ำบาตรทั้งหมดที่บังคับใช้โดยกฎหมายได้ในพอร์ทัลข้อมูลทางกฎหมายของรัสเซีย

นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและการวิเคราะห์ SOVA Alexander Verkhovsky เชื่อว่ากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความรู้สึกทางศาสนาสามารถทำให้เกิดการปราบปรามได้มาก

“มีบุคคลสำคัญทางศาสนาจำนวนมากในรัสเซียที่พูดในนามของกลุ่มศาสนาใดๆ หรือต่อต้านขบวนการทางศาสนาใดโดยเฉพาะ สามารถทำร้ายหรือรุกรานซึ่งกันและกันได้ ในระหว่างการหารือหลายครั้ง ความคับข้องใจเหล่านี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” ผู้เชี่ยวชาญบอกกับ Voice of America Russian Service

ตามคำบอกเล่าของ Verkhovsky ปัญหาคือบุคคลสำคัญทางศาสนาจำนวนมากพยายามเขียนเรื่องร้องเรียนไปยังสำนักงานอัยการและหน่วยงานกำกับดูแลอื่นๆ

“ตามกฎแล้ว สำนักงานอัยการไม่ตอบสนองข้อร้องเรียนเหล่านี้ ตอนนี้เมื่อมีอาชญากรรมใหม่ปรากฏขึ้น ในความคิดของฉันอัยการมักจะตอบสนองคำร้องเรียนของบุคคลบางคนมากขึ้น เป็นผลให้เราจะได้รับคดีอาญามากมายต่อบุคคลต่างๆ” Verkhovsky กล่าว

“ไม่ว่าในกรณีใด เรื่องทั้งหมดนี้ก็ไร้จุดหมายอย่างแน่นอน ฉันไม่เห็นประโยชน์ใด ๆ ในกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายประเภทนี้ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะตอนนี้เรามีกฎหมายและบทลงโทษทางอาญาแล้ว” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวสรุป

อนุรักษ์นิยมใหม่

มิคาอิล โปลยาคอฟ นักรัฐศาสตร์และศาสตราจารย์จากโรงเรียนเศรษฐศาสตร์ชั้นสูงกล่าวว่า คลื่นของลัทธิอนุรักษ์นิยมรัสเซียแนวใหม่ ซึ่งแสดงให้เห็นในการนำกฎหมายที่ต่อต้านชนกลุ่มน้อยทางเพศและการคุ้มครองความรู้สึกทางศาสนาของผู้ศรัทธา มาเป็นการตอบสนองของรัฐบาลต่อเหตุการณ์เฉพาะ

“นี่เป็นปฏิกิริยาตอบโต้... กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความรู้สึกของผู้ศรัทธาได้รับการแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งแตกต่างจากที่เรามีในร่างกฎหมายฉบับพิมพ์ครั้งแรก การคว่ำบาตรได้ลดลงอย่างมาก และมีการระบุชัดเจนว่าความรู้สึกของผู้ไม่เชื่อพระเจ้าก็ได้รับการคุ้มครองเช่นกัน วัตถุและสัญลักษณ์อันทรงคุณค่าต่อกลุ่มศาสนาต่างๆ จะได้รับการปกป้องจากการดูหมิ่น ฉันจะถือว่ากฎหมายนี้นอกเหนือไปจากการอภิปรายว่าจะอนุรักษ์นิยมหรือไม่” นักรัฐศาสตร์เชื่อ

ตามข้อมูลของ Polyakov กฎหมายใหม่ตอบสนองต่อกรณีต่างๆ เช่น การกระทำป่าเถื่อนต่อเปลวไฟนิรันดร์ และการแสดงโดยกลุ่มพังก์ Pussy Riot ที่มหาวิหารแห่งพระคริสต์ผู้ช่วยให้รอด

นักรัฐศาสตร์ยังคงถือว่ากฎหมายที่ห้ามการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมในหมู่ผู้เยาว์ถือเป็นจุดยืนทางศีลธรรมแบบอนุรักษ์นิยม

“ฉันไม่เห็นมีอะไรน่าประหลาดใจที่นี่ สำหรับฉันดูเหมือนว่าในรัฐประชาธิปไตยทุกรัฐที่มีการออกกฎหมายในนามของคนส่วนใหญ่ ปัญหานี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ สมมติว่าการอภิปรายเกี่ยวกับสิทธิของพลเมืองในการแต่งงานของเพศเดียวกันในฝรั่งเศสส่งผลให้เกิดการปะทะกันอย่างรุนแรงในที่สาธารณะ ฉันคิดว่าทุกสิ่งทุกอย่างเกิดขึ้นภายในกรอบของกระบวนการประชาธิปไตย” โปลยาคอฟกล่าวสรุป

กฎหมายต่อต้านการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องการรักร่วมเพศในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (กฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กวันที่ 7 มีนาคม 2555 ฉบับที่ 108-18) - กฎหมายห้ามการส่งเสริมการรักร่วมเพศและอนาจารในหมู่ผู้เยาว์ในเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก กฎหมายถูกนำมาใช้ในรูปแบบของการแก้ไขกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก "ความผิดทางปกครองในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" โดยเสริมกฎหมายด้วยมาตรา 7.1 ( “การกระทำสาธารณะที่มุ่งส่งเสริมการร่วมเพศทางทวารหนัก เลสเบี้ยน ไบเซ็กชวล และข้ามเพศในหมู่ผู้เยาว์”) และ 7.2 ( “การกระทำสาธารณะที่มุ่งส่งเสริมการมีเพศสัมพันธ์กับเด็ก”) .

การริเริ่มกฎหมาย เนื้อหา และกระบวนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม

ผู้เขียนร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นรองจากฝ่าย United Russia Vitaly Milonov ตามที่เขาพูดผู้เขียนกฎหมาย "ขอให้หน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียปกป้องไม่เพียง แต่ผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อยต่างๆ แต่ยังรวมถึงสิทธิของคนส่วนใหญ่ด้วย" และ "กระแสความนิยมของการเบี่ยงเบนทางเพศ" มีผลเสียต่อ ส่งผลกระทบต่อเด็ก ตามที่ฝ่ายสหรัสเซียเป็นผู้ริเริ่มร่างพระราชบัญญัตินี้ ร่างพระราชบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประกันสิทธิเด็กในสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะในการปกป้องเด็กจากปัจจัยที่ส่งผลเสียต่อร่างกาย สติปัญญา จิตใจ จิตวิญญาณ และศีลธรรมของพวกเขา การพัฒนา.

“การกระทำสาธารณะที่มุ่งส่งเสริมการร่วมเพศที่ผิดธรรมชาติ เลสเบี้ยน ไบเซ็กชวล และบุคคลข้ามเพศในหมู่ผู้เยาว์” ได้รับการนิยามไว้ในกฎหมายว่าเป็น “กิจกรรมเพื่อการเผยแพร่ข้อมูลที่มีวัตถุประสงค์และไม่มีการควบคุมในลักษณะที่สาธารณชนเข้าถึงได้ ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ การพัฒนาศีลธรรม และจิตวิญญาณของผู้เยาว์ รวมถึงการก่อตัวของความคิดที่บิดเบี้ยวเกี่ยวกับความเท่าเทียมกันทางสังคมของความสัมพันธ์การแต่งงานแบบดั้งเดิมและที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม” มีค่าปรับสำหรับผู้ฝ่าฝืน: สำหรับประชาชน - มากถึง 5,000 รูเบิล, เจ้าหน้าที่ - มากถึง 50,000 รูเบิล, นิติบุคคล - มากถึง 500,000 รูเบิล “การกระทำสาธารณะที่มุ่งส่งเสริมการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก” ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายว่าเป็น “กิจกรรมเพื่อการเผยแพร่ข้อมูลอย่างมีจุดประสงค์และไม่มีการควบคุมในลักษณะที่สาธารณชนสามารถเข้าถึงได้ ดำเนินการโดยมีจุดประสงค์เพื่อสร้างแนวคิดที่บิดเบี้ยวในสังคมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางสังคมของความสัมพันธ์ใกล้ชิด ระหว่างผู้ใหญ่และผู้เยาว์” มีค่าปรับสำหรับผู้ฝ่าฝืน: สำหรับประชาชน - 5,000 รูเบิล, เจ้าหน้าที่ - 50,000 รูเบิล, นิติบุคคล - จาก 500,000 ถึง 1,000,000 รูเบิล

ปฏิกิริยา

ผู้สนับสนุน

ตัวแทนของกลุ่ม LDPR ในสภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Elena Babich ในระหว่างการอนุมัติกฎหมายในการอ่านครั้งแรกแสดงความเห็นว่ากฎหมายผ่อนปรนเกินไปและเสนอให้จำคุกตลอดชีวิตเพื่อส่งเสริมการรักร่วมเพศ เพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้ มีรายงานว่าปริมาณค่าปรับจะเพิ่มขึ้นในการอ่านครั้งที่สอง ในเวลาเดียวกันในฐานะตัวอย่างของการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องการรักร่วมเพศรองจากฝ่าย LDPR Elena Babich อ้างถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางวลี "เกย์, สลาฟ" บนหน้าแรกของหนังสือพิมพ์การปรากฏตัวในเมืองของสถาบันที่มี ชื่อ “สายรุ้ง” ภาพของ Peter I บนพื้นหลังของสายรุ้ง:

“ในวันเมือง ใบหน้าของพระเจ้าปีเตอร์มหาราชและสายรุ้งอันสดใสจะแขวนอยู่ทั่วเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สายรุ้งจะเป็นอย่างไรเมื่อเป็นสัญลักษณ์ของสมชายชาตรีระดับโลก? และทั่วเมืองของเรา เรามีโรงเรียนอนุบาล Rainbow และร้านขายยา Rainbow เราทุกคนมีความสุข อีกไม่นานเราก็จะมีความสุขมากจนสูญพันธุ์”

ผู้นำฝ่ายคอมมิวนิสต์ในสภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Vladimir Dmitriev ยังสนับสนุนโครงการนี้โดยเสนอให้ลงโทษที่รุนแรงขึ้นสำหรับ "การโฆษณาชวนเชื่อของการรักร่วมเพศ" โดยเพิ่มค่าปรับเป็นสองเท่า - 1 ล้านรูเบิล

ฝ่ายตรงข้าม

รัสเซีย

หลังจากที่ร่างกฎหมายถูกนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรก ฝ่ายตรงข้ามได้จัดฉากรั้วเดี่ยวใกล้อาคารสภานิติบัญญัติ ตัวแทนของขบวนการ LGBT เริ่มรวบรวมลายเซ็นเพื่อยื่นคำร้องต่อ Georgy Poltavchenko ผู้ว่าการรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก บล็อกเกอร์จำนวนมากพูดต่อต้านกฎหมาย รวมถึงบุคคลอย่าง Anton Nosik การคัดค้านร่างกฎหมายที่ได้รับอนุมัติในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กนั้นแสดงออกมาโดยนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนชั้นนำในรัสเซีย ได้แก่ Lyudmila Alekseeva, Oleg Orlov และ Lev Ponomarev

Oleg Orlov นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนกล่าวว่า “ความคิดริเริ่มดังกล่าวจะต้องได้รับการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญอย่างจริงจังในหมู่นักกฎหมายที่จริงจังก่อน ควรมีการอภิปรายในที่สาธารณะ และควรมีการริเริ่มดังกล่าว” ตามที่เขาพูด ข้อความของร่างกฎหมายที่เสนอนั้นคลุมเครือเกินไป และอาจนำไปสู่ความเด็ดขาดเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

“ไม่มีใครจะแบนชุมชนเกย์หรือกลุ่ม LGBT เราแค่บอกพวกเขาว่าอย่าทำแบบนี้ในโรงเรียนและส่งเสริมวิถีชีวิตแบบนี้ในหมู่ผู้เยาว์”

“การโฆษณาชวนเชื่อจะต้องบรรลุเป้าหมายที่แน่นอน เราไม่ออกไปตามท้องถนนโดยมีเป้าหมายว่า “ดูสิ มันเจ๋งแค่ไหน เข้าร่วมกับเราสิ” เรากำลังออกมาประกาศความเท่าเทียมกัน ความจำเป็นในการเคารพสิทธิของเรา ทำให้การแต่งงานของคนเพศเดียวกันถูกกฎหมาย ห้ามการเลือกปฏิบัติ และอื่นๆ"

ตัวแทนของพรรคยาโบลโคสาขาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายที่ห้าม “โฆษณาชวนเชื่อรักร่วมเพศ” ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Grigory Yavlinsky วิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างรุนแรง:

“ไม่มีคำศัพท์ใดที่ใช้ในกฎหมายฉบับนี้ที่ชัดเจน สิ่งที่ถือได้ว่าเป็นการโฆษณาชวนเชื่อ? ใครจะเป็นคนกำหนดเรื่องนี้? หากเรากำลังพูดถึงการเรียกร้องให้กระทำการทางเพศต่อผู้เยาว์ (ในกฎหมายเรียกว่าอนาจารเด็ก) นี่เป็นความผิดทางอาญาที่เป็นอิสระและเจ้าหน้าที่เสนอให้เปลี่ยนการลงโทษด้วยค่าปรับเพียง 1,000 รูเบิลซึ่ง เพียงแต่ปล่อยมืออาชญากร”

“ น่าเสียดายที่ไม่มีการได้ยินความคิดเห็นของนักจิตวิทยา จิตแพทย์ และครูชั้นนำของรัสเซีย ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และตั้งอยู่บนพื้นฐานของอคติและความเข้าใจผิด มันขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับตราสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่ให้สัตยาบันโดยประเทศของเรา นอกจากนี้ยังเป็นการจำกัดสิทธิ์ในข้อมูล”

ปฏิกิริยาระหว่างประเทศ

องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กยุติการนำกฎหมายต่อต้าน "การโฆษณาชวนเชื่อเรื่องรักร่วมเพศ" ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก:

“ร่างกฎหมายนี้เป็นความพยายามปกปิดบางๆ ที่จะรับรองการเลือกปฏิบัติต่อเลสเบี้ยน เกย์ ไบเซ็กชวล และคนข้ามเพศในเมืองใหญ่อันดับสองของรัสเซีย การอ้างว่านักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิ LGBT กำลังคอร์รัปชั่นเยาวชนรัสเซียด้วย "การโฆษณาชวนเชื่อ" คงจะเป็นเรื่องที่น่าหัวเราะหากผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายใหม่นี้ไม่เป็นอันตรายและแพร่หลายมากนัก"

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประณามร่างกฎหมายดังกล่าว “สิทธิเกย์คือสิทธิมนุษยชน และสิทธิมนุษยชนก็คือสิทธิของชาวเกย์” แถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศอ้างคำพูดของฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้ กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียจึงประกาศว่าจุดยืนของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ไม่ถูกต้อง โดยเรียกว่าเป็นการแทรกแซงสาธารณะในกระบวนการนิติบัญญัติในรัสเซีย คอนสแตนติน โดลกอฟ กรรมาธิการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียด้านสิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย และหลักนิติธรรม ตอบคำถามจากสำนักข่าวอินเตอร์แฟกซ์ และกล่าวว่าในกฎหมายของรัสเซีย “ไม่อนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติโดยเด็ดขาด รวมถึงบนพื้นฐานของรสนิยมทางเพศด้วย”

เบอร์นาร์ด วาเลโร โฆษกกระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศสกล่าวว่า ทางการฝรั่งเศสกำลังติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่กำลังพิจารณาในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เพื่อห้ามการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องการรักร่วมเพศและการล่วงละเมิดทางเพศกับเด็กในกลุ่มผู้เยาว์ “ฝรั่งเศสจำได้ว่าฝรั่งเศสต่อต้านการลงโทษสำหรับรสนิยมทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม และยังต่อต้านการผสมผสาน (ในร่างกฎหมาย - “IF”) ของแนวคิด เช่น รสนิยมทางเพศและการมีเพศสัมพันธ์กับเด็ก” บี. วาเลโร กล่าวเสริม

เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2555 รัฐสภายุโรปอนุมัติข้อความมติเกี่ยวกับสถานการณ์ทางการเมืองในรัสเซียซึ่งในวรรค 15 ระบุว่ารัฐสภายุโรป "ประณามการอนุมัติโดยสภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอย่างรุนแรงต่อร่างกฎหมายต่อต้านการโฆษณาชวนเชื่อของ รสนิยมทางเพศและประณามกฎหมายที่คล้ายกันซึ่งนำมาใช้ในภูมิภาค Ryazan, Arkhangelsk และ Kostroma อย่างเท่าเทียมกัน เรียกร้องให้ทางการรัสเซียทั้งหมดหยุดจำกัดเสรีภาพในการแสดงออกเกี่ยวกับรสนิยมทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศ ตามอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและกติการะหว่างประเทศว่าด้วยพลเมือง และสิทธิทางการเมือง”

ชุมชน LGBT ทั่วโลกได้ยื่นอุทธรณ์ต่อ Georgy Poltavchenko ผู้ว่าการรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก โดยเรียกร้องให้ไม่ลงนามในกฎหมาย วิดีโออุทธรณ์ถึง Poltavchenko ถูกโพสต์บนเว็บไซต์ AllOut.org ซึ่ง ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ มีการรวบรวมลายเซ็นประมาณ 70,000 ลายเซ็น “ผู้ว่าการเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กต้องการทำให้เมืองของเขาเป็นที่หนึ่งในโลกสำหรับนักท่องเที่ยว ถ้าเขาผ่านกฎหมายเราจะไม่ไปที่นั่น ผู้คนหลายล้านคนจะไม่ไปที่นั่น” วิดีโอกล่าว

กงสุลใหญ่เนเธอร์แลนด์ Jenes de Mola กล่าวว่ากฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กขัดแย้งกับกฎหมายระหว่างประเทศ ในการให้สัมภาษณ์กับ Piter.tv เขากล่าวว่า “รัสเซียเป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง การเป็นสมาชิกซึ่งหมายถึงการเคารพต่อสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน รวมถึงสิทธิในการเลือกรสนิยมทางเพศ รัฐบาลของคุณคิดแตกต่างออกไป และเรากำลังหารือกับเรื่องนี้”

การบังคับใช้กฎหมายและการอุทธรณ์กฎหมาย

การลงโทษครั้งแรกภายใต้บทความเกี่ยวกับการโฆษณาชวนเชื่อของการรักร่วมเพศในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กถูกกำหนดโดยศาลในเดือนพฤษภาคม 2555 สำหรับการล้อมรั้วเดี่ยวของ N. Alekseev ใกล้ Smolny ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 12 เมษายน เขาถูกปรับ 5 พันรูเบิล สำหรับโปสเตอร์ที่มีคำพูดจาก Faina Ranevskaya: “การรักร่วมเพศไม่ใช่การบิดเบือน ความวิปริตคือกีฬาฮอกกี้และบัลเล่ต์น้ำแข็ง” -

Alekseev กล่าวว่าข้อเท็จจริงของการนำกฎหมายไปใช้ในทางปฏิบัติเปิดโอกาสให้มีการอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป เขาประกาศความตั้งใจที่จะทำเช่นนี้ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม Nikolai Alekseev ได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินต่อศาลแขวง Smolninsky แห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ว่ามีการละเมิดรัฐธรรมนูญรัสเซียและอนุสัญญายุโรปเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2555 วิทยาลัยตุลาการแห่งศาลฎีกายอมรับว่าการห้ามส่งเสริมการรักร่วมเพศในหมู่ผู้เยาว์นั้นเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย ในเวลาเดียวกัน ศาลฎีการะบุว่านักเคลื่อนไหวเกย์มีสิทธิ์เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการรักร่วมเพศในเนื้อหาทั่วไปและเป็นกลาง แต่การเก็บรวบรวมข้อมูลอย่างแข็งขันนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

“การห้ามส่งเสริมการรักร่วมเพศไม่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการตามสิทธิในการรับและเผยแพร่ข้อมูลทั่วไปที่เป็นกลางเกี่ยวกับการรักร่วมเพศ เพื่อจัดกิจกรรมสาธารณะในลักษณะที่กฎหมายกำหนด รวมถึงการอภิปรายสาธารณะอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับสถานะทางสังคมของการมีเพศสัมพันธ์ ชนกลุ่มน้อยโดยไม่ต้องกำหนดทัศนคติชีวิตรักร่วมเพศกับผู้เยาว์ในฐานะบุคคลที่ไม่สามารถดำเนินการตามอายุได้ ประเมินข้อมูลดังกล่าวอย่างมีวิจารณญาณอย่างอิสระ”

หมายเหตุ

1. กฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก "ในการแก้ไขกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" ในความผิดทางปกครองในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก "
2. เจ้าหน้าที่ของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอนุมัติบทลงโทษสำหรับการส่งเสริมการรักร่วมเพศ baltinfo.ru. เก็บถาวรแล้ว
3. ดีใจที่ปีเตอร์: ชาวบล็อกกำลังพูดคุยถึงความเป็นไปได้ในการห้าม "โฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับคนรักร่วมเพศ" lenta.ru. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012
4. คำอธิบายเกี่ยวกับร่างกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก "ในการแก้ไขกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" ในความผิดทางปกครองในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก "
5. Georgy Poltavchenko ลงนามในกฎหมายปรักปรำของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กสิทธิมนุษยชนในรัสเซีย 03/12/2012
6. ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เจ้าหน้าที่ห้ามการส่งเสริมการรักร่วมเพศ lenta.ru. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012
7. ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการรักร่วมเพศผ่านการอ่านครั้งที่สอง // RBC, 8 กุมภาพันธ์ 2555
8. ฝ่าย Yabloko คัดค้านการห้ามโฆษณาชวนเชื่อเรื่องรักร่วมเพศ; Yavlinsky งดออกเสียง // Interfax, 29 กุมภาพันธ์ 2555
9. การส่งเสริมการรักร่วมเพศถูกห้ามในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก // dp.ru, 29 กุมภาพันธ์ 2555
10. เจ้าหน้าที่ของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กสั่งห้ามโฆษณาชวนเชื่อ LGBT Fontanka.ru 2012
11. ผู้ว่าการลงนามในกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก "ในการแก้ไขกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" ในความผิดทางปกครองในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก" การบริหารงานของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (7 มีนาคม 2555) เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012 สืบค้นเมื่อ 12 มีนาคม 2012.
12. เจ้าหน้าที่ของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กต้องการปรับผู้คนที่ส่งเสริมการรักร่วมเพศ อิซเวสเทีย (16 พฤศจิกายน 2554) เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012
13. คอมมิวนิสต์เสนอปรับเกย์และเฒ่าหัวงู 1 ล้านคน // Neva24, 22 พฤศจิกายน 2554
14. “ สหภาพแรงงานของพลเมืองแห่งรัสเซีย” สนับสนุนเจ้าหน้าที่ที่กระชับกฎหมาย“ ในความผิดทางปกครอง” บริษัท โทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียงแห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
15. สหภาพแรงงานของพลเมืองรัสเซียยืนล้อมรั้วใกล้กำแพงสภานิติบัญญัติเพื่อสนับสนุนกฎหมาย “กับสมชายชาตรี”
16. ฝ่ายตรงข้ามของสมชายชาตรีมาที่พระราชวัง Mariinsky เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่ Lenta.ru
17. ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก นักเคลื่อนไหวจะออกมาพูดปกป้องผู้เขียนกฎหมายเมโทร "พวกรักร่วมเพศ"
18. อันตอน โนซิก.หวั่นเกรงเป็นการวินิจฉัย บล็อก โดลโบบ - เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012
19. ผู้เชี่ยวชาญ: ควรมีการอภิปรายเรื่องค่าปรับสำหรับการส่งเสริมการรักร่วมเพศ // RIA Novosti, 16 พฤศจิกายน 2554
20. นักข่าว Kostyuchenko: ร่างกฎหมายส่งเสริมการรักร่วมเพศทำให้ขบวนการ LGBT ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นอัมพาต หนังสือพิมพ์. หรุ (16 พฤศจิกายน 2554) เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012
21. สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กสร้างความตกใจให้กับยุโรป นักเคลื่อนไหวเกย์คนหนึ่งเชื่อ บริการข่าวรัสเซีย (16 พฤศจิกายน 2554) เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2012
22. พวกรักร่วมเพศโห่เจ้าหน้าที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก “ เขตของฉัน” - ข่าวเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (23 พฤศจิกายน 2554) (ลิงก์เข้าไม่ได้- เรื่องราว)
23. G. Yavlinsky: ร่างกฎหมายที่เจ้าหน้าที่สภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กนำมาใช้นั้นไม่ถูกต้องตามกฎหมายและจะให้อิสระแก่ผู้ใคร่เด็ก // เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Yabloko, 1 มีนาคม 2555
24. นักเคลื่อนไหวเกย์ยื่นอุทธรณ์คำสั่งห้ามโฆษณาชวนเชื่อเรื่องการรักร่วมเพศ Lenta.ru 04/02/2012

ศาลรัฐธรรมนูญออกมาด้วยการชี้แจง เกี่ยวกับกฎหมายอื้อฉาวที่ห้ามการเผยแพร่ข้อมูลที่ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่ประเพณีในหมู่ผู้เยาว์ (ชื่อสามัญคือ "กฎหมายห้ามการส่งเสริมการรักร่วมเพศ") เหตุผลในการชี้แจงคือการอุทธรณ์ของนักเคลื่อนไหว LGBT Nikolai Alekseev, Yaroslav Yevtushenko และ Dmitry Isakov ต่อศาลรัฐธรรมนูญ: ตามกฎหมายนี้พวกเขาถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานจัดกิจกรรมสาธารณะ กฎหมายที่นำมาใช้ในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง - « การส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่เป็นไปตามประเพณีในหมู่ผู้เยาว์" ซึ่งหมายถึงปรับตั้งแต่สี่ถึงห้าพันรูเบิล Alekseev และ Yevtushenko กลายเป็นคนแรกในประเทศที่ถูกตัดสินลงโทษภายใต้กฎหมายนี้ - สำหรับรั้วเดี่ยวใกล้อาคารห้องสมุดเด็กใน Arkhangelsk พร้อมโปสเตอร์ “ไม่มีการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับเกย์ ผู้คนไม่ได้เป็นเกย์ พวกเขาเกิดมาเป็นเกย์!"(ภูมิภาค Arkhangelsk เป็นหนึ่งในภูมิภาคแรก ๆ ที่มีการนำกฎหมายนี้มาใช้ก่อนที่จะได้รับการพิจารณาใน Duma) Isakov ซึ่งถือรั้วเดี่ยวในคาซานได้รับค่าปรับเนื่องจากวัยรุ่นจาก Arkhangelsk Erik Fedoseev อ่านเกี่ยวกับ รั้วนี้ทางออนไลน์และเขียนคำแถลงถึงตำรวจ นักเคลื่อนไหวทั้งสามคนได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

ศาลรัฐธรรมนูญถือว่ากฎหมายและมาตราที่นำเข้ามาในประมวลกฎหมายความผิดปกครองไม่ขัดกับรัฐธรรมนูญ แต่นอกจากนี้ ผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ นิโคไล บอนดาร์ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับจุดยืนของศาล ระบุว่า บทความ “ไม่ได้ป้องกันการอภิปรายสาธารณะอย่างเป็นกลางเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของชนกลุ่มน้อยทางเพศ รวมถึงการจัดกิจกรรมสาธารณะตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด อย่างไรก็ตาม กิจกรรมที่เกี่ยวข้องไม่ควรเกี่ยวข้องกับผู้เยาว์ และข้อมูลที่เผยแพร่ไม่ควรมุ่งเป้าไปที่ผู้เยาว์».

Nikolai Alekseev หนึ่งในบุคคลสำคัญในขบวนการ LGBT ในมอสโกได้จัดการไปแล้วชื่อ คำชี้แจงของศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการต่อสู้เพื่อสิทธิของ LGBT Natalya Tsymbalova ผู้ประสานงานของ Alliance of Heterosexuals for LGBT Equality เห็นด้วยกับเขา: “คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดูเหมือนเป็นก้าวสำคัญสำหรับการต่อสู้เพื่อสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการชุมนุมของชุมชน LGBT"เธอกล่าวแต่เสริมว่า"ตามหลักการแล้ว ศาลควรประกาศว่ากฎหมายฉาวโฉ่เกี่ยวกับ "การโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับเกย์" ขัดต่อรัฐธรรมนูญ“แต่ก็ตกลงกันว่า”แน่นอนว่าไม่มีใครคาดหวังว่าจะมีการแบ่งแยกจากเขาในสถานการณ์ทางการเมืองในปัจจุบัน- อย่างไรก็ตามเธอกล่าวว่าสิ่งสำคัญคือ”ศาลห้ามการตีความกฎหมายอย่างกว้างๆ ซึ่งมักทำในประเทศของเราโดยนักวางแผนทางการเมืองและผู้เกลียดชังกลุ่มรักร่วมเพศ ขณะนี้มีการระบุโดยตรงว่ากฎหมายไม่สามารถเป็นพื้นฐานในการห้ามการชุมนุมสาธารณะ การอภิปราย และกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อปกป้องสิทธิของ LGBT».

อย่างไรก็ตาม Tsymbalova ซึ่งมีประสบการณ์มากมายในการดำเนินคดีเพื่อปกป้องกลุ่ม LGBT และเจรจากับฝ่ายบริหารของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กตั้งข้อสังเกตว่า “ฝึกฝน เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กกล่าวคือสิทธิเสรีภาพในการชุมนุมของเรามักถูกละเมิดโดยเจ้าหน้าที่ ซึ่งไม่ได้อิงจากกฎหมายว่าด้วย "การโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับเกย์" เลย ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กกฎหมายนี้ไม่ค่อยมีใครใช้ที่นี่บ่อยครั้งที่เจ้าหน้าที่มีช่องโหว่อื่น ๆ มากมายในการปฏิเสธการอนุมัติการแบ่งปัน ตัวอย่างเช่น ในเดือนกุมภาพันธ์ 2013 ด้วยการสนับสนุนของกลุ่มพันธมิตรเดโมแครตเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เราพยายามจัดการชุมนุมต่อต้านกฎหมายว่าด้วย "การโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับเกย์" ซึ่งในขณะนั้นยังคงเป็นร่างกฎหมายและรัฐกำลังพิจารณาการพิจารณาในการพิจารณาครั้งต่อไปโดยรัฐ ดูมา. เจ้าหน้าที่ปฏิเสธที่จะอนุมัติการชุมนุมครั้งนี้สำหรับเราในสถานที่ต่างๆ 20 (ยี่สิบ!) โดยมาพร้อมกับข้อแก้ตัวต่างๆ มากมาย (เช่น งานซ่อมแซม ความใกล้ชิดของอาคารศาล ข้อเท็จจริงที่ว่าเราถูกกล่าวหาว่ารบกวนผู้คนที่สัญจรไปมา และอื่นๆ ที่คล้ายกัน นิยาย) แน่นอนว่าการห้ามการชุมนุมถือเป็นการตัดสินใจทางการเมือง แต่กฎหมายว่าด้วยการโฆษณาชวนเชื่อไม่ได้มีส่วนในการปฏิเสธแต่อย่างใด».

นักเคลื่อนไหวในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอีกคนซึ่งเป็นนักวิจัยด้านเพศ Valery Sozaev ในการสนทนากับ OVD-Info ก็ตั้งข้อสังเกตเช่นกันว่าแม้จะมีสิ่งที่ศาลรัฐธรรมนูญกล่าวว่า "มีการปฏิบัติในท้องถิ่นอย่างแท้จริง- เขาระบุว่านอกเหนือจากการห้ามการประท้วงแล้ว เจ้าหน้าที่ของรัฐบางคนยังใช้วิธียั่วยุโดยสิ้นเชิงเพื่อขัดขวางกิจกรรม LGBT เช่น รองสภานิติบัญญัติแห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก วิตาลี มิโลนอฟ ซึ่งเป็นที่รู้จักจากการต่อสู้อย่างดุเดือดกับกลุ่ม LGBT และผู้ช่วยของเขา Anatoly Artyukh “พวกเขานำผู้เยาว์มาร่วมงานของเราอย่างต่อเนื่องเพื่อจุดประสงค์ในการยั่วยุ มิโลนอฟมาพร้อมกับลูก ๆ ของเขาเองเพื่อร่วมทำกิจกรรมของนักเคลื่อนไหว LGBT จึงกระตุ้นให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและตำรวจหยุดการกระทำเหล่านี้- Sozaev สงสัยว่าแนวทางปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมายจะเปลี่ยนไปเล็กน้อยเมื่อมีการชี้แจงของศาลรัฐธรรมนูญ: “มีคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับกฎหมายระดับภูมิภาค - Arkhangelsk, St. Petersburg, Kostroma นักเคลื่อนไหว LGBT ใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบเหล่านี้ แต่ก็ไม่มีประโยชน์ที่จะทำเช่นนั้น».

ความกังวลอย่างจริงจัง

เกือบจะพร้อมกันกับการปรากฏตัวของคำชี้แจงของศาลรัฐธรรมนูญการกระทำของ LGBT ในเมืองรัสเซียได้รับความสนใจจากคณะกรรมการรัฐมนตรีของสภายุโรปซึ่งประณาม รัสเซียไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินของ ECHR สมาชิกคณะกรรมการ “แสดงความกังวลอย่างจริงจังว่าการแจ้งเตือนส่วนใหญ่ที่ยื่นในมอสโก เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Kostroma และ Arkhangelsk ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2013 ถึงวันที่ 1 พฤษภาคม 2014 เพื่อจัดกิจกรรมสาธารณะ... พบกับการปฏิเสธตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ห้าม "โฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม" ในหมู่ผู้เยาว์ แม้จะได้รับการรับรองจากรัสเซียก็ตาม เจ้าหน้าที่ในการประชุมครั้งที่ 1179 (กันยายน 2556) (เรื่องสิทธิมนุษยชน) ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไม่ได้หมายความถึงการแทรกแซงในการดำเนินเหตุการณ์ดังกล่าว” ในเรื่องนี้ คณะกรรมการเรียกร้องให้ทางการรัสเซียจัดเตรียม "ข้อมูลที่อัปเดต รวมถึงข้อมูลทางสถิติ เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการจัดกิจกรรมสาธารณะ... ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2014 ถึง 1 กุมภาพันธ์ 2015" คณะกรรมการ “ตั้งข้อสังเกตด้วยความเสียใจเป็นอย่างยิ่งว่าการใช้สิทธิขั้นพื้นฐานในการชุมนุมไม่ได้รับการยอมรับและคุ้มครองโดยทางการรัสเซียไม่เพียงพอ” และเรียกร้องให้ใช้มาตรการที่จำเป็น “รวมถึงมาตรการด้านการศึกษา” เพื่อแก้ไขสถานการณ์

Tsymbalova ตั้งข้อสังเกตว่า “สภายุโรปให้ความสำคัญกับการเคารพสิทธิของพลเมืองรัสเซียมากกว่าโครงสร้างของรัฐบาลในรัสเซียที่ถูกเรียกร้องให้ปกป้องสิทธิเหล่านี้จริงๆ ในขณะที่รัสเซียยังไม่ได้ออกจากสภายุโรป (ซึ่งมีความเป็นไปได้มากในสถานการณ์ปัจจุบัน) สภายุโรปและระบบตุลาการที่เป็นตัวแทนโดย ECHR ยังคงเป็นหน่วยงานเดียวที่เราสามารถอุทธรณ์ได้โดยหวังว่าจะได้รับการคุ้มครองจาก ความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่- ตามที่ Sozaev กล่าว "คณะกรรมการรัฐมนตรีแห่งสภายุโรปแสดงความกังวลอย่างจริงจังอยู่เสมอ น่าเสียดายที่นี่เป็นโอกาสเดียวที่พวกเขาจะทำอะไรก็ได้ และเป็นที่ชัดเจนว่าทำไม - ทนายความในสภายุโรปไม่เข้าใจว่าการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องการรักร่วมเพศคืออะไร คุณจะสนับสนุนให้คน ๆ หนึ่งกลายเป็นคนรักร่วมเพศได้อย่างไร».

การบังคับใช้กฎหมาย

มาตรา 6.21 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองยังคงไม่ค่อยมีการใช้มากนักเนื่องจากการกระทำในอดีต ในมอสโก เป็นครั้งแรกที่มีการเรียกเก็บเงินตามบทความนี้นำเสนอ เมื่อปีที่แล้วถึงนักเคลื่อนไหว LGBT Alexey Davydovถูกควบคุมตัวระหว่างรั้วใกล้กับอาคารห้องสมุดเด็กแห่งรัฐรัสเซียพร้อมโปสเตอร์ “การเป็นเกย์เป็นเรื่องปกติ” และอีกห้าคนถูกควบคุมตัวพร้อมกับเขา (นี่เป็นกรณีเดียวของข้อกล่าวหาภายใต้บทความนี้ซึ่งระบุโดย OVD-Info ในมอสโกสำหรับ ปี)

ในบริบทนี้ถือเป็นเรื่องที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสารละลาย ผู้พิพากษาผู้พิพากษาเขต 423 ของเขตตเวอร์สคอยแห่งมอสโกเกี่ยวกับการจ่ายค่าชดเชยให้กับนักเคลื่อนไหว LGBT Irina Fedotova (Fet) ซึ่งถูกตัดสินให้ปรับจากการล้อมรั้วเพียงครั้งเดียวโดยผิดกฎหมายของภูมิภาค Ryazan ในเรื่อง "การโฆษณาชวนเชื่อของการรักร่วมเพศ" ซึ่งนำมาใช้ในปี 2549

เหตุการณ์ในการปกป้องสิทธิของ LGBT มักกลายเป็นเหตุผลในการคุมขังแม้ว่าจะไม่มีการใช้บทความที่เกี่ยวข้องก็ตาม: OVD-Info ในปี 2013 ในมอสโกจำนวนเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องซึ่งการจับกุมเกิดขึ้นคือ 7.1% (ในปี 2555 - 0.9%) จำนวนการจับกุมในเหตุการณ์เหล่านี้คือ 11.4% (ในปี 2555 - 1.2%) จำนวนการจับกุมโดยเฉลี่ยต่อกิจกรรมเพื่อสนับสนุนกลุ่ม LGBT ในปี 2556 อยู่ที่ 13.9 ครั้ง ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ในช่วงเวลาเดียวกัน ส่วนแบ่งของผู้ถูกควบคุมตัวในงานกิจกรรม LGBT จากจำนวนคนทั้งหมดที่ถูกควบคุมตัวในงานมวลชนอยู่ที่ 12.1% จำนวนงาน LGBT ที่มีการจับกุมคือ 7.1% ของทั้งหมด จำนวนการจับกุมโดยเฉลี่ยต่อ งานอีเว้นท์ LGBTในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กคือ 18.7

บ่อยครั้งที่หน่วยงานระดับภูมิภาคใช้บทความนี้เพื่อปฏิเสธการอนุมัติกิจกรรม ล่าสุดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ทางการกรุงมอสโกห้าม จัดงานเดินขบวน LGBT จำนวนหนึ่งร้อยคน เพราะ “ข้อมูลที่มีอยู่ในข้อความแจ้งเตือนเกี่ยวกับการจัดงานสาธารณะแสดงให้เห็นว่าวัตถุประสงค์ของการเดินขบวนตามแผนฝ่าฝืนข้อห้ามที่กำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางบทความ 6.21 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย» - “การจัดงานสาธารณะโดยกลุ่มพลเมืองที่กำหนดในสถานที่ที่เปิดให้ประชาชนทั่วไปจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อศีลธรรมแก่เด็กและวัยรุ่นที่มาเป็นพยานโดยไม่รู้ตัว ล่วงละเมิดความรู้สึกทางศาสนาและศีลธรรม ทำให้ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของพลเมืองอื่นเสื่อมเสีย ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของตน ซึ่งจะทำให้เกิดปฏิกิริยาทางลบจากสังคมและอาจกระตุ้นให้เกิดการกระทำที่ผิดกฎหมายในส่วนของบุคคลที่ไม่แสดงความคิดเห็นของผู้เข้าร่วม”; และนอกจากนี้การจัดขบวนแห่ “จะขัดขวางการสัญจรของคนเดินถนนและละเมิดสิทธิของพลเมืองที่ไม่ได้เข้าร่วมด้วย».

ในมอสโก การห้ามจัดงานดังกล่าวโดยทั่วไปเป็นการตอบสนองต่อการรณรงค์เพื่อปกป้องเสรีภาพในการชุมนุม ซึ่งนักเคลื่อนไหว LGBT ประกาศหลังจากผ่านกฎหมายดังกล่าว นักเคลื่อนไหวส่งการแจ้งเตือนเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมโดยมีจุดประสงค์เพื่อ "แสดงความคิดเห็นของชุมชน LGBT เพื่อปกป้องหัวใจของนักข่าวช่องทีวี "รัสเซีย-1" Dmitry Kiselev จากการเผาและฝังดิน", "การเผยแพร่วัตถุประสงค์ ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ในสังคมเกี่ยวกับความสัมพันธ์รักร่วมเพศในโลกของสัตว์”, “ สุนทรพจน์ของชุมชน LGBT เพื่อสนับสนุนการเลี้ยงเงินบำนาญให้กับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย”, “สุนทรพจน์ต่อต้านการแสวงประโยชน์จากกวางเรนเดียร์รักร่วมเพศโดยซานตาคลอสในประเทศตะวันตก”, “สุนทรพจน์ ต่อต้านการเลือกปฏิบัติต่อต้นไม้สีฟ้าในวันส่งท้ายปีเก่า", "สุนทรพจน์ของสมชายชาตรีและเลสเบี้ยนต่อต้านภาวะโลกร้อนในสหพันธรัฐรัสเซีย" และแม้แต่ "การแสดงออกถึงการสนับสนุนและการเรียกร้องให้ปฏิบัติตามคำแถลงของประธานาธิบดีรัสเซีย V.V. เกี่ยวกับการไม่เลือกปฏิบัติของนักกีฬาและผู้ชม ของมหกรรมกีฬาโอลิมปิกที่เมืองโซชี บนพื้นฐานของสัญชาติ เชื้อชาติ และรสนิยมทางเพศ ซึ่งจัดทำขึ้นเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2556” มีการวางแผนเดินขบวนของหญิงและชายมีหนวดมีเคราที่ตั้งชื่อตาม Conchita Wurst การแจ้งเตือนทั้งหมดเหล่านี้ถูกปฏิเสธ นักเคลื่อนไหวได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาล และหลังจากยอมรับว่าการห้ามดังกล่าวถูกกฎหมาย ก็ได้ส่งคำร้องเรียนไปยัง ECHR (เหตุการณ์บางอย่าง การห้ามซึ่งศาลเมืองมอสโกยอมรับว่าถูกกฎหมาย มีการระบุไว้ในเว็บไซต์ GayRussia ). อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าหัวข้อที่ระบุไว้ทั้งหมดของเหตุการณ์จะฟังดูไร้สาระเหมือนที่ระบุไว้ข้างต้น ตัวอย่างเช่น เมื่อวันที่ 27 กันยายน นักเคลื่อนไหวของ Moscow Gay Pride ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อ ECHR เกี่ยวกับการห้ามจัดการชุมนุมเพื่อสนับสนุนการลงโทษทางกฎหมายที่เข้มงวดขึ้นสำหรับความเกลียดชัง อาชญากรรมต่อสมชายชาตรี เลสเบี้ยน ไบเซ็กชวล และคนข้ามเพศ นักเคลื่อนไหวในโคสโตรมาและอาร์คันเกลสค์ก็กระทำในลักษณะเดียวกัน นักเคลื่อนไหว LGBT ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกในฐานะงานระดับนานาชาติที่สำคัญในรัสเซียหลังจากการบังคับใช้กฎหมาย ขบวนพาเหรดเกย์ไพรด์ในเมืองโซชีถูกห้ามในบริเวณเดียวกัน หลังจากเดือนมีนาคม 2014 กฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในไครเมีย และขบวนพาเหรดเกย์ไพรด์ถูกห้ามในซิมเฟโรโพลและเซวาสโทพอล

เรื่องราวที่น่าสนใจเกิดขึ้นจากการประสานงานของการกระทำของ LGBT ในเมืองโคสโตรมาในเดือนมิถุนายน การเดินขบวนของเกย์ในวันที่ 1 มิถุนายนถูกปฏิเสธทันทีที่เกี่ยวข้องกับการเฉลิมฉลองวันเด็กในเมืองขบวนแห่ที่วางแผนไว้สำหรับวันที่ 2 มิถุนายนนั้นเป็นเรื่องที่ไม่คาดคิดเห็นด้วย (แม้ว่าจะไม่ใช่สถานที่ที่ผู้จัดงานต้องการก็ตาม) แต่ภายหลังการอนุมัติถูกเพิกถอนเนื่องจากอุบัติเหตุ การระบายน้ำทิ้ง หลังจากการดำเนินคดีทางกฎหมายอย่างยาวนาน Nikolai Alekseev ก็สามารถบรรลุผลสำเร็จได้คำสารภาพ การปฏิเสธทั้งสองอย่างผิดกฎหมาย

กฎหมายโฆษณาชวนเชื่อยังถูกนำมาใช้เพื่อระงับเหตุการณ์เช่นนี้ด้วยเกิดขึ้น ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2556 บนอาณาเขตของไฮด์ปาร์คบน Champ de Mars ซึ่งควรจะจัดงาน LGBT Pride: ประธานคณะกรรมการจัดงานได้รับแจ้งว่าจากการร้องเรียนจากประชาชนที่เห็น “การโฆษณาชวนเชื่อของการรักร่วมเพศ” ในโปสเตอร์ของผู้เข้าร่วม มีการตัดสินใจให้ตำรวจหยุดการประท้วง หลังจากนั้นตำรวจก็เริ่มควบคุมตัวผู้คน มีผู้ถูกควบคุมตัวทั้งหมด 54 คน เหตุการณ์ที่คล้ายกันในปี 2014 ถือเป็นเหตุการณ์สงบ แต่มีนักเคลื่อนไหวคนหนึ่งเป็นเช่นนั้นถูกคุมขัง สำหรับโปสเตอร์ที่ตัวแทนของคณะกรรมการกฎหมายท้องถิ่นได้เห็นการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับรสนิยมทางเพศที่ไม่เป็นไปตามประเพณี

นักเคลื่อนไหว LGBT บางคนซึ่งมุ่งเน้นที่หลักปฏิบัติด้านกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ ชอบเวลาจัดงานมากกว่าที่จะละทิ้งสัญลักษณ์และแม้แต่คำที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับหัวข้อ LGBT ตามที่บอกโดย OVD-Infoหัวหน้าเมืองมูร์มันสค์ องค์กร LGBT“ ศูนย์กลาง“ สูงสุด” Sergei Alekseenko เมื่อเร็ว ๆ นี้กิจกรรมสาธารณะทั้งหมดของพวกเขา“ ได้รับการจัดขึ้นในลักษณะที่ไม่มีแม้แต่คำที่มีรากว่า "homo" หรือ "LGBT" เราพยายามหลีกเลี่ยงคำเหล่านี้เพื่อที่เราจะได้ไม่ถูกกล่าวหา ของการละเมิดกฎหมายนี้" “เราไม่ได้มีการปฏิเสธแม้แต่ครั้งเดียว แต่เราไม่ได้ประกาศการกระทำโดยเฉพาะในฐานะ LGBT เรามักจะส่งการแจ้งเตือนสำหรับการกระทำต่อความกลัวชาวต่างชาติในสังคมโดยทั่วไป และไม่ใช่แค่ต่อต้านการเกลียดกลัวคนรักร่วมเพศ” Alekseenko กล่าว “เรา อย่าออกมาพร้อมกับธงสีรุ้ง” เราไม่ได้ออกมาพร้อมกับสโลแกนที่รุนแรงเหมือนที่พวกเขาทำในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกโดยเฉพาะ นักเคลื่อนไหวสุดขั้ว- เราเป็นคนปานกลาง เราไม่ได้พยายามยั่วยุ เราอยากให้คนเห็นแล้วคิดใหม่” ตามที่เขาพูด โดยปกติแล้วเจ้าหน้าที่จะไม่ปฏิเสธที่จะจัดงาน แฟลชม็อบเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคมใน Hyde park แห่งหนึ่งในเมือง Murmansk ถูกขัดขวาง แต่อย่างที่ Alekseenko เชื่อ "มันเป็นมุมแหลมของหัวหน้าฝ่ายบริหารเขตซึ่งเป็นที่ตั้งของ Hyde Park ซึ่งเป็นที่ตั้งของ Hyde Park ซึ่งกล่าวว่า Hyde park เป็น ในอเมริกา และนี่คือสนามเด็กเล่นสำหรับคนธรรมดา” พวกเขาพูดออกไป” แม้ว่ากิจกรรมใน Hyde Parks จะไม่จำเป็นต้องมีการแจ้งเตือน แต่นักเคลื่อนไหว LGBT ใน Murmansk ยังคงส่งการแจ้งเตือน เนื่องจากในกรณีเช่นนี้ ฝ่ายบริหารมีหน้าที่ต้องดูแลเรื่องความปลอดภัย “หากเราไม่ส่งการแจ้งเตือน เราต้องมั่นใจในความปลอดภัยด้วยตัวเราเอง” Alekseenko อธิบาย - แต่ใครจะรู้ คนหนึ่งอาจมาพร้อมกับไข่เน่า หรืออาจมาเป็นกลุ่มก็ได้ ฉันไม่อยากให้บาดเจ็บทั้งสองฝ่าย เราพยายามปกป้องตัวเองและผู้คนที่มาร่วมงานของเรา”

ไม่ใช่แค่หุ้น

กฎหมายห้ามการโฆษณาชวนเชื่อ “ความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม” ในหมู่ผู้เยาว์ ถูกนำมาใช้ซ้ำแล้วซ้ำอีกเพื่อประหัตประหารบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ โดยไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมบนท้องถนนในที่สาธารณะ ในดินแดน Khabarovsk มีค่าปรับ 50,000 รูเบิลถูกตัดสินจำคุก บรรณาธิการบริหารของหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น “Young Far East” Alexander Suturin สำหรับการตีพิมพ์บทสัมภาษณ์กับครูสอนภูมิศาสตร์ Alexander Ermoshkin ซึ่งถูกไล่ออกจากงานเพื่อเคลื่อนไหว LGBT สุตูรินทร์ถูกกล่าวหาว่าละเมิดส่วนที่ 2 ของมาตรา 6.21 - เกี่ยวกับการโฆษณาชวนเชื่อผ่านสื่อซึ่งมีค่าปรับมากกว่าการเข้าร่วมกิจกรรมอยู่แล้ว ในเดือนพฤษภาคมของปีนี้ก็เป็นเรียกเก็บเงิน Violetta Grudina นักเคลื่อนไหวชาว Murmansk เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เยาว์ถูกค้นพบในกลุ่ม Maximum Center บนเครือข่ายโซเชียล VKontakte ซึ่งเธอเป็นหนึ่งในผู้ดูแลระบบ

นอกจากนี้นักข่าวจาก Nizhny Tagil Elena Klimovaผู้เขียนโครงการ “เด็ก 404” เกี่ยวกับวัยรุ่นรักร่วมเพศถูกกล่าวหาว่าสร้าง “หน้าเว็บที่ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเพศที่ไม่เป็นไปตามประเพณี- คำแถลงการละเมิดถูกยื่นโดยรองผู้อำนวยการเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Vitaly Milonov อย่างไรก็ตาม ศาลแขวง Dzerzhinsky แห่ง Nizhny Tagilหยุดแล้ว การดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าโปรโตคอลการบริหารต่อต้าน Klimova นั้นถูกร่างขึ้นโดยมีการละเมิด

นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่านักเคลื่อนไหว LGBT ยังถูกประหัตประหารทั้งในศาลและนอกศาล เจ้าหน้าที่มักไม่ร่วมมือกับพวกเขาในการสืบสวนอาชญากรรม ดังนั้นศาลในโวโรเนซไม่พอใจ คำแถลงเกี่ยวกับการเพิกเฉยของตำรวจยื่นโดยนักเคลื่อนไหว Pavel Lebedev และ Andrei Nasonov เหยื่อของการโจมตีรั้ว LGBT และ Nikolai Alekseev ซึ่งถูกโจมตีใน Kostroma ถูกปฏิเสธที่จะดำเนินคดีอาญา