Se a falência de empresas unitárias for causada por execução. Atividades de órgãos governamentais locais. Procedimento simplificado de insolvência

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Itens adicionais

Agora, quando o mercado está sujeito a oscilações causadas por razões objetivas e subjetivas, praticamente ninguém está imune a situações em que seja impossível cumprir as suas obrigações de crédito. Assim, a falência de uma empresa municipal unitária é igualmente comum. Extremamente desagradável para os credores, mas comum. Portanto, seria útil saber o que pontos importantes e características do processo de liquidação de empresa unitária municipal por meio de declaração de falência.

Diferenças fundamentais entre a falência do MUP

Normalmente, para iniciar o procedimento de encerramento de uma empresa por impossibilidade de reembolso de dívidas, o gestor deve apresentar o pedido correspondente ao tribunal que trata dos assuntos das pessoas colectivas. Também pode candidatar-se um credor ou empregado de uma empresa que não esteja a receber salários, ou seja, o mesmo credor. No caso de declaração de falência de ente municipal, há uma polêmica questão legislativa sobre a possibilidade de o dirigente do empreendimento recorrer ao judiciário. Isto deve-se ao facto de empreendimentos deste tipo apenas terem a capacidade de gerir rapidamente bens. O título do imóvel pertence à cidade ou outro município. Assim, de facto, a decisão de enviar ao tribunal o pedido de instauração do processo de falência de uma empresa unitária não é tomada pelo gestor, mas pelos proprietários do imóvel, ou seja, as autarquias locais.

Existem mais algumas diferenças:

os fundadores da empresa não podem ser seus participantes;
a organização é administrada por um único líder;
O MUP reporta-se aos fundadores, mas administra a propriedade de forma independente;
em caso de falência, utiliza-se primeiro os bens administrados pela empresa unitária municipal e, a seguir, nos termos da responsabilidade subsidiária, os bens dos fundadores.

Disposições legais

A nível legislativo, o processo de falência é regulado por diversos documentos regulamentares. Em primeiro lugar, este é o código civil. Especificamente, o Artigo 61.º define o conceito de liquidação de uma empresa, descreve opções para o processo de liquidação e quando uma empresa é declarada insolvente perante os credores. Os atos legislativos de nível inferior sobre falências incluem a lei adotada em nível do Conselho da Federação nº 161, de 14 de novembro de 2002, “Sobre Empresas Municipais”. Descreve detalhadamente todo o processo de formação, trabalho e realização das atividades.

Para empresas municipais aplicam-se condições especiais falência

A Lei Federal nº 127, também aprovada em 2002 em 26 de outubro, regulamenta o procedimento e as características do processo de falência. A falência de empresas estaduais e municipais também consta deste ato jurídico. As últimas alterações a esta lei entraram em vigor em 29 de outubro de 2017. Algumas questões polêmicas decorrentes da aplicação desta lei são destacadas na Resolução do Supremo Tribunal Arbitral nº 29, de 15 de dezembro de 2004.

Critérios pelos quais uma organização é liquidada por ser incapaz de pagar dívidas

Apesar de todas as diferenças entre uma organização unitária e uma organização regular, os critérios para declarar a falência de uma empresa municipal não são diferentes. Existem dois desses critérios:

a organização não paga salários e benefícios sociais há três meses, tem dívida fiscal e não tem dinheiro para tais pagamentos;
o valor da dívida não é inferior a trezentos mil rublos.

Para as organizações de utilidade pública, existe mais um critério adicional: o não cumprimento de promessas aos fornecedores e, consequentemente, aos cidadãos - destinatários finais dos serviços.

Quem inicia o processo de falência de uma empresa municipal

De acordo com a legislação russa e senso comum, é possível determinar as categorias de pessoas físicas e jurídicas que têm a oportunidade de recorrer à arbitragem para iniciar um processo de encerramento das atividades da organização por impossibilidade de pagamento de valores devidos.

A própria organização é devedora. Se a administração perceber que o valor da dívida aos credores ultrapassa o valor previsto na lei e não houver opções para uma resolução positiva da situação, o chefe da empresa, com o consentimento do município, entra com um pedido de falência .
As organizações são credoras. Fornecedores recursos naturais, organizações financeiras, fornecedores de itens de estoque que faziam entregas a crédito. Este grupo apresenta um pedido, após uma dívida longa e não paga, para arrecadar fundos de propriedade municipal ou outros de forma legal. Os fornecedores tomam essas medidas quando o risco de não receber o valor total da dívida é menor do que o risco de não reembolso total se a organização continuar a existir.

Contato tribunal arbitral permite que os credores paguem a dívida

Funcionários da Empresa Unitária Municipal que não recebam salário ou benefícios diversos pelo tempo estabelecido em lei. O significado de suas ações para declarar a falência da organização é receber a remuneração legal pelo seu trabalho.
Órgãos governamentais. As atividades de uma organização podem ser consideradas irracionais. Suas funções são transferidas para outro escritório com gestão mais eficiente.

Procedimento de falência

Se o tribunal satisfizer o pedido do requerente, ocorre o procedimento padrão, que inclui vários pontos. Estágio inicial será uma observação. As estruturas de controle coletam todas as informações sobre a empresa e traçam planos para superar a crise financeira sem liquidação. Esta fase dura no máximo 7 meses a partir da data da candidatura.

Depois vem a fase de reabilitação. Aqui o gestor externo tem alguma oportunidade de influenciar as decisões do gestor atual. É elaborado um cronograma de pagamento da dívida. O atual gerente ainda está empregado. Pode durar até dois anos.

Se na fase de reorganização não ocorrer a restauração da solvência, o processo passa para a terceira fase. O gestor externo controla totalmente as atividades da organização e executa medidas de melhoria da saúde condição financeira. Os selos da organização também são mantidos pelo gestor externo. A única coisa que ele não pode fazer é vender propriedades do MUP para saldar obrigações com os credores. Esse período dura até um ano, mas pode ser prorrogado por mais seis meses. Se os contratos de grandes somas, esse processo geralmente é coordenado com o conselho de credores da organização.

Com base nos resultados da terceira etapa, diversas opções são possíveis. Se as ações do gestor externo forem bem-sucedidas, o processo de falência é encerrado e a empresa unitária municipal volta ao funcionamento normal.

A atividade competente de um gestor externo é garantia de sucesso na recuperação financeira do empreendimento

Se for possível chegar a um acordo com os credores, então é celebrado um acordo de liquidação, a organização continua a funcionar e as dívidas são pagas conforme o planeado.

Importante: um acordo de liquidação com credores pode ser celebrado em qualquer fase da falência. Se, por algum motivo, a existência de uma determinada empresa unitária municipal for importante para uma instituição de crédito, ela poderá chegar a um acordo ainda na fase de observação.

Se não houver melhoria, é instaurado um processo de falência, cuja funcionalidade inclui a venda de imóveis e o reembolso de dívidas com os fundos recebidos. O período está fixado em um ano e meio. Durante este período, cessam todas as acumulações de penalidades e a documentação das obrigações do empréstimo é mantida pelo gestor externo.

Termos de liquidação

As principais condições para a liquidação de uma empresa unitária municipal - o não pagamento das dívidas no prazo de três meses e o montante da dívida superior a 300 mil - foram descritas acima. Além disso, em caso de liquidação voluntária, o município deve emitir uma ordem de liquidação e nomear uma comissão liquidatária. Via de regra, é criado com a participação de servidores municipais. É necessário notificar as autoridades fiscais, os trabalhadores das empresas e os credores.

Informações oficiais sobre a próxima falência são publicadas na mídia mídia de massa. Planos de pagamento de dívidas são criados e depois implementados. Como resultado de todas as ações, os selos da organização são quebrados. A empresa está excluída do registo junto das autoridades fiscais. Toda a documentação é enviada para o arquivo.

Consequências e responsabilidade

As consequências do processo de falência incluem diretamente a liquidação de uma estrutura unitária e a venda de seus bens para saldar dívidas. Responsabilidade indivíduos em tais eventos não ultrapassa o âmbito da responsabilidade administrativa e criminal. Trabalhadores do MUP, segundo responsabilidades do trabalho, são responsáveis pela integridade e exatidão contabilidade, pela plena reflexão de todos os bens da organização, bem como pela criação de obstáculos ao gestor externo. A falência intencional fictícia também é um crime punível.

Você pode aprender sobre a falência de uma empresa no vídeo:

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Pelo menos três aspectos das suas atividades devem ser destacados.

Em primeiro lugar, os órgãos governamentais locais autorizados que têm o direito de apresentar um pedido de declaração de falência de um devedor - uma empresa unitária - representam os interesses do município como credor. Em segundo lugar, os órgãos governamentais locais autorizados (comités e departamentos de gestão propriedade municipal, comitês e departamentos setoriais) representam os interesses do município como proprietário da propriedade do devedor - uma empresa unitária. Em terceiro lugar, uma entidade municipal pode ser devedora de uma empresa unitária, o que está associado ao incumprimento das administrações municipais das suas obrigações financeiras para com a empresa unitária municipal e é a causa direta da crise ou a agrava.

Uma vez que na resolução de questões de insolvência (falência) de empresas unitárias municipais, a consolidação dos interesses do município como credor e proprietário deve ser assegurada, em regra, pela Comissão de Gestão Imobiliária Municipal ou outro órgão autorizado da administração local. Uma comissão ou outra unidade estrutural da administração local (nos casos em que atue como fundadora de uma empresa unitária municipal) tem direito:

1) considerar a situação financeira da empresa unitária municipal e tomar decisões sobre insolvência e estrutura de balanço insatisfatória;
2) deliberar sobre a liquidação voluntária da empresa unitária municipal - devedora;
3) tomar decisões para recorrer ao tribunal arbitral para declarar a falência do devedor.

De acordo com o artigo 30 da Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)”, caso surjam indícios de falência, o titular da empresa unitária municipal é obrigado a notificar o proprietário do imóvel do devedor - a empresa unitária. Por sua vez, o proprietário da propriedade do devedor - uma empresa unitária, e os governos locais são obrigados a tomar medidas oportunas para evitar a falência das organizações. Em particular, o proprietário, antes de apresentar ao tribunal arbitral um pedido de declaração de falência do devedor no âmbito da reabilitação pré-julgamento, toma medidas destinadas a restaurar a solvência. Por parte do proprietário, uma empresa unitária pode receber assistência financeira em montante suficiente para reembolsar obrigações monetárias e pagamentos obrigatórios e restaurar a solvência.

As decisões de liquidação são tomadas se a recuperação financeira for impossível, mas os ativos da empresa forem suficientes para liquidações com credores e para medidas de liquidação. Se nem um nem outro for possível, são feitas propostas para iniciar o processo de falência.

Caso o proprietário de uma empresa unitária não tenha interesse em continuar suas atividades, a Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)” permite a declaração voluntária de falência da empresa devedora. A base para a declaração de falência do devedor - empresa unitária - é a decisão do proprietário do seu imóvel representado pelo órgão autorizado.

De acordo com a Lei Federal “Sobre Empresas Unitárias Estaduais e Municipais”, quando uma empresa unitária é liquidada por decisão do proprietário do imóvel em caso de sua incapacidade de satisfazer integralmente as demandas dos credores, o chefe da empresa municipal ou a liquidação a comissão é obrigada a recorrer ao tribunal arbitral com um pedido de declaração de falência da empresa. A situação é complicada pelo facto de algumas empresas unitárias municipais, relativamente às quais foram tomadas decisões de liquidação, não disporem de fundos e bens próprios para satisfazer integralmente os créditos dos credores e reembolsar os custos das medidas de liquidação. Para essas empresas, o tribunal arbitral recusa-se a aceitar o pedido de declaração de insolvência (falência), alegando insuficiência de fundos para financiar as despesas judiciais, nomeadamente, a remuneração do gestor da arbitragem e o pagamento pelos serviços das pessoas envolvidas, e pela publicação de informações relevantes.

Desde julho de 2005, em conexão com alterações na Lei Federal “Sobre Registro Estadual de Pessoas Jurídicas e Empresas Individuais” e no art. 49 do Código Civil da Federação Russa apareceu nova maneira extinção das atividades de pessoa jurídica (exceto reorganização e liquidação) - exclusão do cadastro unificado de pessoas jurídicas por decisão da autoridade registradora. Se uma pessoa jurídica, durante os últimos 12 meses anteriores ao momento em que a autoridade de registro tomou a decisão relevante, não apresentou os documentos de relatório exigidos pela legislação sobre impostos e taxas, e não realizou transações em pelo menos um conta bancária, então é reconhecido que efetivamente cessou as suas atividades.

O órgão que coordena e organiza as medidas anticrise em relação às empresas unitárias municipais é a Comissão de Gestão Patrimonial Municipal, que, de acordo com o regulamento sobre insolvência (falência) de empresas, realiza as seguintes ações:

1) realiza análise trimestral da estabilidade financeira da empresa unitária municipal;
2) com base nesta análise, elabora atos que declaram a empresa insolvente e com estrutura de balanço insatisfatória;
3) com base nesses atos, obriga o empreendimento a desenvolver e submeter, na forma prescrita, planos de recuperação financeira, previamente acordados no departamento industrial e no comitê de economia da administração local, para apreciação e aprovação do Comitê;
4) se houver possibilidade real de restabelecimento da solvência, elabora recomendações sobre medidas destinadas a prevenir a falência da empresa unitária municipal, desenvolve propostas para a sua reabilitação;
5) participa na criação e organização das atividades de fundos orçamentais direcionados para a reabilitação (reabilitação) de empresas insolventes;
6) considera pedidos e recursos partes interessadas sobre questões relacionadas com a aplicação de procedimentos de recuperação judicial em relação às empresas unitárias municipais;
7) ao liquidar uma empresa por decisão do proprietário, em caso de insuficiência de bens para satisfazer os créditos de todos os credores, dirige-se ao tribunal arbitral com pedido de instauração de processo de insolvência (falência) da empresa.

Um papel especial no processo de tomada de decisão é atribuído às comissões de equilíbrio, que:

(1) considerar os resultados das atividades financeiras e económicas do MUP para o período de reporte;
(2) realizar uma avaliação da eficácia do uso de bens municipais atribuídos a empresas com direito de gestão económica;
(3) avaliar o cumprimento pelos gestores do MUP dos termos do contrato;
(4) desenvolver recomendações para a elaboração de planos de recuperação financeira (planos de negócios) e estabelecer prazos para a sua apresentação;
(5) tomar decisões sobre o reembolso obrigatório de dívidas por parte de empresas inadimplentes.

O plano de recuperação financeira deve conter as seguintes seções:

- características gerais UMUP;
- análise da situação financeira da empresa unitária municipal;
- análise do mercado de produtos manufaturados (obras e serviços) e da concorrência neste mercado;
- avaliação analítica da estrutura do balanço;
- uma lista de medidas para restaurar a solvência e apoiar uma actividade económica eficaz.

A responsabilidade pela elaboração dos planos de recuperação financeira cabe ao responsável da empresa unitária municipal. O plano é coordenado com o departamento da indústria, o departamento de economia da administração, o vice-chefe da administração que tutela o empreendimento e aprovado pelo presidente da Comissão de Gestão Imobiliária Municipal. A responsabilidade pessoal pela execução das atividades previstas no plano é atribuída ao chefe da empresa unitária municipal, sendo as funções de acompanhamento da execução das atividades atribuídas aos departamentos setoriais da administração e à Comissão. Findo o período para o qual foi elaborado o plano de recuperação financeira, os resultados da actividade do MUP são apreciados em reunião da comissão de balanço, que apresenta propostas para o seu posterior funcionamento.

Caso as medidas de melhoria da saúde não dessem resultados positivos, são aplicados procedimentos de falência.

As decisões da comissão de equilíbrio são formalizadas em atas das suas reuniões e, se necessário, em projetos de resolução e despachos do chefe do governo local.

Entre a variedade de instrumentos de recuperação financeira das empresas, incluindo os unitários, destaca-se a sua reestruturação.

A reestruturação em sentido estrito é entendida como um conjunto de medidas destinadas a superar a instabilidade financeira e restaurar a solvência ou implementar procedimentos de liquidação de empresas e organizações de acordo com a legislação em vigor.

Se considerarmos a reestruturação num sentido lato, então este conceitoÉ necessário destacar pelo menos três aspectos principais:

E financeiro (transformação da estrutura de ativos e passivos);

E estrutural (transformação da estrutura interna e do sistema de relações externas);

E legal (procedimentos legais e tecnologias para reestruturação empresarial).

A reestruturação das empresas unitárias municipais pode ser definida como um conjunto de procedimentos legais que visam transformar a sua estrutura organizacional e (ou) produtiva e (ou) otimizar a estrutura dos seus ativos e passivos.

A reestruturação das empresas unitárias municipais permitirá:

(1) atrair investimentos adicionais e recursos financeiros no desenvolvimento de empresas unitárias municipais promissoras, incl. através da sua privatização;
(2) obter receitas orçamentais adicionais através da venda ou arrendamento de parte de propriedade não utilizada;
(3) reduzir a carga sobre o orçamento, interrompendo ou reduzindo o volume de atividades de empresas unitárias municipais não lucrativas;
(4) aumentar a eficiência das empresas unitárias municipais, otimizando a estrutura de propriedade.

Com base nos métodos de consolidação jurídica e redistribuição de direitos de propriedade e controle, distinguem-se dois tipos de reestruturação do MUP:

· reorganização, mudança na escala de uma empresa unitária (fusão, adesão, cisão, cisão);
· mudança na forma organizacional e jurídica de uma empresa unitária, incl. transformação de uma empresa unitária em empresa estatal ou instituição municipal, privatização através da transformação de uma empresa unitária em sociedade anônima com participação de 100% no patrimônio municipal.

A Lei Federal “Das Empresas Unitárias Estaduais e Municipais” estabelece as formas de reorganização das empresas unitárias, apresentadas na Tabela 3. É de competência da competência de uma empresa unitária cujo patrimônio seja de propriedade municipal exercer suas atividades. o município como proprietário representado pelos órgãos governamentais locais.

Tabela 3 - Formas de reorganização de empresas unitárias

	Característica	Tomada de decisão do proprietário	Definição de direitos e responsabilidades
1. Fusão de duas ou várias empresas unitárias municipais	Criação de uma nova empresa unitária municipal com a transferência para ela dos direitos e obrigações de duas ou mais empresas unitárias municipais e a extinção destas últimas	Aprovação da lei de transferência, estatuto da recém-surgida empresa unitária municipal, nomeação do seu titular	Os direitos e obrigações das empresas unitárias municipais reorganizadas são transferidos para a empresa unitária municipal recém-surgida de acordo com a lei de transferência
2. Vinculação de uma ou mais unidades municipais a empresa unitária municipal	Cessação das atividades de uma ou mais empresas unitárias municipais com transferência dos seus direitos e obrigações para a empresa unitária municipal à qual se procede a fusão	Aprovação da lei de transmissão, alterações e acréscimos ao estatuto da empresa municipal unitária onde se realiza a fusão, nomeação do seu titular (se necessário)	Quando uma ou mais empresas unitárias municipais se fundem com outra empresa unitária, os direitos e obrigações das empresas unitárias municipais fundidas são transferidos para esta última de acordo com a lei de transferência
3. Divisão de uma empresa unitária municipal em duas ou mais empresas unitárias municipais	Cessação das atividades de empresa unitária municipal com transferência de seus direitos e obrigações para as empresas unitárias municipais recém-criadas	Aprovação do balanço de separação, estatutos das empresas unitárias municipais recém-criadas e nomeação dos seus dirigentes	Quando uma empresa unitária municipal é dividida, os seus direitos e obrigações são transferidos para as empresas unitárias municipais recém-criadas de acordo com o balanço de separação
4. Separação de uma ou mais empresas unitárias de uma empresa unitária municipal	Criação de uma ou mais empresas unitárias municipais com transferência para cada uma delas de parte dos direitos e obrigações da empresa unitária municipal reorganizada sem extinção desta.	Aprovação do balanço de separação, estatutos das empresas unitárias municipais recém-criadas, nomeação dos seus gestores, introdução de alterações e acréscimos ao estatuto da empresa unitária municipal reorganizada e, se necessário, nomeação do seu chefe	Quando uma ou mais empresas unitárias municipais são separadas de uma empresa unitária municipal, uma parte dos direitos e obrigações da empresa unitária reorganizada é transferida para cada uma delas de acordo com o balanço de separação
5. Transformação de empresa unitária municipal em pessoa jurídica de forma organizacional e jurídica diferente	Transformação de empresa unitária municipal em instituição ou organização municipal de outra forma organizacional e jurídica.	A transformação é efectuada por decisão do proprietário do imóvel MUP.	A nova pessoa jurídica passa a ser a sucessora legal do MUP, inclusive para todas as suas dívidas com credores

A mudança na forma organizacional e jurídica de uma empresa unitária ocorre quando esta é transformada em sociedade anônima aberta de acordo com a legislação de privatizações. Este procedimento é um dos métodos de privatização e exige a inclusão obrigatória de uma empresa unitária no plano (programa) de privatização previsto, a preparação para a privatização, a elaboração de um ato de transferência, bem como o cumprimento de todos os demais requisitos legais para o procedimento de transformação .

A transformação de uma empresa unitária de direito de gestão económica em instituição municipal é efectuada por decisão do seu proprietário, o que requer preparação e justificação adequadas.

Para agilizar e resolver de forma abrangente as questões de reestruturação, é aconselhável que as administrações locais formulem anualmente um Programa de reestruturação das empresas unitárias municipais que não correspondam à composição das tarefas socioeconómicas atuais e de longo prazo que os governos locais enfrentam. O principal objectivo de tal programa deverá ser determinar as fontes e mecanismos de financiamento, o calendário e os objectivos da reestruturação.

O programa deve incluir as seguintes disposições básicas:

E lista de empresas reestruturadas;

І metas, objetivos e direções da reestruturação empresarial;

І o procedimento, métodos e critérios para a tomada de decisão sobre a reestruturação;

E apoio financeiro e mecanismo de financiamento;

Suas medidas para proteção social funcionários da empresa;

І interação das empresas com o proprietário do imóvel.

Para prestar apoio financeiro às empresas unitárias, por despacho do chefe do município, é constituído um fundo de apoio financeiro através de contribuições voluntárias das empresas unitárias municipais, cujos fundos são transferidos para a conta orçamental alvo. O procedimento para contribuições para o fundo e receitas do fundo dinheiro as empresas unitárias municipais são reguladas por regulamentos especiais.

Assim, pode-se afirmar que os procedimentos de Restauração dividem-se em dois tipos – reabilitação pré-julgamento e reabilitação judicial (recuperação financeira e gestão externa).

As medidas para prevenir a insolvência de um participante na circulação de bens não constituem um processo de falência independente, mas a sua aplicação atempada pode ter um impacto significativo na alteração da situação financeira do devedor.

Desde julho de 2005, surgiu uma nova forma de extinção das atividades de pessoa jurídica (exceto para reorganização e liquidação) - exclusão do cadastro unificado de pessoas jurídicas por decisão da autoridade de registro.

Declarar insolvência financeira e identificar indícios de falência de uma MUP (empresa municipal unitária) tem muito em comum com o mesmo procedimento de outras organizações comerciais. Este processo é regulamentado.

Para uma empresa com forma de organização municipal, existem algumas nuances, aplicando-se normas especiais adicionais de atos legislativos. São tidas em consideração as especificidades da actividade deste tipo de pessoa colectiva, a sua gestão e a forma do estatuto jurídico do imóvel.

Diferenças fundamentais

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A empresa unitária municipal é essencialmente uma espécie de entidade comercial, a sua variedade jurídica, mas com algumas características. A presença da palavra “unitário” em seu nome implica que os bens e bens não são propriedade da empresa e não podem ser divididos em ações entre seus participantes. A propriedade não pertence a tal organização; apenas lhe é atribuída pelo proprietário.

A falência de entidades estatais é regulada por regras especiais, e não pela Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)”, esta é uma exceção, mas as empresas unitárias municipais não são empresas estatais, estes dois conceitos não devem ser confuso.

Portanto, para eles, o procedimento é realizado de forma geral de acordo com a lei especificada, com as mesmas etapas e regras, mas levando em consideração as peculiaridades de sua forma de propriedade, gestão e situação jurídica do imóvel.

Recursos do CBM:

Os fundadores não são participantes.
A empresa não possui a propriedade, ela está sob seu controle econômico. As autoridades municipais são seus proprietários.
O empreendimento é administrado exclusivamente por um administrador nomeado pelo proprietário.
A administração reporta-se ao fundador, mas resolve todas as questões relativas a bens, exceto alienação de bens imóveis, de forma independente.
A empresa unitária municipal responde com os seus bens, cabendo ao proprietário a responsabilidade subsidiária com ela apenas quando os bens não forem suficientes para saldar as dívidas. Esta é a principal característica da falência de uma empresa municipal unitária.

A principal diferença entre uma empresa unitária municipal e organizações comuns é que seu dirigente não pertence aos proprietários fundadores. Embora formalmente decida sobre a falência, na verdade esta é feita com base numa ordem do proprietário do imóvel, ou seja, a administração local, à qual envia um relatório sobre as circunstâncias de insolvência ocorridas. É ela quem toma a decisão de apresentar o pedido em tribunal.

Procedimento

O processo de falência é iniciado mediante a apresentação de uma ação judicial pelos credores da falência, empregados, pelo próprio devedor, órgãos autorizados ou governamentais, que também incluem governos locais. Freqüentemente, eles são os iniciadores neste caso.

A identificação dos indícios de falência de uma empresa unitária municipal é efectuada, em regra, pelos iniciadores do processo.

O chefe de uma empresa unitária municipal e o proprietário do seu imóvel são obrigados, tendo identificado potenciais problemas, a requerer eles próprios a falência nos seguintes casos:

o cumprimento dos requisitos do credor implicará na impossibilidade de pagamento de pagamentos obrigatórios ou outros;
o gestor, órgão autorizado, incluindo o proprietário, decidiu entrar com o pedido de falência;
o procedimento de quitação de dívidas com a venda de imóveis complicará ou bloqueará as atividades de um potencial falido;
são detectados indícios de insolvência, falta de bens para cobrir dívidas ou funcionamento normal.

Estágios

As características das etapas do CBM estão relacionadas à situação jurídica do imóvel e aos direitos de seu proprietário:

Estágios	Alvo	Poderes do Arb. ex.	Resultado
	análise do estado do empreendimento e tomada de decisão sobre ações futuras; garantindo a segurança da propriedade.	O gestor temporário tem apenas funções de supervisão.	A decisão de recuperar ou passar imediatamente à fase de processo de falência.
	Restaurando a solvência	O gestor administrativo tem alguns poderes de gestão, mas a gestão do empreendimento não é exonerada.	Reabilitação ou transição para a próxima fase
	Restaurar a solvência e manter as operações	Todos os poderes de gestão são transferidos para o gestor externo. A gestão é totalmente extinta, extinguem-se os poderes dos órgãos de administração e do proprietário dos bens da empresa unitária. Mas o gestor ainda não tem o direito de vender o imóvel para saldar dívidas.	Reabilitação do empreendimento ou transição para a fase seguinte.
	Se este procedimento for introduzido, significa que o devedor está falido e o tribunal já tomou uma decisão sobre o assunto. Embora sua reabilitação não esteja descartada. O objetivo do procedimento é satisfazer os créditos dos credores às custas e bens do devedor.	tem plenos poderes para administrar e alienar bens	Vender imóveis e usar o dinheiro para saldar dívidas. .
	Visa chegar a um acordo entre credores e devedor para preservar o funcionamento da organização.	Um acordo pode ser celebrado em qualquer fase.	É elaborado um plano de reembolso da dívida. A empresa não está sendo liquidada, seu funcionamento está sendo restaurado.

Estágios	Peculiaridades	Termos
Observação	Apenas ações observacionais e analíticas, análise documental. A empresa funciona como antes, mas são proibidas as seguintes ações: liquidação, reorganização, criação de filiais, escritórios de representação, liberação títulos, pagamento de dividendos, transações com bens de valor superior a 5% ativos. Empréstimos, créditos, fianças, fianças - somente com o consentimento do gestor temporário. A pedido dos credores, são suspensas cobranças e execuções documentos executivos, excluindo penalidades remunerações, royalties, pensão alimentícia, danos à vida e à saúde, danos morais, reclamação de bens em poder de outrem. As prisões são levantadas, a atribuição de ações é proibida.	O prazo, juntamente com a apreciação do processo de falência pelo tribunal, é não mais que 7 meses. a partir do momento em que o pedido de falência for aceito. As reivindicações dos credores são apresentadas. Um registro de requisitos é compilado. É realizada a primeira assembleia de credores.
Recuperação (reabilitação)	As restrições são as mesmas, mas o acúmulo de penalidades está suspenso. Encontrando maneiras de melhorar sua saúde. O gestor informa os credores por escrito sobre medidas para prevenir a falência - sobre injeções financeiras, empréstimos.	prazo - até 2 anos; é elaborado cronograma de pagamento e plano de saúde; o devedor começa a saldar dívidas; identificação de dívidas de débito e de equipamentos inutilizáveis passíveis de venda.
Controle externo	12 meses com possibilidade de prorrogação por 6 meses Está a ser elaborado um plano de gestão externo. Todos os selos, documentos e relatórios contábeis são transferidos para o gestor externo.	As restrições aos pagamentos são as mesmas. São permitidas transações sobre empréstimos, fianças, fianças, cessões de créditos, manipulações com ações e ações. A propriedade só pode ser vendida com o consentimento dos credores. Possíveis ações organizacionais: reduções de pessoal, reorganização em outras formas de entidade jurídica (fusão, adesão) a fim de melhorar e otimizar o trabalho. A competência dos órgãos de administração consiste apenas no aumento do capital autorizado, no procedimento de assembleia de acionistas e na representação em assembleia de credores. São permitidos reperfilamento, fechamento de instalações de produção não lucrativas, cobrança de contas a receber e venda de parte da propriedade. O proprietário do imóvel MUP tem o direito, a qualquer momento, de satisfazer integralmente todos os requisitos ou de fornecer ao devedor fundos suficientes para tal ao abrigo de um contrato de empréstimo sem juros. As principais transações podem ser aprovadas por uma assembleia de credores.
Processo de falência	Considera-se que ocorreu o prazo para o cumprimento de todas as obrigações surgidas antes deste procedimento. As penalidades não são acumuladas, a execução dos títulos executivos é encerrada e eles são entregues ao gestor. As informações sobre a empresa deixam de ser confidenciais. As prisões e restrições à propriedade são suspensas.	Prazo 1 ano com extensão para 6 meses Uma massa falida está sendo formada. As reivindicações dos credores individuais estão suspensas. Venda de imóveis em leilão. Distribuição de recursos entre credores em ordem de prioridade.
Acordo de liquidação	Adotado pela assembleia de credores se tiverem votado todos os credores cujos créditos estão garantidos pelos bens do devedor.	O acordo de liquidação prevê um plano de pagamento da dívida. É acordado com os credores e o administrador do empreendimento e homologado pelo tribunal arbitral.

Cada etapa é introduzida pelo tribunal arbitral com base na petição e nos relatórios do gestor da arbitragem. Se o tribunal decidir imediatamente sobre a liquidação, as fases indicadas não se aplicam - a fase de falência é imediatamente introduzida.

Tipos de esquemas

Existem vários tipos de esquemas de falência. O procedimento é denominado falência planejada ou voluntária quando a decisão sobre ele é tomada pelo próprio devedor quando surgem circunstâncias de insolvência da empresa.

No caso de empresa unitária municipal, a decisão é efectivamente tomada pela administração local, embora a reclamação seja apresentada em nome do devedor. Após a decisão da administração local sobre a falência, o chefe da empresa unitária municipal é obrigado a apresentar um pedido ao tribunal no prazo de um mês a contar da data de tal decisão.

Havendo decisão voluntária do gestor e proprietário, a empresa unitária municipal também é liquidada antes do julgamento. Em seguida, é formada uma comissão liquidatária e realizado um congresso de credores. Mas se pelo menos um dos credores se opuser, um pedido de falência será ajuizado em tribunal.

A liquidação forçada de uma empresa ocorre quando um pedido é apresentado diretamente ao tribunal pelos credores, seus empregados ou consumidores utilitários em caso de insolvência da sociedade gestora.

Quanto à ordem das etapas do procedimento, existem três esquemas. A primeira etapa - observação - é sempre obrigatória, as demais não podem ser introduzidas, depende do estado do empreendimento.

Após observação, existem três formas de desenvolver o procedimento:

Se for tomada uma decisão sobre a recuperação, é introduzida a fase apropriada.
Se na fase de observação for decidido que as medidas tomadas para a reabilitação não terão sucesso, contornando todas as outras fases, é introduzida uma fase competitiva. Isso significa que a empresa já está falida e se preparando para a liquidação.
O terceiro é um acordo em qualquer fase do procedimento.

Termos de liquidação

As principais condições e motivos para a falência de uma empresa unitária municipal são os mesmos das organizações comerciais: dívidas mais de 100 mil rublos. e a impossibilidade em todo 3 meses pagá-los voluntariamente ou a impossibilidade do credor de os reter através do serviço de oficial de justiça.

As características do diagnóstico da possibilidade de falência de uma empresa municipal unitária incluem o fato de que muitas vezes o município “joga” seus problemas financeiros nessas empresas, levando-as à falência.

Descrição das condições e do processo de falência voluntária de uma empresa unitária municipal usando o exemplo de um procedimento padrão passo a passo:

O governo local toma a decisão sobre a liquidação. Uma ordem sobre isso está sendo elaborada.
É nomeada uma comissão liquidatária, que deve incluir um representante do município. Se a empresa for pequena, é nomeado um liquidante. Membros da comissão – representantes autorizados MUP.
Notificação às autoridades da Receita Federal sobre o procedimento.
Antes da liquidação/reorganização, os colaboradores são notificados pelo menos 2 meses antes da sua conclusão.
Os documentos para redução de pessoal estão sendo preparados e o serviço de emprego é notificado.
Publicação de informação em massa (“Kommersant”).
Os credores são notificados por escrito do início dos procedimentos e medidas tomadas.
Elaboração de balanço provisório de liquidação, tendo previamente aguardado o prazo de 2 meses para aceitação de créditos de credores. O balanço é aprovado pela assembleia geral de credores ou pelo órgão que deliberou sobre a liquidação.
Se não houver fundos suficientes, são organizados leilões públicos.
Aprovação do plano de falência, prioridade e distribuição de recursos nos termos da lei ().
Cumpridas as obrigações, é elaborado um balanço de liquidação e o restante imóvel é devolvido ao proprietário.
Consequências do procedimento: liquidação com credores, exclusão do Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, pedido de falência na Receita Federal, destruição de selos, arquivamento de documentos em arquivo.

A liquidação compulsória é realizada de acordo com a tabela acima em cinco etapas: observação, reabilitação, gestão externa, processo de falência, acordo de liquidação. O procedimento pode incluir menos etapas (por exemplo, apenas a primeira e a quarta) dependendo das características do processo.

Responsabilidade

As características da responsabilidade de uma empresa municipal estão diretamente relacionadas com a situação jurídica do seu imóvel, que pertence ao município. A empresa unitária municipal aliena-o no âmbito da gestão económica, mas isso não significa que tal imóvel não esteja sujeito a inclusão na massa falida.

A responsabilidade pela violação do processo de falência surge de acordo com o Código Penal e o Código de Contra-ordenações. Os participantes no procedimento são responsáveis pela ocultação de bens, informações sobre os mesmos, pela falsificação de documentos contabilísticos ou contabilísticos, pela falência fictícia e pela interferência no administrador da insolvência.

O proprietário do imóvel de uma empresa unitária municipal é o ente municipal estadual (autoridades locais), que em relação a ela atuam no âmbito de sua competência estabelecida atos legislativos sobre seu status.

O MUP é responsável por todos os seus bens. Tal empresa não é responsável pela atuação dos órgãos de governo autônomo e de outros municípios, exceto nos casos em que a insolvência da empresa unitária municipal seja causada pelo proprietário do imóvel. Aí o proprietário é responsável, ou seja, os recursos faltantes da empresa unitária municipal são ressarcidos às custas de seu patrimônio.

As empresas municipais actuam frequentemente como fundadoras de entidades unitárias; em tribunal, actuam como terceiros sem reclamações independentes, uma vez que uma decisão judicial pode afectar as responsabilidades de uma entidade pública se a reclamação for satisfeita.

O município é representado judicialmente pelo seu órgão, mas ele próprio, como pessoa jurídica, não está envolvido como terceiro no processo. A sua responsabilidade subsidiária surge apenas quando o tribunal arbitral declara a falência do MUP.

Detalhes da falência do MUP na prática

Na liquidação de uma empresa unitária municipal, são sempre tidas em conta as nuances relacionadas com a forma organizativa da actividade, os poderes do gestor e os bens do devedor, uma vez que o seu estatuto jurídico é bastante diferente das organizações comerciais normais.

Situação patrimonial

A empresa unitária municipal dispõe de dois tipos de bens: móveis e imóveis. Nos estágios iniciais da falência, responde com o primeiro tipo.

Os créditos do credor são satisfeitos antes da introdução da fase competitiva, mas após a sua introdução, todos os poderes do proprietário (entidade municipal) extinguem-se.

Perde-se o seu direito de propriedade em relação ao imóvel do MUP, que é incluído na massa falida, da qual são satisfeitos os créditos dos credores: os bens da massa falida são vendidos em leilão e os fundos são distribuídos entre os credores.

Se o património da empresa unitária municipal não for suficiente para saldar integralmente as dívidas, o município tem a obrigação de juntar os fundos em falta, mas apenas quando tiver iniciado o procedimento.

Em todos os outros casos, as autarquias locais não respondem pelas dívidas da empresa unitária municipal. Análise prática judicial mostra que muitas vezes há casos em que, antecipando a insolvência, uma instituição municipal retira bens imóveis da jurisdição da empresa unitária municipal para não incluí-los na massa falida. Mas tais ações são contestadas com sucesso pelos credores e as transações são declaradas inválidas pelo tribunal.

Ações do gerente

Arte. 65 do Código Civil estipula que o proprietário do imóvel decida sobre a falência, mas a Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)” estabelece que o próprio gestor é obrigado a requerer a insolvência ao tribunal se forem detectados indícios de insolvência.

Surge a questão de saber se o gestor tem o direito de decidir sobre a falência, porque na verdade está subordinado ao proprietário do imóvel - o município.

Na prática, esta situação é resolvida da seguinte forma: o gestor envia ao proprietário um relatório ou declaração informando que foram detectados indícios de falência. E ele decide se inicia ou não o procedimento, emitindo a despacho cabível. A decisão é tomada pelo proprietário e o pedido ao tribunal é apresentado em nome do chefe da empresa unitária municipal.

de 29/07/2017)

“Sobre empresas unitárias estaduais e municipais”

(com alterações e acréscimos, entrou em vigor em 1º de novembro de 2017) 2. Federação Russa, sujeito Federação Russa, o ente municipal não responde pelas obrigações de empresa estadual ou municipal, exceto nos casos em que a insolvência (falência) de tal empresa seja causada pelo proprietário de seu imóvel. Nestes casos, se o patrimônio de empresa estadual ou municipal for insuficiente, poderá ser atribuída ao proprietário responsabilidade subsidiária por suas obrigações.

(conforme alterado em 29 de julho de 2017)

(conforme alterado e complementado, entrou em vigor em 6 de agosto de 2017) Artigo 65. Insolvência (falência) de pessoa jurídica

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Falência do MUP

A falência de empresas unitárias municipais, como procedimento para declarar a insolvência de uma pessoa jurídica, é regulamentada pelo Código Civil da Federação Russa (artigo 65) e pela Lei Federal nº 127-FZ “Sobre Insolvência (Falência)” de 26 de outubro , 2002.

A peculiaridade dessas relações jurídicas reside na forma organizacional e jurídica especial do sujeito, que na verdade existe apenas na Federação Russa.

Diferença Chave

Uma questão fundamentalmente importante no início e condução de processos de falência de empresas unitárias municipais é se o chefe da empresa devedora tem ou não o direito de recorrer a um tribunal arbitral com um pedido correspondente de reconhecimento da insolvência do devedor (“falência voluntária”). O aspecto polêmico está relacionado à forma da pessoa jurídica, em que a empresa unitária municipal pertence à categoria das organizações comerciais, mas não é dotada de direitos de propriedade sobre os bens que lhe são atribuídos. Estas empresas têm apenas o direito de gestão operacional ou de gestão económica dos bens cedidos pelo proprietário (Município), que é indivisível, ou seja, não sujeito a distribuição entre quotas, depósitos, quotas, quotas.

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Características legislativas

A ambigüidade da prática judicial e jurídica quanto aos direitos e poderes do chefe de uma empresa municipal unitária, caso a empresa apresente indícios de falência, é resolvida com base princípios gerais estabelecido pela legislação civil e especificado pela Lei Federal.

De acordo com o artigo 9.º e o artigo 30.º da Lei n.º 127-FZ, bem como o artigo 65.º do Código Civil da Federação Russa, prevê-se que, em caso de indícios de insolvência (insolvência) de uma empresa unitária municipal, o O chefe do devedor é obrigado a notificar o proprietário do imóvel, enviando-lhe informações sobre a existência de motivos para a ameaça falência. O proprietário, por sua vez, deve tomar medidas oportunas para restaurar a solvência do devedor ou apresentar um pedido adequado.

Resolução nº 29 de 15 de dezembro de 2004 “Sobre algumas questões de aplicação prática Lei Federal“Sobre Insolvência (Falência)” introduziu alguns ajustes à situação.

O aspecto prático da falência de uma empresa municipal unitária

De acordo com a lei, os indícios de falência (insolvência) das empresas unitárias municipais são a sua dívida aos credores pelo cumprimento de obrigações pecuniárias e (ou) pagamento de pagamentos obrigatórios ao orçamento do Estado e fundos extra-orçamentais, no valor de pelo menos 100 mil rublos, e não reembolsado no prazo de três meses após a data de execução estabelecida (acordada, especificada). Multas, juros, multas e outras sanções financeiras por atraso no pagamento não estão incluídas no valor mínimo da dívida.

Se estes sinais de insolvência estiverem presentes, um credor, um órgão autorizado ou uma pessoa que tenha o direito de apresentar um pedido em nome do devedor pode recorrer ao tribunal arbitral.

O processo de falência da empresa unitária municipal é realizado com base nas normas gerais da lei. As etapas são introduzidas:

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observações;
recuperação financeira (reabilitação);
controle externo;
processos de falência;
acordo de liquidação.

É prevista a nomeação de um gestor externo, gestão económica temporária, etc.

Falência de empresa municipal

Mais cedo ou mais tarde, muitas pessoas jurídicas se deparam com o acúmulo de um enorme montante de dívidas, que não é suficiente para cobrir recursos materiais e propriedade disponível para a organização. Dependendo da forma organizacional e jurídica da empresa, o processo de falência ocorre de diferentes maneiras. Este artigo discute os principais aspectos da falência de empresas municipais.

A falência de pessoas jurídicas não será mais um problema se você buscar a ajuda dos advogados experientes de nossa empresa. Preços flexíveis, assistência eficaz nas situações mais difíceis.

Características das empresas municipais

Antes de considerar o processo e as características do processo de falência por que passam as empresas criadas pelo município, é necessário destacar brevemente as suas características.

O artigo 65.1 do Código Civil da Federação Russa determina que o fundador de uma empresa municipal unitária (município) não pode ser participante da empresa.
O artigo 113 do Código Civil da Federação Russa determina que o direito à propriedade, que está sob o controle e uso de uma empresa unitária municipal, é atribuído ao município que organizou esta empresa unitária municipal.

Disposições legais

As principais questões relativas à criação, funcionamento e liquidação de empresas unitárias municipais são tratadas em lei especial denominada “Das empresas unitárias municipais e estaduais” (Lei Federal nº 161, de 14 de novembro de 2002). Além disso, as questões gerais relativas ao procedimento de declaração de insolvência de uma empresa unitária municipal para cumprimento das suas obrigações são abordadas no artigo 65.º do Código Civil. A Lei Federal nº 127, emitida em 26 de outubro de 2002 e denominada “Da Insolvência”, define detalhadamente as características e o procedimento para uma empresa municipal unitária entrar em processo de falência.

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Quem pode declarar falência e quem a processa?

O conteúdo do artigo 65 do Código Civil da Federação Russa determina que se uma entidade legal não for uma organização religiosa, uma empresa estatal, uma instituição ou um partido político, é aplicável a ela ordem geral procedimentos de insolvência. A Lei Federal nº 127, que entrou em vigor em 26 de outubro de 2002, define o seguinte círculo de pessoas que têm o direito de recorrer ao tribunal arbitral que aprecia casos de insolvência de empresas unitárias municipais com pedido de falência de pessoa jurídica:

Devedor;
Organizações ou pessoas que concederam um empréstimo ao devedor;
Pessoas que realizam responsabilidades do trabalho na empresa do devedor;
Estruturas ou órgãos governamentais.

Se o tribunal arbitral satisfizer as exigências do requerente e reconhecer como falida a empresa unitária municipal contra a qual foi apresentada a reclamação, todas as ações necessárias deverão ser tomadas pelas estruturas autorizadas nos prazos estabelecidos por lei. No entanto, algumas categorias de empresas unitárias municipais apresentadas a seguir são exceções, o que determina um procedimento ligeiramente diferente para o trabalho de escritório quando são reconhecidas como organizações insolventes.

Produtores de bens agrícolas;
Empresas formadoras de cidades;
Empreendimentos de importância estratégica para o estado;
Organizações do setor financeiro;
Organizações de construção.

Motivos para declarar falência de empresa unitária municipal

O artigo 3º da Lei Federal nº 127 (editada em 26 de outubro de 2002) estabelece as seguintes categorias para empresas municipais unitárias, sob as quais a empresa corre o risco de ser declarada falida:

A dívida total excede (em equivalente monetário) o valor de 300 mil rublos;
A empresa não efetua pagamentos ao orçamento há 3 meses ou mais e também não dispõe de fundos para cumprir atempadamente as obrigações assumidas anteriormente.

Procedimento para declaração de falência de empresa unitária municipal

A Lei Federal nº 127 define um processo de cinco etapas para declaração de insolvência de empresa unitária municipal:

Observação. Na fase de observação, as autoridades reguladoras recolhem todas as informações sobre a empresa potencialmente falida e dão os primeiros passos para ajudar a organização observada.
Saneamento. Na fase de reabilitação, há uma transição para ações ativas destinadas a restaurar a capacidade da empresa de cumprir regularmente as suas contas e obrigações.
Controle externo. Se as medidas tomadas nas duas primeiras fases não surtirem efeito, procede-se à transição para a gestão externa, característica principal que é a atribuição de responsabilidades pela tomada de decisões relativas ao futuro da organização não ao diretor, mas ao gestor de arbitragem selecionado. Com base nos resultados das atividades do gestor de arbitragem, existem três cenários possíveis:
Cessação do trabalho de escritório por possível falência (o empreendimento melhorou e pode funcionar como antes);
Celebrar um acordo de liquidação com credores e outras partes interessadas;
Processo de falência (liquidação de empresa, avaliação de bens e sua posterior venda para satisfazer as exigências impostas à empresa unitária municipal pelos seus credores).

Concretizaremos a falência de pessoas jurídicas com o máximo respeito aos interesses dos proprietários. Em qualquer situação difícil de dívidas, confie a gestão da falência a profissionais.

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A falência consiste na cessação da atividade e no reconhecimento de uma organização comercial como insolvente e não lucrativa. Após a declaração de falência das organizações, o procedimento para a sua liquidação é realizado devido à incapacidade de cumprir as suas obrigações para com os empregados e credores.

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Um falido pessoal é uma pessoa insolvente que deve aos credores uma quantia superior a 500 mil rublos, não efetuou pagamentos de dívidas por mais de três meses e passou pelo processo de falência de pessoas físicas.

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Uma organização pode ser declarada falida se a dívida total com os credores for superior a 300 mil rublos e o período da dívida exceder três meses. A organização é declarada insolvente com base na decisão do tribunal arbitral, após ter considerado todas as evidências de falência.

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Quais são as nuances da falência de uma empresa unitária municipal?

Para uma empresa com forma de organização municipal, existem algumas nuances, aplicando-se normas especiais adicionais de atos legislativos. São tidas em consideração as especificidades da actividade deste tipo de pessoa colectiva, a sua gestão e a forma do estatuto jurídico do imóvel.

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Diferenças fundamentais

A falência de entidades estatais é regulada por regras especiais, e não pela Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)”, esta é uma exceção, mas as empresas unitárias municipais não são empresas estatais, estes dois conceitos não devem ser confuso.

Na arte. 61 do Código Civil define a liquidação de tal organização. Trata-se de um sistema de ações judiciais e contábeis previsto em lei e que visa a cessação total de suas atividades. Ao mesmo tempo, direitos e obrigações não são transferidos a terceiros, ou seja, o processo é realizado sem sucessão legal.

Ao contrário de outros objetos de falência, o processo é muitas vezes iniciado pelo município (entidade municipal estadual do governo local). A liquidação é realizada por decisão dos proprietários e por decisão judicial com base e na forma prescrita por lei.

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Muitas vezes, durante a liquidação de uma empresa unitária municipal, iniciada antes do julgamento por decisão voluntária do proprietário, a comissão liquidatária determina que o imóvel é insuficiente para satisfazer os créditos dos credores. Isso significa que foram detectados indícios de falência, o que, por sua vez, obriga os credores, a comissão liquidatária e o gestor a entrar com o pedido de falência no tribunal arbitral.

Os fundadores não são participantes.
A empresa não possui a propriedade, ela está sob seu controle econômico. As autoridades municipais são seus proprietários.
O empreendimento é administrado exclusivamente por um administrador nomeado pelo proprietário.
A administração reporta-se ao fundador, mas resolve todas as questões relativas a bens, exceto alienação de bens imóveis, de forma independente.
A empresa unitária municipal responde com os seus bens, cabendo ao proprietário a responsabilidade subsidiária com ela apenas quando os bens não forem suficientes para saldar as dívidas. Esta é a principal característica da falência de uma empresa municipal unitária.

Procedimento

O processo de falência é iniciado mediante a apresentação de uma ação judicial pelos credores da falência, empregados, pelo próprio devedor, órgãos autorizados ou governamentais, que também incluem governos locais. Freqüentemente, eles são os iniciadores neste caso.

A identificação dos indícios de falência de uma empresa unitária municipal é efectuada, em regra, pelos iniciadores do processo.

O chefe de uma empresa unitária municipal e o proprietário do seu imóvel são obrigados, tendo identificado potenciais problemas, a requerer eles próprios a falência nos seguintes casos:

o cumprimento dos requisitos do credor implicará na impossibilidade de pagamento de pagamentos obrigatórios ou outros;
o gestor, órgão autorizado, incluindo o proprietário, decidiu entrar com o pedido de falência;
o procedimento de quitação de dívidas com a venda de imóveis complicará ou bloqueará as atividades de um potencial falido;
são detectados indícios de insolvência, falta de bens para cobrir dívidas ou funcionamento normal.

Estágios

As características das etapas do CBM estão relacionadas à situação jurídica do imóvel e aos direitos de seu proprietário:

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análise do estado do empreendimento e tomada de decisão sobre ações futuras;
garantindo a segurança da propriedade.

Apenas ações observacionais e analíticas, análise documental.
A empresa funciona como antes, mas são proibidas as seguintes ações: liquidação, reorganização, criação de filiais, escritórios de representação, emissão de títulos, pagamento de dividendos, transações com imóveis com valor superior a 5% do patrimônio.
Empréstimos, créditos, fianças, fianças - somente com o consentimento do gestor temporário.
A pedido dos credores, ficam suspensas as cobranças e execução de títulos executivos, excluindo-se a cobrança de salários, royalties, pensão alimentícia, danos à vida e à saúde, danos morais e reclamação de bens de posse alheia. As prisões são levantadas, a atribuição de ações é proibida.

O período que inclui a apreciação do processo de falência pelo tribunal não é superior a 7 meses. a partir do momento em que o pedido de falência for aceito.
As reivindicações dos credores são apresentadas.
Um registro de requisitos é compilado. É realizada a primeira assembleia de credores.

As restrições são as mesmas, mas o acúmulo de penalidades está suspenso. Encontrando maneiras de melhorar sua saúde.
O gestor informa os credores por escrito sobre medidas para prevenir a falência - sobre injeções financeiras, empréstimos.

prazo – até 2 anos;
é elaborado cronograma de pagamento e plano de saúde;
o devedor começa a saldar dívidas;
identificação de dívidas de débito e de equipamentos inutilizáveis passíveis de venda.

12 meses com possibilidade de prorrogação por 6 meses.
Está a ser elaborado um plano de gestão externo.
Todos os selos, documentos e relatórios contábeis são transferidos para o gestor externo.

As restrições aos pagamentos são as mesmas. São permitidas transações sobre empréstimos, fianças, fianças, cessões de créditos, manipulações com ações e ações.
A propriedade só pode ser vendida com o consentimento dos credores.
Possíveis ações organizacionais: reduções de pessoal, reorganização em outras formas de entidade jurídica (fusão, adesão) a fim de melhorar e otimizar o trabalho. A competência dos órgãos de administração consiste apenas no aumento do capital autorizado, no procedimento de assembleia de acionistas e na representação em assembleia de credores.
São permitidos reperfilamento, fechamento de instalações de produção não lucrativas, cobrança de contas a receber e venda de parte da propriedade.
O proprietário do imóvel MUP tem o direito, a qualquer momento, de satisfazer integralmente todos os requisitos ou de fornecer ao devedor fundos suficientes para tal ao abrigo de um contrato de empréstimo sem juros.
As principais transações podem ser aprovadas por uma assembleia de credores.

Considera-se que ocorreu o prazo para o cumprimento de todas as obrigações surgidas antes deste procedimento.
As penalidades não são acumuladas, a execução dos títulos executivos é encerrada e eles são entregues ao gestor. As informações sobre a empresa deixam de ser confidenciais. As prisões e restrições à propriedade são suspensas.

Prazo de 1 ano com prorrogação por 6 meses.
Uma massa falida está sendo formada.
As reivindicações dos credores individuais estão suspensas.
Venda de imóveis em leilão. Distribuição de recursos entre credores em ordem de prioridade.

O acordo de liquidação prevê um plano de pagamento da dívida.
É acordado com os credores e o administrador do empreendimento e homologado pelo tribunal arbitral.

Tipos de esquemas

No caso de empresa unitária municipal, a decisão é efectivamente tomada pela administração local, embora a reclamação seja apresentada em nome do devedor. Após a decisão da administração local sobre a falência, o chefe da empresa unitária municipal é obrigado a apresentar um pedido ao tribunal no prazo de um mês a contar da data de tal decisão.

Por que são necessárias garantias em caso de falência e que lei regulamenta sua retenção - continue lendo.

A liquidação forçada de uma empresa ocorre quando um pedido é apresentado diretamente ao tribunal pelos credores, seus empregados ou consumidores de serviços de utilidade pública em caso de insolvência da sociedade gestora.

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Após observação, existem três formas de desenvolver o procedimento:

Se for tomada uma decisão sobre a recuperação, é introduzida a fase apropriada.
Se na fase de observação for decidido que as medidas tomadas para a reabilitação não terão sucesso, contornando todas as outras fases, é introduzida uma fase competitiva. Isso significa que a empresa já está falida e se preparando para a liquidação.
O terceiro é um acordo em qualquer fase do procedimento.

Termos de liquidação

As principais condições e motivos para a falência de uma empresa unitária municipal são os mesmos das organizações comerciais: dívidas superiores a 100 mil rublos. e incapacidade por 3 meses. pagá-los voluntariamente ou a impossibilidade do credor de os reter através do serviço de oficial de justiça.

As características do diagnóstico da possibilidade de falência de uma empresa municipal unitária incluem o fato de que muitas vezes o município “joga” seus problemas financeiros nessas empresas, levando-as à falência.

Descrição das condições e do processo de falência voluntária de uma empresa unitária municipal usando o exemplo de um procedimento padrão passo a passo:

Aconselhamento jurídico gratuito:

O governo local toma a decisão sobre a liquidação. Uma ordem sobre isso está sendo elaborada.
É nomeada uma comissão liquidatária, que deve incluir um representante do município. Se a empresa for pequena, é nomeado um liquidante. Os membros da comissão são representantes autorizados da empresa unitária municipal.
Notificação às autoridades da Receita Federal sobre o procedimento.
Antes da liquidação/reorganização, os colaboradores são notificados pelo menos 2 meses antes da sua conclusão.
Os documentos para redução de pessoal estão sendo preparados e o serviço de emprego é notificado.
Publicação de anúncio em mídia oficial (“Kommersant”).
Os credores são notificados por escrito do início dos procedimentos e medidas tomadas.
Elaboração de balanço provisório de liquidação, tendo previamente aguardado o prazo de 2 meses para aceitação de créditos de credores. O balanço é aprovado pela assembleia geral de credores ou pelo órgão que deliberou sobre a liquidação.
Se não houver fundos suficientes, são organizados leilões públicos.
Aprovação do plano de falência, prioridade e distribuição de fundos de acordo com a lei (artigo 64 do Código Civil da Federação Russa).
Cumpridas as obrigações, é elaborado um balanço de liquidação e o restante imóvel é devolvido ao proprietário.
Consequências do procedimento: liquidação com credores, exclusão do Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, pedido de falência na Receita Federal, destruição de selos, arquivamento de documentos em arquivo.

Responsabilidade

A responsabilidade pela violação do processo de falência surge de acordo com o Código Penal e o Código de Contra-ordenações. Os participantes no procedimento são responsáveis pela ocultação de bens, informações sobre os mesmos, pela falsificação de documentos contabilísticos ou contabilísticos, pela falência fictícia e pela interferência no administrador da insolvência.

O proprietário do imóvel de uma empresa unitária municipal é o ente municipal estadual (órgãos locais), que em relação a ela atuam no âmbito de suas competências estabelecidas em atos legislativos sobre seu estatuto.

O MUP é responsável por todos os seus bens. Tal empresa não é responsável pela atuação dos órgãos de governo autônomo e de outros municípios, exceto nos casos em que a insolvência da empresa unitária municipal seja causada pelo proprietário do imóvel. Em seguida, é atribuída ao proprietário a responsabilidade subsidiária, ou seja, os recursos faltantes da empresa unitária municipal são compensados à custa de seu patrimônio.

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O município é representado judicialmente pelo seu órgão, mas ele próprio, como pessoa jurídica, não está envolvido como terceiro no processo. A sua responsabilidade subsidiária surge apenas quando o tribunal arbitral declara a falência do MUP.

Detalhes da falência do MUP na prática

Situação patrimonial

A empresa unitária municipal dispõe de dois tipos de bens: móveis e imóveis. Nos estágios iniciais da falência, responde com o primeiro tipo.

Os créditos do credor são satisfeitos antes da introdução da fase competitiva, mas após a sua introdução, todos os poderes do proprietário (entidade municipal) extinguem-se.

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Em todos os outros casos, as autarquias locais não respondem pelas dívidas da empresa unitária municipal. Uma análise da prática judiciária mostra que muitas vezes há casos em que, antecipando a insolvência, uma instituição municipal retira um imóvel da jurisdição da empresa unitária municipal para não incluí-lo na massa falida. Mas tais ações são contestadas com sucesso pelos credores e as transações são declaradas inválidas pelo tribunal.

Ações do gerente

Surge a questão de saber se o gestor tem o direito de decidir sobre a falência, porque na verdade está subordinado ao proprietário do imóvel - o município.

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Caso contrário, as ações da empresa de habitação e serviços comunitários são as mesmas que no caso de falência de organizações comerciais comuns.

responder prontamente aos potenciais problemas da empresa, tomar medidas para prevenir a falência;
não ocultar o imóvel e fornecer à comissão liquidatária e ao administrador da arbitragem todas as informações sobre o mesmo;
não interferir nas ações dos liquidatários;
não viole a ordem de satisfação dos créditos dos credores;
excluem ações que visem a falência deliberada e não contribuam para a retirada de bens da gestão económica.

Legislação

Atos legislativos que regulamentam o procedimento:

Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)”;
artigos relevantes do Código Civil da Federação Russa Art. 61, 64, 65;
Lei Federal “Sobre Empresas Estaduais e Municipais”;
a responsabilidade é regulada pelo art. 195, 196, 197 do Código Penal e 14.12, 14.13 do Código Administrativo.

Leia mais sobre falência de hipotecas neste link.

A partir daqui você pode saber mais sobre a falência de um empreiteiro e a recuperação do IVA dele.

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A diferença entre os procedimentos de liquidação e falência de uma empresa unitária municipal

Qual a diferença entre os procedimentos de falência e de liquidação em relação a uma empresa unitária municipal (MUP)? Quais são os prazos e as etapas de sua implementação? O fundador de uma empresa municipal unitária pode decidir liquidá-la? O fundador de uma empresa unitária municipal pode pedir falência? Quais são as consequências da liquidação e da falência? Quais são as operações com bens de uma empresa unitária municipal durante a sua liquidação e em caso de declaração de falência?

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Liquidação de empresa unitária municipal

De acordo com o parágrafo 1º do art. 61 do Código Civil da Federação Russa, a liquidação de uma pessoa jurídica é entendida como sua extinção sem transferência na ordem de sucessão universal de seus direitos e obrigações para outras pessoas.

O procedimento para liquidação de uma empresa unitária é determinado pelo Código Civil da Federação Russa, Lei Federal de 14 de novembro de 2002 N 161-FZ “Sobre Empresas Unitárias Estaduais e Municipais” (doravante denominada Lei N 161-FZ) e outros regulamentos atos jurídicos(Cláusula 6ª, Art. 35 da Lei nº 161-FZ).

Conforme decorre dos incisos 2º e 3º do art. 61 Código Civil da Federação Russa, cláusulas 1 e 2 art. 35 da Lei N 161-FZ, uma empresa unitária pode ser liquidada por decisão do proprietário de sua propriedade, bem como por decisão judicial nos fundamentos e na forma estabelecida pelo Código Civil da Federação Russa e outras leis federais. .

Para mais informações sobre o procedimento de liquidação de empresa unitária municipal, consulte Pergunta: A empresa unitária municipal é liquidada por decisão do proprietário do imóvel. Qual é o algoritmo de ação nesta situação? (resposta do Serviço de Consultoria Jurídica GARANT, dezembro de 2014).

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Observamos aqui que se durante a liquidação forem revelados sinais de falência da empresa ou se for estabelecido que os bens à disposição da empresa não são suficientes para satisfazer os créditos dos credores, a comissão liquidatária ou o gestor é obrigado a recorrer à arbitragem tribunal com pedido de falência da empresa (cláusula 5 do artigo 35 da Lei nº 161-FZ, cláusula 4 do artigo 63 do Código Civil da Federação Russa). Neste caso, a liquidação de uma empresa unitária só é possível se observado o procedimento previsto na Lei Federal nº 127-FZ de 26 de outubro de 2002 “Sobre Insolvência (Falência)” (doravante denominada Lei de Falências).

Insolvência (falência) de empresa unitária municipal

De acordo com o art. 2º da Lei de Falências, insolvência (falência) é a incapacidade de um devedor reconhecido por um tribunal arbitral de satisfazer integralmente os requisitos dos credores por obrigações pecuniárias e (ou) de cumprir a obrigação de efetuar pagamentos obrigatórios.

Como outras organizações comerciais, uma empresa unitária que não seja uma empresa estatal (artigo 65 do Código Civil da Federação Russa) pode ser declarada insolvente (falida) por uma decisão judicial, o que implica a sua liquidação. Os fundamentos para a declaração de insolvência (falência) de uma empresa unitária pelo tribunal, o procedimento para a sua liquidação, bem como a ordem de satisfação dos créditos dos credores são estabelecidos pela Lei de Falências.

O devedor, o credor da falência e os órgãos autorizados têm o direito de recorrer ao tribunal arbitral para declarar a falência do devedor (cláusula 1, artigo 7 da Lei de Falências).

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De acordo com o parágrafo 1º do art. 9º da Lei de Falências, o chefe do devedor é obrigado a recorrer ao tribunal para declarar a falência do devedor nos casos em que:

1) a satisfação dos créditos de um credor ou de vários credores impossibilita o devedor de cumprir obrigações pecuniárias ou obrigações de pagar pagamentos obrigatórios e (ou) outros pagamentos integralmente a outros credores;

2) o órgão do devedor, autorizado nos termos dos seus documentos constitutivos a decidir sobre a liquidação do devedor, decidiu recorrer ao tribunal arbitral com o pedido do devedor;

3) o órgão autorizado pelo proprietário do imóvel do devedor - empresa unitária, decidiu recorrer ao tribunal arbitral com requerimento do devedor;

4) a execução hipotecária da propriedade do devedor complicará significativamente ou impossibilitará as atividades comerciais do devedor;

5) o devedor apresenta indícios de insolvência e (ou) indícios de insuficiência patrimonial;

6) A Lei de Falências prevê outros casos.

Por força do parágrafo 2º do art. 6º da Lei de Falências, salvo disposição em contrário desta Lei, o processo de falência pode ser iniciado por um tribunal arbitral, desde que os créditos contra o devedor - uma pessoa jurídica, no total, sejam de pelo menos 300 mil rublos, e também haja indícios de falência estabelecida pelo art. 3º da Lei de Falências. Em particular, de acordo com o parágrafo 2º do art. 3º da Lei de Falências, uma pessoa jurídica é considerada incapaz de satisfazer os créditos dos credores por obrigações pecuniárias e (ou) cumprir a obrigação de efetuar pagamentos obrigatórios se as obrigações e (ou) correspondentes não forem cumpridas por ela no prazo de 3 meses a partir de a data em que deveriam ter sido cumpridas.

A composição e o valor das obrigações pecuniárias e dos pagamentos obrigatórios são determinados na data da apresentação ao tribunal arbitral do pedido de declaração de falência do devedor, salvo disposição em contrário da Lei de Falências (artigo 1.º, artigo 4.º da Lei de Falências, cláusula 11. da resolução do Plenário do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação Russa datada de 04/08/2003 No. 4 "Sobre algumas questões relacionadas com a implementação da Lei Federal "Sobre Insolvência (Falência)").

Na apreciação do processo de falência de um devedor - pessoa colectiva, aplicam-se os seguintes procedimentos (artigo 2.º, n.º 1, artigo 27.º da Lei de Falências):

1) observação - procedimento aplicado ao devedor em processo de falência para garantir a segurança dos seus bens, analisar a situação financeira do devedor, elaborar um registo dos créditos dos credores e realizar a primeira assembleia de credores. A duração máxima do procedimento de observação está estabelecida no § 3º do art. 62 da Lei de Falências com referência ao art. 51 desta Lei. Com base nestas normas, o procedimento de fiscalização deve ser concluído no prazo não superior a 7 meses a contar da data de recepção do pedido de declaração de falência do devedor no tribunal arbitral;

2) recuperação financeira - procedimento aplicado em caso de falência ao devedor, a fim de restabelecer a sua solvência e reembolsar a dívida de acordo com o calendário de amortização da dívida. A recuperação financeira é introduzida por um período não superior a 2 anos (n.º 6 do artigo 80.º da Lei de Falências);

3) administração externa - procedimento aplicado ao devedor em processo de falência para restabelecer a sua solvência. Este procedimento é instaurado por um período não superior a 18 meses, podendo ser prorrogado por um período não superior a 6 meses, salvo disposição em contrário da Lei de Falências. Ao mesmo tempo, a gestão externa não pode ser prorrogada por um período superior ao período total de recuperação financeira e gestão externa, que é de 2 anos (n.º 2 do artigo 92.º da Lei de Falências);

4) processo de falência - procedimento aplicado em processo de falência a um devedor declarado falido, a fim de satisfazer proporcionalmente os créditos dos credores. O processo de falência é instaurado por um período de até 6 meses. Neste caso, o prazo do processo de falência não pode ser prorrogado por mais de 6 meses (artigo 2.º do artigo 124.º da Lei de Falências);

5) acordo de liquidação - procedimento aplicado num processo de falência em qualquer fase da sua apreciação, a fim de encerrar o processo de falência através da celebração de um acordo entre o devedor e os credores.

Informação e apoio jurídico prestado pela empresa “Garant”

A peculiaridade dessas relações jurídicas reside na forma organizacional e jurídica especial do sujeito, que na verdade existe apenas na Federação Russa.

Diferença Chave

Características legislativas

A ambiguidade da prática judicial e jurídica quanto aos direitos e poderes do dirigente de empresa municipal unitária, caso a empresa apresente indícios de falência, é resolvida com base nos princípios gerais estabelecidos pela legislação civil e pela referida Lei Federal.

De acordo com o artigo 9.º e o artigo 30.º da Lei n.º 127-FZ, bem como o artigo 65.º do Código Civil da Federação Russa, prevê-se que, em caso de indícios de insolvência (insolvência) de uma empresa unitária municipal, o O chefe do devedor é obrigado a notificar o proprietário do imóvel, enviando-lhe informações sobre a existência de motivos para a ameaça falência. O proprietário, por sua vez, deve tomar medidas oportunas para restaurar a solvência do devedor ou apresentar um pedido adequado.

A Resolução nº 29, de 15 de dezembro de 2004 “Sobre algumas questões da prática de aplicação da Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)”” fez alguns ajustes na situação.

O aspecto prático da falência de uma empresa municipal unitária

Se estes sinais de insolvência estiverem presentes, um credor, um órgão autorizado ou uma pessoa que tenha o direito de apresentar um pedido em nome do devedor pode recorrer ao tribunal arbitral.

O processo de falência da empresa unitária municipal é realizado com base nas normas gerais da lei. As etapas são introduzidas:

observações;
recuperação financeira (reabilitação);
controle externo;
processos de falência;
acordo de liquidação.

É prevista a nomeação de um gestor externo, gestão económica temporária, etc.

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Falência de empresa municipal

Mais cedo ou mais tarde, muitas pessoas jurídicas se deparam com o acúmulo de um enorme montante de dívidas, para as quais não há recursos materiais e patrimoniais suficientes à disposição da organização. Dependendo da forma organizacional e jurídica da empresa, o processo de falência ocorre de diferentes maneiras. Este artigo discute os principais aspectos da falência de empresas municipais.

Características das empresas municipais

Antes de considerar o processo e as características do processo de falência por que passam as empresas criadas pelo município, é necessário destacar brevemente as suas características.

O artigo 65.1 do Código Civil da Federação Russa determina que o fundador de uma empresa municipal unitária (município) não pode ser participante da empresa.
O artigo 113 do Código Civil da Federação Russa determina que o direito à propriedade, que está sob o controle e uso de uma empresa unitária municipal, é atribuído ao município que organizou esta empresa unitária municipal.

Disposições legais

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Quem pode declarar falência e quem a processa?

O conteúdo do artigo 65 do Código Civil da Federação Russa determina que se uma pessoa jurídica não for uma organização religiosa, uma empresa estatal, uma instituição ou um partido político, o procedimento geral para declarar insolvência é aplicável a ela. A Lei Federal nº 127, que entrou em vigor em 26 de outubro de 2002, define o seguinte círculo de pessoas que têm o direito de recorrer ao tribunal arbitral que aprecia casos de insolvência de empresas unitárias municipais com pedido de falência de pessoa jurídica:

Devedor;
Organizações ou pessoas que concederam um empréstimo ao devedor;
Pessoas que exerçam funções laborais na empresa do devedor;
Estruturas ou órgãos governamentais.

Produtores de bens agrícolas;
Empresas formadoras de cidades;
Empreendimentos de importância estratégica para o estado;
Organizações do setor financeiro;
Organizações de construção.

Motivos para declarar falência de empresa unitária municipal

A dívida total excede (em equivalente monetário) o valor de 300 mil rublos;
A empresa não efetua pagamentos ao orçamento há 3 meses ou mais e também não dispõe de fundos para cumprir atempadamente as obrigações assumidas anteriormente.

Procedimento para declaração de falência de empresa unitária municipal

A Lei Federal nº 127 define um processo de cinco etapas para declaração de insolvência de empresa unitária municipal:

Observação. Na fase de observação, as autoridades reguladoras recolhem todas as informações sobre a empresa potencialmente falida e dão os primeiros passos para ajudar a organização observada.
Saneamento. Na fase de reabilitação, há uma transição para ações ativas destinadas a restaurar a capacidade da empresa de cumprir regularmente as suas contas e obrigações.
Controle externo. Se as medidas tomadas nas duas primeiras fases não surtirem efeito, procede-se à transição para a gestão externa, cuja principal característica é a atribuição de responsabilidades pela tomada de decisões sobre o futuro da organização não ao administrador, mas ao selecionado gerente de arbitragem. Com base nos resultados das atividades do gestor de arbitragem, existem três cenários possíveis:
Cessação do trabalho de escritório por possível falência (o empreendimento melhorou e pode funcionar como antes);
Celebrar um acordo de liquidação com credores e outras partes interessadas;
Processo de falência (liquidação de empresa, avaliação de bens e sua posterior venda para satisfazer as exigências impostas à empresa unitária municipal pelos seus credores).

Concretizaremos a falência de pessoas jurídicas com o máximo respeito aos interesses dos proprietários. Em qualquer situação difícil de dívidas, confie a gestão da falência a profissionais.

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Falência de Empresa Unitária Municipal sem bens em processo de falência simplificado para devedor em liquidação.

O liquidante do MUP N.R. dirigiu-se ao Tribunal Arbitral (doravante denominado tribunal) com uma declaração de acordo com a Parte 2 do art. 9º e art. 224 Lei Federal da Federação Russa “Sobre Insolvência (Falência)” nº 127-FZ datada de 26 de outubro de 2002 (doravante denominada Lei de Falências) sobre a declaração de MUP N. insolvente (falida).

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credores não satisfeitos por insuficiência de bens em virtude da Parte 9 do art. 142 Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)” nº 127-FZ de 26 de outubro de 2002. são considerados reembolsados.

Quais são as nuances da falência de uma empresa unitária municipal?

Diferenças fundamentais

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Ao contrário de outros objetos de falência, o processo é muitas vezes iniciado pelo município (entidade municipal estadual do governo local). A liquidação é efectuada por decisão dos proprietários do imóvel e por decisão judicial com base e na forma prevista na lei.

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Os fundadores não são participantes.
A empresa não possui a propriedade, ela está sob seu controle econômico. As autoridades municipais são seus proprietários.
O empreendimento é administrado exclusivamente por um administrador nomeado pelo proprietário.
A administração reporta-se ao fundador, mas resolve todas as questões relativas a bens, exceto alienação de bens imóveis, de forma independente.
A empresa unitária municipal responde com os seus bens, cabendo ao proprietário a responsabilidade subsidiária com ela apenas quando os bens não forem suficientes para saldar as dívidas. Esta é a principal característica da falência de uma empresa municipal unitária.

Procedimento

A identificação dos indícios de falência de uma empresa unitária municipal é efectuada, em regra, pelos iniciadores do processo.

O chefe de uma empresa unitária municipal e o proprietário do seu imóvel são obrigados, tendo identificado potenciais problemas, a requerer eles próprios a falência nos seguintes casos:

o cumprimento dos requisitos do credor implicará na impossibilidade de pagamento de pagamentos obrigatórios ou outros;
o gestor, órgão autorizado, incluindo o proprietário, decidiu entrar com o pedido de falência;
o procedimento de quitação de dívidas com a venda de imóveis complicará ou bloqueará as atividades de um potencial falido;
são detectados indícios de insolvência, falta de bens para cobrir dívidas ou funcionamento normal.

Estágios

As características das etapas do CBM estão relacionadas à situação jurídica do imóvel e aos direitos de seu proprietário:

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análise do estado do empreendimento e tomada de decisão sobre ações futuras;
garantindo a segurança da propriedade.

Apenas ações observacionais e analíticas, análise documental.
A empresa funciona como antes, mas são proibidas as seguintes ações: liquidação, reorganização, criação de filiais, escritórios de representação, emissão de títulos, pagamento de dividendos, transações com imóveis com valor superior a 5% do patrimônio.
Empréstimos, créditos, fianças, fianças - somente com o consentimento do gestor temporário.
A pedido dos credores, ficam suspensas as cobranças e execução de títulos executivos, excluindo-se a cobrança de salários, royalties, pensão alimentícia, danos à vida e à saúde, danos morais e reclamação de bens de posse alheia. As prisões são levantadas, a atribuição de ações é proibida.

O período que inclui a apreciação do processo de falência pelo tribunal não é superior a 7 meses. a partir do momento em que o pedido de falência for aceito.
As reivindicações dos credores são apresentadas.
Um registro de requisitos é compilado. É realizada a primeira assembleia de credores.

As restrições são as mesmas, mas o acúmulo de penalidades está suspenso. Encontrando maneiras de melhorar sua saúde.
O gestor informa os credores por escrito sobre medidas para prevenir a falência - sobre injeções financeiras, empréstimos.

prazo – até 2 anos;
é elaborado cronograma de pagamento e plano de saúde;
o devedor começa a saldar dívidas;
identificação de dívidas de débito e de equipamentos inutilizáveis passíveis de venda.

12 meses com possibilidade de prorrogação por 6 meses.
Está a ser elaborado um plano de gestão externo.
Todos os selos, documentos e relatórios contábeis são transferidos para o gestor externo.

As restrições aos pagamentos são as mesmas. São permitidas transações sobre empréstimos, fianças, fianças, cessões de créditos, manipulações com ações e ações.
A propriedade só pode ser vendida com o consentimento dos credores.
Possíveis ações organizacionais: reduções de pessoal, reorganização em outras formas de entidade jurídica (fusão, adesão) a fim de melhorar e otimizar o trabalho. A competência dos órgãos de administração consiste apenas no aumento do capital autorizado, no procedimento de assembleia de acionistas e na representação em assembleia de credores.
São permitidos reperfilamento, fechamento de instalações de produção não lucrativas, cobrança de contas a receber e venda de parte da propriedade.
O proprietário do imóvel MUP tem o direito, a qualquer momento, de satisfazer integralmente todos os requisitos ou de fornecer ao devedor fundos suficientes para tal ao abrigo de um contrato de empréstimo sem juros.
As principais transações podem ser aprovadas por uma assembleia de credores.

Considera-se que ocorreu o prazo para o cumprimento de todas as obrigações surgidas antes deste procedimento.
As penalidades não são acumuladas, a execução dos títulos executivos é encerrada e eles são entregues ao gestor. As informações sobre a empresa deixam de ser confidenciais. As prisões e restrições à propriedade são suspensas.

Prazo de 1 ano com prorrogação por 6 meses.
Uma massa falida está sendo formada.
As reivindicações dos credores individuais estão suspensas.
Venda de imóveis em leilão. Distribuição de recursos entre credores em ordem de prioridade.

O acordo de liquidação prevê um plano de pagamento da dívida.
É acordado com os credores e o administrador do empreendimento e homologado pelo tribunal arbitral.

Tipos de esquemas

Por que são necessárias garantias em caso de falência e que lei regulamenta sua retenção - continue lendo.

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Após observação, existem três formas de desenvolver o procedimento:

Se for tomada uma decisão sobre a recuperação, é introduzida a fase apropriada.
Se na fase de observação for decidido que as medidas tomadas para a reabilitação não terão sucesso, contornando todas as outras fases, é introduzida uma fase competitiva. Isso significa que a empresa já está falida e se preparando para a liquidação.
O terceiro é um acordo em qualquer fase do procedimento.

Termos de liquidação

Descrição das condições e do processo de falência voluntária de uma empresa unitária municipal usando o exemplo de um procedimento padrão passo a passo:

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O governo local toma a decisão sobre a liquidação. Uma ordem sobre isso está sendo elaborada.
É nomeada uma comissão liquidatária, que deve incluir um representante do município. Se a empresa for pequena, é nomeado um liquidante. Os membros da comissão são representantes autorizados da empresa unitária municipal.
Notificação às autoridades da Receita Federal sobre o procedimento.
Antes da liquidação/reorganização, os colaboradores são notificados pelo menos 2 meses antes da sua conclusão.
Os documentos para redução de pessoal estão sendo preparados e o serviço de emprego é notificado.
Publicação de anúncio em mídia oficial (“Kommersant”).
Os credores são notificados por escrito do início dos procedimentos e medidas tomadas.
Elaboração de balanço provisório de liquidação, tendo previamente aguardado o prazo de 2 meses para aceitação de créditos de credores. O balanço é aprovado pela assembleia geral de credores ou pelo órgão que deliberou sobre a liquidação.
Se não houver fundos suficientes, são organizados leilões públicos.
Aprovação do plano de falência, prioridade e distribuição de fundos de acordo com a lei (artigo 64 do Código Civil da Federação Russa).
Cumpridas as obrigações, é elaborado um balanço de liquidação e o restante imóvel é devolvido ao proprietário.
Consequências do procedimento: liquidação com credores, exclusão do Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, pedido de falência na Receita Federal, destruição de selos, arquivamento de documentos em arquivo.

Responsabilidade

A responsabilidade pela violação do processo de falência surge de acordo com o Código Penal e o Código de Contra-ordenações. Os participantes no procedimento são responsáveis pela ocultação de bens, informações sobre os mesmos, pela falsificação de documentos contabilísticos ou contabilísticos, pela falência fictícia e pela interferência no administrador da insolvência.

O MUP é responsável por todos os seus bens. Tal empresa não é responsável pela atuação dos órgãos de governo autônomo e de outros municípios, exceto nos casos em que a insolvência da empresa unitária municipal seja causada pelo proprietário do imóvel. Em seguida, é atribuída ao proprietário a responsabilidade subsidiária, ou seja, os recursos faltantes da empresa unitária municipal são compensados à custa de seu patrimônio.

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Detalhes da falência do MUP na prática

Situação patrimonial

A empresa unitária municipal dispõe de dois tipos de bens: móveis e imóveis. Nos estágios iniciais da falência, responde com o primeiro tipo.

Os créditos do credor são satisfeitos antes da introdução da fase competitiva, mas após a sua introdução, todos os poderes do proprietário (entidade municipal) extinguem-se.

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Ações do gerente

Surge a questão de saber se o gestor tem o direito de decidir sobre a falência, porque na verdade está subordinado ao proprietário do imóvel - o município.

Caso contrário, as ações da empresa de habitação e serviços comunitários são as mesmas que no caso de falência de organizações comerciais comuns.

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responder prontamente aos potenciais problemas da empresa, tomar medidas para prevenir a falência;
não ocultar o imóvel e fornecer à comissão liquidatária e ao administrador da arbitragem todas as informações sobre o mesmo;
não interferir nas ações dos liquidatários;
não viole a ordem de satisfação dos créditos dos credores;
excluem ações que visem a falência deliberada e não contribuam para a retirada de bens da gestão económica.

Legislação

Atos legislativos que regulamentam o procedimento:

Lei Federal “Sobre Insolvência (Falência)”;
artigos relevantes do Código Civil da Federação Russa Art. 61, 64, 65;
Lei Federal “Sobre Empresas Estaduais e Municipais”;
a responsabilidade é regulada pelo art. 195, 196, 197 do Código Penal e 14.12, 14.13 do Código Administrativo.

Leia mais sobre falência de hipotecas neste link.

A partir daqui você pode saber mais sobre a falência de um empreiteiro e a recuperação do IVA dele.

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