Języki urzędowe na Krymie. Krymski parlament przyjął ustawę językową w pierwszym czytaniu. Jako część Ukrainy

Pomimo statusu państwowego języków ukraińskiego i krymsko-tatarskiego na terytorium Krymu, ich funkcjonowanie na właściwym poziomie, zdaniem obserwatorów, pozostaje kwestionowane. W związku z tym wicemarszałek Rady Państwa Krymu Remzi Iljasow zaproponował przyjęcie ustawy gwarantującej używanie tych języków na równi z rosyjskim w różnych dziedzinach. Jednak jego inicjatywa legislacyjna została negatywnie odebrana przez urzędników państwowych i poszczególnych ekspertów. Politycy uważają, że szanse na przyjęcie ustawy są mało prawdopodobne.

Pod koniec lutego br. wicemarszałek Rady Państwa Remzi Iljasow zarejestrował projekt ustawy „O funkcjonowaniu języków państwowych i innych języków w Republice Krymu”. Dokument w szczególności przewiduje nauczanie i naukę języków krymskotatarskich, rosyjskiego i ukraińskiego jako języków państwowych Krymu, a także stworzenie warunków do nauki i nauczania innych języków Krymu narody Federacji Rosyjskiej zamieszkujące Krym. Zgodnie z projektem ustawy wszystkie trzy języki są nauczane i studiowane w państwowych i gminnych placówkach oświatowych zlokalizowanych na terytorium republiki.

Ponadto projekt ustawy przewiduje używanie trzech języków państwowych Krymu w pracy władz Krymu i samorządu lokalnego. Obywatelom Federacji Rosyjskiej mieszkającym na terytorium Krymu, którzy nie władają językami państwowymi, przysługuje prawo wypowiadania się podczas posiedzeń, konferencji, spotkań w organach, organizacjach, przedsiębiorstwach i instytucjach rządowych w języku, którym władają.

Również na terytorium Krymu obywatele mają prawo zwracać się do władz rządowych i lokalnych, przedsiębiorstw, instytucji i organizacji z propozycjami, oświadczeniami i skargami w językach państwowych lub w innych językach.

„Urzędnicy organów państwowych Republiki Krymu, organów samorządu terytorialnego, przedsiębiorstw państwowych, instytucji i organizacji są obowiązani posługiwać się językiem państwowym Federacji Rosyjskiej oraz jednym z języków państwowych Republiki Krymu w zakresie niezbędnym do wykonywania swoich obowiązków służbowych” – czytamy w jednym z paragrafów projektu ustawy. „Szefowie organów państwowych i samorządów tworzą pracownikom warunki do opanowania języków państwowych w zakresie niezbędnym do wykonywania ich obowiązków służbowych”.

Projekt ustawy zaproponowany przez Iljasowa przewiduje także odpowiedzialność w przypadku naruszenia ustawodawstwa dotyczącego języka krymskiego.

Jak stwierdzono w uzasadnieniu, projekt ustawy, biorąc pod uwagę cechy historyczne, stanowi „podstawę prawną używania i rozwoju języków państwowych na Krymie, przewiduje stworzenie warunków niezbędnych do nauki języków państwowych oraz określa także podstawowe zasady regulacji i funkcjonowania innych języków w obszarze życia państwowego, gospodarczego i kulturalnego, w oparciu o dwie podstawowe normy prawa międzynarodowego: wszystkie grupy etniczne mają prawo posługiwać się swoim językiem i kulturą ojczystą; prawo grupy etnicznej do zachowania swojej tożsamości narodowej i kulturowej.”

Zdaniem autora projektu ustawy jego przyjęcie rozwiąże kwestie związane z legislacyjnym wsparciem funkcjonowania języków państwowych Krymu, a także stworzy dodatkowe warunki dla realizacji konstytucyjnych gwarancji prawa obywateli do posługiwania się językiem język ojczysty, możliwość swobodnego wyboru języka nauczania i szkolenia, biorąc pod uwagę cechy regionalne, narodowe i etnokulturowe republik.

„Ustawa nie odpowiada realiom Krymu”

Najwyżsi urzędnicy republiki nie wyrazili jeszcze bezpośrednio swojej opinii na temat projektu ustawy zaproponowanego przez Iljasowa. Jednak na spotkaniu z nauczycielami Krymskiego Uniwersytetu Federalnego (KFU) szef Rady Państwa Władimir Konstantinow, omawiając potrzebę obowiązkowej nauki języka krymskotatarskiego, oświadczył, że jest przeciwny takiej inicjatywie. W ten sposób Konstantinow odpowiedział na propozycję profesora KFU, doktora filologii pomocnika Memetowa, aby język tatarski krymski, jako język państwowy, podlegał obowiązkowej edukacji.

„Jeśli zmusicie mnie do nauki języka krymsko-tatarskiego, nauczę się go tak, jak nauczyłem się angielskiego – nie pamiętam niczego, czego mnie od tego czasu uczono. Można kogoś zmusić do nauczania, ale skutek może być zupełnie odwrotny. Tutaj musimy znaleźć zupełnie inne formy” – powiedział Konstantinow.

Później profesor nadzwyczajny KFU, członek komisji ds. edukacji i nauki, spraw młodzieży i sportu Izby Społecznej RP Wiktor Kharabuga stwierdził, że projekt ustawy o funkcjonowaniu języków państwowych nie odpowiada realiom Krymu.

Według niego dokument przedstawiony przez Iljasowa do rozpatrzenia Radzie Państwa „na ślepo kopiuje” ustawodawstwo Tatarstanu i Baszkortostanu. „Musimy zrozumieć różnicę między sytuacją w tych dwóch republikach a sytuacją na Krymie. Obie te republiki są państwowością narodową Baszkirów i Tatarów. Republika Krymu taka nie jest. Krym jest autonomią terytorialną, której podmiotem państwowości jest cały wielonarodowy naród. Na półwyspie nie ma rdzennej ludności ani grup etnicznych, które miałyby prawo stworzyć tu własną państwowość narodową” – stwierdził Kharabuga w komentarzu dla Crimea Media.

Profesor nadzwyczajny Krymskiego Uniwersytetu Federalnego uważa, że ​​zgodnie z tymi przepisami konstytucyjnymi nie można nakładać na Krymów obowiązku nauki języków uznanych na Krymie za języki państwowe. „Te języki muszą oczywiście funkcjonować, odpowiadać potrzebom swoich społeczności etnicznych i mieć wsparcie państwa. Ale nie mogą one zostać narzucone przez państwo tej czy innej osobie jako obowiązkowe do nauki” – przekonuje.

Zdaniem Kharabugi priorytetem w tej sytuacji powinna być „zasada dobrowolności”. „Jeśli ktoś chce uczyć się określonego języka lub studiować w nim, należy mu przyznać takie prawo, które dziś jest pomyślnie rozwiązywane nawet w przypadku braku tej ustawy o językach” – uważa ekspert.

L. Grach:Zanim zostaniesz sędzią, zdaj egzaminy z trzech języków

Wywiady z politykami magazynu Krym.Rzeczywistość wątpią, czy projekt ustawy zaproponowany przez Remziego Iljasowa uzyska poparcie Rady Państwa. Jednocześnie zgadzają się, że przyjęcie takiego dokumentu miałoby pozytywny wpływ na sytuację na Krymie.

Pierwszy zastępca szefa Medżlisu Narodu Tatarów Krymskich Narimana Celala uważa, że ​​idee zawarte w projekcie ustawy należało wdrożyć jeszcze wcześniej. „Trzeba tu podkreślić dwie kwestie: po pierwsze, że wszystkie dzieci w wieku szkolnym powinny były uczyć się języka krymsko-tatarskiego, a dzisiaj mielibyśmy całe pokolenie, a nawet więcej niż jedno pokolenie młodych ludzi, którzy znaliby jeden z języków na poziomie podstawowym Krym – w tym przypadku język rdzennej ludności. Oraz to, że każdy Tatar krymski miał prawo i możliwość zwracania się do wszystkich oficjalnych instytucji i władz, otrzymywania odpowiedzi lub dokonywania innych czynności w swoim ojczystym języku” – podkreślił Dżelal.

Jego zdaniem spekulacje, że komuś jest trudno nauczyć się języka, są absolutnie niewłaściwe, bo nikt nie wymaga, aby dzieci innych narodowości uczyły się tego języka na głęboko profesjonalnym poziomie. „Jako była nauczycielka wiem, że dla dzieci o otwartych umysłach nie ma żadnych trudności. Uczą się tego, czego ich nauczono” – dodał pierwszy zastępca szefa Medżlisu.

Zauważył także, że dla rozwoju tolerancji na Krymie niezwykle ważna będzie nauka języka krymsko-tatarskiego. Odnosząc się do perspektyw przyjęcia projektu ustawy Iljasowa, Jelal odpowiedział następująco: „Biorąc pod uwagę wypowiedź szefa parlamentu i politologów sądowych, mam bardzo poważne wątpliwości, czy ustawa zostanie przyjęta w takiej formie, w jakiej jest potrzebna za Krym i Tatarów krymskich”.

W przyjęcie tego projektu ustawy nie wierzy także szef krymsko-republikańskiego oddziału partii politycznej „Komuniści Rosji”, były marszałek autonomicznego parlamentu Leonid Grach .

„Znając obecne przywództwo Krymu, jego antytatarskie nastroje w stosunku do wszystkich mediów, jest to mało prawdopodobne, są to ludzie oportunizmu” – stwierdził L. Grach.

Jednocześnie zdaniem komunisty przyjęcie takiej ustawy na Krymie jest konieczne: „To, co proponuje Iljasow, on niejako rozszyfrowuje Konstytucję Krymu, która określa status państwowy trzech języków. ”

„Każdy, kto chce postrzegać siebie jako urzędnika, powinien przygotować się do nauki języków. Nie widzę w tym żadnych problemów. To też jest niemożliwe: ogłosić równość trzech języków, a potem przyjść do sądu, a sędzia, który nie zna ani ukraińskiego, ani krymskotatarskiego, powie, że nie ma tłumacza. Zanim zostaniesz sędzią, zdaj egzaminy z trzech języków” – zauważył Leonid Grach.

Nie dziwi go reakcja Konstantinowa na inicjatywę przymusowej nauki języków państwowych: „Nie jest to zaskakujące, biorąc pod uwagę używane przez niego wyrażenia, jego analfabetyzm w języku rosyjskim, nie mówiąc już o tym, że nigdy nie opanuje ani tatarskiego, ani ukraińskiego”.

Jednocześnie w inicjatywie Iljasowa Grach dostrzegł chęć wicemarszałka zdobycia punktów politycznych w walce z byłymi towarzyszami w Medżlisie.

Krym. Rzeczywistość

Współczesne procesy geopolityczne związane z Krymem budzą coraz większe zainteresowanie badaczy, przede wszystkim politycznymi i międzynarodowymi komponentami prawnymi problemu. Nie mniej istotne w tym kontekście są kwestie społeczno-humanitarne związane z procesami językowymi i edukacyjnymi na półwyspie. Historia etnolingwistyczna Krymu, która miała swoje tragiczne karty, na obecnym etapie po raz kolejny odsłoniła złożone aspekty swoich problemów, których nie można rozpatrywać w oderwaniu od historii rdzennej ludności.

W przeciwieństwie do innych narodów represjonowanych, które w latach 1957–1958 zostały zorganizowane i przywrócone do praw przez państwo radzieckie, Tatarzy krymscy musieli zabiegać o przywrócenie swoich praw aż do upadku ZSRR. Proces samodzielnego powrotu narodu Tatarów krymskich i osiedlenia się w ich historycznej ojczyźnie trwa nadal (2017). Złożone problemy o charakterze politycznym, prawnym i społeczno-gospodarczym pozostają nierozwiązane. Akty legislacyjne i regulacyjne przyjęte przez państwo (ZSRR i jego następców prawnych) nie są w pełni wdrażane.

Aby określić sposoby rozwiązania istniejących problemów, wymagana jest porównawcza analiza historyczna, systematyczna, ilościowa i jakościowa procesów w dziedzinie edukacji, które miały miejsce w ciągu ostatnich dziesięcioleci, a także naukowe zrozumienie stanu obecnego. W związku z powyższym dużym zainteresowaniem cieszy się funkcjonowanie języków państwowych w systemie edukacji Krymu, ich wsparcie legislacyjne jako przedmiot badań.

Na krótko przed upadkiem Związku Radzieckiego, 14 listopada 1989 r. Rada Najwyższa ZSRR przyjęła Deklarację „W sprawie uznania za nielegalne i przestępcze działań represyjnych wobec ludów poddanych przymusowym przesiedleniom i zapewnienia ich praw”. Utworzona przez Radę Najwyższą ZSRR „Państwowa Komisja do Spraw Problemów Narodu Tatarów Krymskich” opracowała „Wnioski i propozycje Komisji Rady Najwyższej ZSRR w sprawie problemów narodu Tatarów krymskich”. Wnioski i propozycje zostały przyjęte jednomyślnie 28 listopada 1989 r. Uchwałą Rady Najwyższej ZSRR „W sprawie wniosków i propozycji Komisji Rady Najwyższej ZSRR w sprawie problemów Niemców radzieckich i narodu Tatarów krymskich”. W czwartym akapicie tej uchwały stwierdzono: „Przywrócenie praw narodu Tatarów krymskich nie może zostać przeprowadzone bez przywrócenia autonomii Krymu poprzez utworzenie Krymskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej w ramach Ukraińskiej SRR. Odpowiadałoby to interesom zarówno Tatarów krymskich, jak i przedstawicieli innych narodowości zamieszkujących obecnie Krym.” 12 lutego 1991 r. Rada Najwyższa Ukraińskiej SRR przyjęła ustawę „O przywróceniu Krymskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej”, która składała się z dwóch artykułów. Artykuł pierwszy przywrócił Krymską Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką na terytorium regionu krymskiego. Artykuł drugi przekształcił władze regionalne w republikańskie. Konstytucja Krymskiej ASRR zatwierdziła trzy języki państwowe: krymsko-tatarski, rosyjski, ukraiński, jednak wkrótce po jej zniesieniu w 1995 r., w nowym wydaniu, zniesiono status państwowy języka krymskotatarskiego.

W krótkim czasie, do połowy lat 90. ubiegłego wieku, na półwysep samodzielnie wróciło ponad 250 000 Tatarów krymskich. Masowa repatriacja urzeczywistniła problem przywrócenia systemu oświaty w języku ojczystym, który został całkowicie wyeliminowany po całkowitej eksmisji na tle etnicznym w maju 1944 r. Rozwiązanie problemów w tym zakresie komplikował fakt, że na terenie obwodu krymskiego przez cały przez dziesięciolecia powojenne nie wolno było wspominać o istnieniu wśród Tatarów krymskich systemu segregacji etnicznej (zakaz mieszkania, pracy, uczenia się języka ojczystego, zdobywania wyższego wykształcenia itp.);

W najtrudniejszej sytuacji w tym okresie znalazł się język krymsko-tatarski, który nie miał statusu urzędowego, od dawna (od 1944 r.) znajdował się w warunkach językobójstwa, został wykluczony z rejestru języków narodów ZSRR, utracił wiele ze swoich funkcji i obszarów zastosowania, a właściwie był na skraju wyginięcia.

Od lat 90. ubiegłego wieku rozpoczął się proces odrodzenia edukacji w języku krymsko-tatarskim, powstaje sieć szkół z ojczystym językiem wykładowym. Dynamika liczby oddziałów i liczby uczniów z językami wykładowymi w latach 2009–2013. na Krymie wyglądało tak (tabela 1).

Dynamika zmian liczby uczniów (oddziałów)w placówkach oświatowych studiujących w trybie dziennym w języku ukraińskim, tatarskim krymskim,Języki rosyjskie na lata 2009–2013.

Lata akademickie Całkowita liczba zapisanych studentów
w języku ukraińskim w języku krymsko-tatarskim w języku rosyjskim

język

2009/2010 13758 osób

(943 klasy)

5592 osoby

(412 klas)

156767 osób

(7705 klas)

2010/2011 13609 osób

(946 klas)

5399 osób

(408 klas)

150010 osób

(7508 klas)

2011/2012 13672 osoby

(938 klas)

5498 osób

(403 zajęcia)

156666 osób

(7832 klas)

2012/2013 12867 osób

(862 klasy)

5406 osób

(383 klasy)

155336 osób

(7627 klas)

2013/2014 12694 osoby

(829 klas)

5551 osób

(384 klasy)

158174 osób

(7744 klas)

Jednocześnie nie wzrosła liczba studentów studiujących w swoim języku ojczystym. W Autonomicznej Republice Krymu najwyraźniej nie było wystarczającej liczby szkół z językiem wykładowym krymsko-tatarskim. „Program utworzenia i rozwoju sieci placówek oświatowych z ukraińskim i krymsko-tatarskim językiem wykładowym, szkół i klas z dwoma językami wykładowymi”, zatwierdzony uchwałą Rady Ministrów Autonomicznej Republiki Autonomicznej Krym nr 260 z 27 sierpnia 1997 r. pozostał niespełniony. Biorąc pod uwagę strukturę etnodemograficzną uczniów krymskich, w Programie przewidziano otwarcie 60 szkół z ukraińskim językiem wykładowym i 40 szkół z krymsko-tatarskim językiem wykładowym. W tym czasie w szkołach Autonomicznej Republiki Krymu uczyło się 314 768 uczniów, z czego 183 218 to Rosjanie (58,21%), Ukraińcy 73 843 (23,46%), Tatarzy krymscy 43 661 (13,87%), Grecy 669 (0). 18%), Ormianie – 1644 (0,52%), Bułgarzy – 268 (0,09%), Niemcy – 435 (0,14%), inne narodowości – 11130 (3,53%). Niespełniony pozostał także „Regionalny Program Rozwoju Szkolnictwa Średniego Ogólnego w Autonomicznej Republice Krym na lata 1999–2010”, który przewidywał zwiększenie liczby szkół z językiem wykładowym ukraińskim do 18 i tatarskim krymskim do 20.

Polityka językowa w sferze oświaty współczesnej Republiki Krymu. Aktualny stan uczenia się i nauczania w językach ojczystych .

Według oficjalnych danych na początku roku szkolnego 2016–2017 na Krymie funkcjonowały 463 placówki wychowania przedszkolnego, w których uczyło się 69,9 tys. dzieci. Spośród nich tylko 1 placówka dla dzieci prowadzona jest w języku krymskotatarskim, a kolejna 1 w języku krymsko-tatarskim i ukraińskim. Ogółem istnieje 38 grup z krymskotatarskim językiem nauczania i wychowania (915 dzieci), co stanowi 1,4% ogółu kontyngentu oraz 5 grup z ukraińskim językiem nauczania i wychowania (116 dzieci) 0,2% ogółu kontyngentu półwysep. Dzieci narodowości krymsko-tatarskiej w wieku przedszkolnym stanowią ponad 26% populacji przedszkolnej. Zasadniczo nowoczesny system edukacji przedszkolnej na Krymie pełni funkcje asymilacji językowej dzieci Tatarów krymskich i innych narodowości.

Według oficjalnych źródeł (MONM RK) na początku roku akademickiego 2016–2017 na Krymie istniało 561 szkół średnich, w których uczyło się 187,6 uczniów. Liczba studentów w porównaniu z rokiem akademickim 2006–2007 spadła o 40,4%. Spośród 561 szkół 16 prowadzi zajęcia z krymskotatarskim językiem wykładowym, a 1 z ukraińskim językiem wykładowym (na początek 2014 r. istniało 7 szkół i 1 wzorcowe gimnazjum). 177 183 uczniów (96,9%) uczy się w języku rosyjskim, 4835 (2,6%) w języku tatarskim krymskim i 894 (0,5%) w języku ukraińskim. Szkoły z językiem wykładowym krymsko-tatarskim i jedyna szkoła z ukraińskim językiem wykładowym nie są takie w ogóle. Proces edukacyjny w językach ojczystych, zgodnie z nowymi wymogami, realizowany jest w klasach I–IX, a w klasach 10–11 – w języku rosyjskim.

W roku akademickim 2015–2016 w placówkach oświaty ogólnokształcącej z językiem wykładowym rosyjskim 10 402 osoby uczyły się języka krymskotatarskiego, ukraińskiego – 9 316, nowogreckiego – 62, niemieckiego – 50.

Oficjalne informacje o studiach fakultatywnych w ramach zajęć klubowych przedstawiają się następująco: tatarskiego krymskiego uczy się 11 869 uczniów, ukraińskiego – 13 661, ormiańskiego – 122, bułgarskiego – 86, nowogreckiego – 73, niemieckiego – 18. Obowiązujące ustawodawstwo tego nie mówi. mają opcjonalną formę nauki języka, Istnieje pozalekcyjna forma klubowa, która odbywa się po zajęciach głównych. Nauka w kołach bez oceny wiedzy przy minimalnej liczbie godzin z reguły nie pozwala na odpowiednie opanowanie języka ojczystego, a tym bardziej na ukończenie programu nauczania języka.

Przyjmując roczny wskaźnik urodzeń wynoszący średnio 4,5–5,5 tys. (5,5 tys. w 2012 r.) dzieci Tatarów krymskich rocznie w klasach 1–11, powinno uczyć się od 49,5 do 60,5 tys. uczniów. Jeśli przyjmiemy minimalną liczbę 49,5 tys. uczniów, będzie to stanowić 26,3% ogólnej liczby uczniów w szkołach krymskich. Liczba ta jest wystarczająca, aby ukończyć zajęcia z języka wykładowego krymsko-tatarskiego, ale w praktyce tak się nie dzieje.

Wszystkie rodzaje nauczania i uczenia się języka krymskotatarskiego obejmowały 27 106 (54,8%) uczniów, 22 394 (45,2%) osób nie uczy się swojego języka ojczystego. Problem ten jest najbardziej dotkliwy na południowym wybrzeżu, w miastach Jałta, Teodozja, Kercz, Krasnoperekopsk.

Kurtseitov Refik Dzhaferovich, kandydat socjologii
Nauk ścisłych, profesor nadzwyczajny, kierownik Katedry Nauk Społecznych i Humanistycznych
dyscypliny, Inżynieria Krymska i Uniwersytet Pedagogiczny

Mambetow Kemal Jagiewicz, wiodący specjalista Państwowej Instytucji Publicznej Republiki Kazachstanu
„Centrum Informacyjno-metodologiczne i analityczne”
Symferopol, Republika Krymu.

Źródło: „Gospodarka i społeczeństwo” nr 2 (45) 2018

Ciąg dalszy…

W marcu 2014 roku Rada Najwyższa Autonomicznej Republiki Krym przyjęła deklarację niepodległości, a nieco później w referendum, które odbyło się, większość jej uczestników opowiedziała się za przyłączeniem do Rosji. Po przyłączeniu republiki do Rosji języki państwowe Krymu zostały oficjalnie ogłoszone rosyjskim, ukraińskim i krymsko-tatarskim.

Trochę statystyk i faktów

  • Języki grecki i włoski, ormiański i turecko-osmański odegrały znaczącą rolę na terytorium półwyspu w różnych okresach historii.
  • Podczas spisu powszechnego z 2014 r. prawie 84% mieszkańców Krymu stwierdziło, że rosyjski jest ich językiem ojczystym.
  • W komunikacji preferuje tatarski krymski 7,9%, tatarski 3,7%, a ukraiński zaledwie 3,3% mieszkańców republiki.
  • Z badania wynika, że ​​prawie 80% Ukraińców mieszkających na Krymie uważa język rosyjski za swój język ojczysty.

Rosjanie i Rosjanie

Dla zdecydowanej większości mieszkańców półwyspu głównym językiem na Krymie jest rosyjski. Tendencja ta pojawiła się w połowie XIX wieku i od tego czasu Rosja na Krymie ma długą i złożoną historię. Stracił swoją pozycję języka państwowego w 1998 r., kiedy w Konstytucji Ukrainy zapisano jedynie ukraiński jako jedyny język państwowy na Krymie. Problem językowy był jednym z wielu, które spowodowały, że mieszkańcy republiki zapragnęli przeprowadzić referendum w sprawie przyłączenia się do Rosji.

Współczesne realia

Dziś na Krymie obowiązują na równych prawach trzy języki, co gwarantuje możliwość wyboru nauki w szkole w jednym z nich. Dla turystów z innych regionów Rosji na Krymie stworzono dogodne i komfortowe warunki do wypoczynku - menu w restauracjach, cenniki w sklepach oraz znaki drogowe i drogowe są w języku rosyjskim.
Personel hotelu mówi po rosyjsku i ukraińsku; wycieczki do atrakcji i niezapomnianych miejsc można również zamówić w dowolnym języku urzędowym Krymu.

Symferopol, 24 maja – RIA Nowosti (Krym). Rada Państwa Republiki Krymu przyjęła w pierwszym czytaniu projekt ustawy „W sprawie funkcjonowania języków państwowych Republiki Krymu i innych języków Republiki Kazachstanu”. Za przyjęciem tego dokumentu głosowało 65 z 67 obecnych na sali posłów.

Jak zauważył szef Komisji Ustawodawczej Republiki Kazachstanu Siergiej Trofimow, prace nad tą ustawą trwają ponad dwa lata.

„W ramach prac nad projektem ustawy wyrażano biegunowe poglądy na temat uregulowania niektórych stosunków prawnych. Staraliśmy się ustalić ogólnie przyjęte zasady prawa międzynarodowego, przepisy ustawodawstwa federalnego, wieloletnie doświadczenia Republiki Krymu i innych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej” – zauważył szef odpowiedniej komisji.

Według Trofimowa w ramach przygotowań do drugiego czytania planowana jest szeroka dyskusja ekspercka i publiczna nad tym projektem ustawy.

Zgodnie z projektem ustawy „O funkcjonowaniu języków państwowych Republiki Krymu i innych języków Republiki Krymu” opublikowanym na oficjalnej stronie internetowej parlamentu Krymu, dokument ten ma na celu zapewnienie równego rozwoju języków państwowych Republiki Kazachstanu, wzmacniając ich rolę konsolidującą i wzmacniając podstawy prawne ich używania, a także tworząc warunki do zachowania, nauki i oryginalnego rozwoju innych języków na Krymie.

Zgodnie z projektem ustawy językami państwowymi Republiki są rosyjski, ukraiński i krymskotatarski. Jak wynika z dokumentu, językiem komunikacji międzyetnicznej jest rosyjski. Jednocześnie Republika Krymu gwarantuje wszystkim narodom Federacji Rosyjskiej zamieszkującym półwysep równe prawa do zachowania i wszechstronnego rozwoju swojego języka ojczystego.

Projekt ustawy głosi między innymi zasadę równości w stosunkach językowych oraz gwarantuje każdemu człowiekowi swobodę wypowiedzi przy wyborze języka komunikacji, szkolenia i edukacji oraz twórczości intelektualnej.

„W Republice Krymu zapewnia się naukę w języku państwowym Federacji Rosyjskiej, a także wybór języka nauczania i wychowania w sposób określony przez ustawodawstwo federalne oraz ustawodawstwo Republiki Krymu dotyczące oświaty”, dokument mówi.

Ponadto projekt ustawy gwarantuje obywatelom prawo do kontaktowania się z organami rządowymi, samorządami lokalnymi, przedsiębiorstwami państwowymi, instytucjami i organizacjami z wnioskami, oświadczeniami i skargami w językach urzędowych Republiki Krymu oraz do otrzymywania oficjalnych odpowiedzi w języku odwołania.

Projekt ustawy przewiduje również projektowanie tekstów, dokumentów i znaków zawierających nazwy organów rządowych, samorządów terytorialnych, przedsiębiorstw państwowych, instytucji i organizacji w językach państwowych Republiki Kazachstanu. Jednocześnie dokumenty urzędowe potwierdzające tożsamość obywatela Federacji Rosyjskiej, metryki stanu cywilnego, książeczki pracy, a także dokumenty edukacyjne, legitymacje wojskowe i inne dokumenty na wniosek danej osoby mogą być wydawane wraz z językiem państwowym Federacji Rosyjskiej, w języku ukraińskim lub tatarskim krymskim.