Bilakah Undang-undang Persekutuan 261 mengenai penjimatan tenaga akan dikuatkuasakan? Undang-undang mengenai Penjimatan Tenaga dalam edisi baharu. Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
Cahaya / Penjimatan Tenaga
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kerajaan telah menetapkan kursus untuk meningkatkan kecekapan tenaga ekonomi Rusia. Beberapa dokumen kawal selia telah diterima pakai yang telah memodenkan rangka kerja undang-undang dalam bidang ini. Antara lain, tanggungjawab pelbagai orang untuk kegagalan mematuhi keperluan penjimatan tenaga telah ditetapkan. EnergoVOPROS.ru menerbitkan senarai sekatan dan cadangan tentang cara mengelakkannya
Sekatan yang disediakan oleh 261-FZ "Mengenai Penjimatan Tenaga"
Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia bertarikh 23 November 2009 N 261-FZ "Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dan memperkenalkan pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia" memperuntukkan sekatan berikut
Pelanggaran pentadbiran
- Kegagalan pemilik bangunan, struktur, struktur bukan kediaman semasa operasi mereka untuk mematuhi keperluan kecekapan tenaga untuk bangunan, struktur, struktur tersebut
Kedaulatan undang-undang
Pelanggaran pentadbiran- Kegagalan pemilik bangunan, struktur, struktur bukan kediaman semasa operasi mereka untuk mematuhi keperluan peralatan mereka dengan peranti pemeteran untuk sumber tenaga yang digunakan
- untuk pegawai dalam jumlah 10 ribu hingga 15 ribu rubel;
- untuk entiti undang-undang - dari 100 ribu hingga 150 ribu rubel
Kedaulatan undang-undang
- Fasal 7 Perkara 9.16 Kanun Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran
- Kegagalan untuk mematuhi tarikh akhir untuk pemeriksaan tenaga mandatori
- untuk pegawai dalam jumlah 10 ribu hingga 15 ribu rubel;
- untuk entiti undang-undang - dari 50 ribu hingga 250 ribu rubel
Kedaulatan undang-undang
- Fasal 8 Perkara 9.16 Kanun Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran
- Kegagalan organisasi dengan penyertaan negeri atau entiti perbandaran untuk mematuhi keperluan untuk menerima pakai program dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
- untuk pegawai dalam jumlah 30 ribu hingga 50 ribu rubel;
- untuk entiti undang-undang - dari 50 ribu hingga 100 ribu rubel.
Kedaulatan undang-undang
- Fasal 10 Perkara 9.16 Kanun Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran
Keperluan untuk kecekapan tenaga bangunan
Selaras dengan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 25 Januari 2011 No. 18 "Selepas menetapkan tahap asas keperluan kecekapan tenaga untuk bangunan, struktur, struktur, keperluan kecekapan tenaga mesti menyediakan penurunan dalam penunjuk yang mencirikan tahunan. nilai khusus penggunaan sumber tenaga dalam bangunan, struktur, struktur, tidak kurang daripada sekali setiap 5 tahun: dari Januari 2011 (untuk tempoh 2011 - 2015) - tidak kurang daripada 15 peratus berhubung dengan tahap asas, dari 1 Januari, 2016 (untuk tempoh 2016 - 2020) - tidak kurang daripada 30 peratus berhubung dengan tahap asas dan mulai 1 Januari 2020 - tidak kurang daripada 40 peratus berhubung dengan tahap asas."
Keperluan untuk bangunan, struktur, struktur ditubuhkan oleh Perintah Kementerian Pembangunan Wilayah Persekutuan Rusia No. 262 bertarikh 28 Mei 2010.
Keperluan untuk pemasangan mandatori peranti pemeteran
Menurut perenggan 4 Perkara 13 Undang-undang Persekutuan No. 261-FZ "Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dan memperkenalkan pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia," "hingga 1 Januari 2011, pemilik bangunan, struktur, struktur dan objek lain yang telah mula beroperasi pada tarikh mula berkuat kuasa Undang-undang Persekutuan ini dan dalam operasi sumber tenaga yang digunakan (termasuk kemudahan sementara), mereka dikehendaki melengkapkan pemasangan kemudahan tersebut dengan meter untuk air , gas asli, tenaga haba, tenaga elektrik, serta meletakkan meter yang dipasang beroperasi ”
Keperluan untuk menjalankan tinjauan tenaga
Selaras dengan perenggan 2 Perkara 16 Undang-undang No. 261-FZ "Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dan pada memperkenalkan pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia," orang yang memenuhi keperluan dikehendaki mengatur dan menjalankan tenaga pertama tinjauan sebelum 31 Disember 2012, peperiksaan tinjauan tenaga berikutnya - sekurang-kurangnya sekali setiap lima tahun.
Badan memantau pelaksanaan 261-FZ "On Energy Saving"
Kuasa untuk memantau pelaksanaan undang-undang mengenai perkara di atas melalui Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 20 Februari 2010 No. 67 diberikan kepada Rostekhnadzor - Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Alam Sekitar, Teknologi dan Nuklear Persekutuan Rusia. Kuasa adalah seperti berikut:
Kawalan ke atas pematuhan, dalam kecekapannya, dalam reka bentuk, pembinaan, pembinaan semula, pembaikan utama bangunan, struktur, struktur dengan keperluan kecekapan tenaga, keperluan untuk peralatan mereka dengan peranti pemeteran untuk sumber tenaga yang digunakan.
Kawalan ke atas pematuhan, dalam had kecekapan mereka, oleh pemilik bangunan bukan kediaman, struktur, struktur semasa operasi mereka dengan keperluan kecekapan tenaga yang dikenakan ke atas bangunan, struktur, struktur, keperluan untuk melengkapkannya dengan peranti pemeteran tenaga. sumber yang digunakan.
Kawalan ke atas pematuhan oleh entiti undang-undang di ibu kota yang dibenarkan di mana bahagian (sumbangan) Persekutuan Rusia, subjek Persekutuan Rusia, entiti perbandaran adalah lebih daripada 50 peratus dan (atau) yang berkaitan dengannya Persekutuan Rusia, a subjek Persekutuan Rusia, entiti perbandaran mempunyai hak untuk secara langsung atau tidak langsung melupuskan lebih daripada 50 peratus daripada jumlah undi yang dikaitkan dengan saham mengundi (saham) yang membentuk modal dibenarkan bagi entiti undang-undang tersebut, perusahaan kesatuan negeri dan perbandaran, institusi negeri dan perbandaran, syarikat negeri, syarikat negeri, serta entiti undang-undang yang hartanya lebih daripada 50 peratus saham atau saham dalam modal dibenarkan yang dimiliki oleh syarikat negeri, keperluan untuk menerima pakai program dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
Memantau pelaksanaan pemeriksaan tenaga mandatori dalam tempoh yang ditetapkan.
Peraturan untuk melaksanakan kawalan telah diperkenalkan pada April tahun ini melalui Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 25 April 2011 No. 318.
Peraturan menentukan prosedur untuk kawalan negara ke atas pematuhan keperluan undang-undang mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga oleh organisasi, tanpa mengira bentuk organisasi dan undang-undang mereka, oleh pengurus, pegawai dan usahawan individu mereka.
Selaras dengan Peraturan, kawalan negeri dijalankan dalam bentuk dokumentari berjadual dan tidak berjadual serta pemeriksaan di tapak.
Pemeriksaan berjadual dijalankan 2 kali setiap 3 tahun berdasarkan rancangan pemeriksaan yang diluluskan oleh ketua badan kawal selia. Alasan untuk menjalankan pemeriksaan tidak berjadual adalah tamat tempoh perintah yang dikeluarkan untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti, penerimaan maklumat yang berkaitan oleh pihak berkuasa kawal selia, rayuan daripada warganegara, arahan daripada Presiden Persekutuan Rusia dan Kerajaan Persekutuan Rusia.
Bagaimana untuk mengelakkan liabiliti pentadbiran kerana melanggar keperluan Undang-undang Persekutuan 261 "Mengenai Penjimatan Tenaga"
Oleh itu, perundangan memperkenalkan keperluan, tanggungjawab, langkah liabiliti, tarikh akhir untuk memenuhi keperluan, kuasa untuk memantau pematuhan keperluan, dan prosedur untuk memantau pematuhan dengan keperluan perundangan penjimatan tenaga. Kini semua ini akan terpakai kepada organisasi tertakluk kepada keperluan undang-undang ini.
Untuk mengelakkan liabiliti pentadbiran, anda mesti mengambil langkah berikut:
- menjalankan audit tenaga mandatori pertama, sekurang-kurangnya pada tahap minimum yang memastikan pematuhan dengan keperluan undang-undang;
- "kemas" bangunan, struktur, struktur bukan kediaman anda dengan memasang meter untuk sumber tenaga yang sepadan. Rangkaian (haba, elektrik, bekalan air, dll.) dikelaskan sebagai struktur mengikut Klasifikasi Aset Tetap Semua-Rusia.
- membangunkan program dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga, jika anda mempunyai penyertaan kerajaan di ibu negara. Mengapa anda perlu menjalankan audit tenaga?
- menjalankan langkah-langkah minimum yang diperlukan untuk memenuhi keperluan kecekapan tenaga untuk bangunan, struktur dan struktur. Untuk menentukan komposisi aktiviti ini, adalah perlu untuk menjalankan tinjauan tenaga.
Pada 11 November 209, Duma Negeri Persekutuan Rusia menerima pakai Undang-undang Persekutuan 261-FZ " Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia"
Sepanjang tahun-tahun berikutnya, beberapa pindaan dan tambahan telah diperkenalkan kepada Undang-undang 261-FZ. Tetapi secara umum, intipatinya tetap sama - 261-FZ mencadangkan beberapa langkah asas untuk meningkatkan kecekapan tenaga ekonomi dalam pelbagai sektor ekonomi negara. Khususnya, undang-undang persekutuan inilah yang memerlukan pemasangan meter air dan elektrik secara meluas.
Sekarang kita akan memberi perhatian kepada satu lagi keperluan - keperluan untuk menjalankan tinjauan tenaga, i.e. audit tenaga. Perkara 15 Undang-undang 261-FZ menyatakan bahawa audit tenaga boleh dijalankan berhubung dengan produk, proses teknologi dan perusahaan - entiti undang-undang dan usahawan individu.
Dan dalam artikel 16 undang-undang 261-FZ menyenaraikan orang-orang yang baginya audit tenaga adalah wajib. Khususnya, ini adalah entiti undang-undang berikut:
Pihak berkuasa negeri, kerajaan tempatan yang diberi hak dengan hak entiti undang-undang;
Organisasi dengan penyertaan negeri atau perbandaran;
Organisasi yang menjalankan aktiviti terkawal;
Organisasi yang terlibat dalam pengeluaran dan (atau) pengangkutan air, gas asli, tenaga haba, tenaga elektrik, pengeluaran gas asli, minyak, arang batu, pengeluaran produk petroleum, pemprosesan gas asli, minyak, pengangkutan minyak dan produk petroleum;
Organisasi yang jumlah kosnya untuk penggunaan gas asli, diesel dan bahan api lain, minyak bahan api, tenaga haba, arang batu dan tenaga elektrik melebihi sepuluh juta rubel setiap tahun kalendar;
Organisasi yang menjalankan aktiviti dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga, dibiayai secara keseluruhan atau sebahagian daripada belanjawan persekutuan, belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia, belanjawan tempatan.
Iaitu, kebanyakan perusahaan besar mesti menjalankan audit tenaga. Selain itu, Undang-undang Persekutuan 261 juga menetapkan tarikh akhir yang diperlukan untuk menjalankan audit tenaga pertama perusahaan dan kemudian yang berikutnya. Menurut undang-undang (artikel 16 yang sama), orang-orang ini diwajibkan untuk mengatur dan menjalankan pemeriksaan tenaga pertama dalam tempoh dari tarikh mula berkuat kuasa Undang-undang Persekutuan-261 hingga 31 Disember 2012. Pada tahun-tahun berikutnya, audit tenaga tetap diperlukan sekurang-kurangnya sekali setiap lima tahun.
Kawalan ke atas pematuhan keperluan ini terletak pada badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa.
Malah, menjalankan audit tenaga juga akan memberi manfaat kepada perusahaan yang tidak termasuk dalam senarai Perkara 16 undang-undang mengenai penjimatan tenaga 261-FZ. Malah, semasa tinjauan sedemikian, pakar bukan sahaja akan mengenal pasti tempat di mana sumber tenaga dibazirkan. Contohnya, menggunakan pengimej haba anda boleh memeriksa bangunan dan mengesan kebocoran haba. Audit tenaga berkualiti tinggi bagi perusahaan akan memberikan gambaran lengkap tentang tempat penjimatan tenaga boleh dicapai dan berapa banyak kos boleh dikurangkan. Hasil utama tidak akan menjadi pasport tenaga kemudahan, tetapi pelan langkah-langkah yang bertujuan untuk penjimatan tenaga.
Akibatnya, kos audit tenaga akan membuahkan hasil yang lumayan. Disebabkan oleh pengurangan ketara dalam penggunaan sumber tenaga dan, dengan itu, kewangan untuk pembelian mereka. Tetapi kos haba, air, pemanasan, dll. dalam kebanyakan perusahaan, mereka secara tradisinya dianggap paling penting dalam anggaran kos keseluruhan.
Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dan memperkenalkan pindaan kepada akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia
edisi bertarikh 07/13/2015
Senarai dokumen yang bertukar
(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 05/08/2010 N 83-FZ,
bertarikh 27 Julai 2010 N 191-FZ, bertarikh 27 Julai 2010 N 237-FZ,
bertarikh 11 Julai 2011 N 197-FZ, bertarikh 11 Julai 2011 N 200-FZ,
bertarikh 18 Julai 2011 N 242-FZ, bertarikh 3 Disember 2011 N 383-FZ,
bertarikh 06.12.2011 N 402-FZ, bertarikh 07.12.2011 N 417-FZ,
bertarikh 12.12.2011 N 426-FZ, bertarikh 25.06.2012 N 93-FZ,
bertarikh 10 Julai 2012 N 109-FZ, bertarikh 25 Disember 2012 N 270-FZ,
bertarikh 04/05/2013 N 44-FZ, bertarikh 06/07/2013 N 113-FZ,
bertarikh 2 Julai 2013 N 185-FZ, bertarikh 28 Disember 2013 N 396-FZ,
bertarikh 28 Disember 2013 N 399-FZ, bertarikh 28 Disember 2013 N 401-FZ,
bertarikh 04.10.2014 N 291-FZ, bertarikh 04.11.2014 N 339-FZ,
bertarikh 04.11.2014 N 344-FZ, bertarikh 29.12.2014 N 466-FZ,
bertarikh 29 Jun 2015 N 176-FZ, bertarikh 13 Julai 2015 N 233-FZ)
Bab 1. PERUNTUKAN AM
Perkara 1. Perkara peraturan dan tujuan Undang-undang Persekutuan ini
1. Undang-undang Persekutuan ini mengawal selia perhubungan mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga.
2. Tujuan Undang-undang Persekutuan ini adalah untuk mewujudkan asas undang-undang, ekonomi dan organisasi untuk merangsang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga.
Perkara 2. Konsep asas yang digunakan dalam Undang-undang Persekutuan ini
Undang-undang Persekutuan ini menggunakan konsep asas berikut:
1) sumber tenaga - pembawa tenaga, tenaga yang digunakan atau boleh digunakan dalam menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain, serta jenis tenaga (nuklear, haba, elektrik, tenaga elektromagnet atau jenis tenaga lain) ;
2) sumber tenaga sekunder - sumber tenaga yang diperoleh dalam bentuk sisa pengeluaran dan penggunaan atau produk sampingan hasil daripada pelaksanaan proses teknologi atau penggunaan peralatan, yang tujuan fungsinya tidak berkaitan dengan pengeluaran jenis sumber tenaga yang sepadan;
3) penjimatan tenaga - pelaksanaan langkah-langkah organisasi, undang-undang, teknikal, teknologi, ekonomi dan lain-lain yang bertujuan untuk mengurangkan jumlah sumber tenaga yang digunakan sambil mengekalkan kesan berfaedah yang sepadan daripada penggunaannya (termasuk jumlah produk yang dihasilkan, kerja yang dilakukan, perkhidmatan diberikan);
4) kecekapan tenaga - ciri yang mencerminkan nisbah kesan berfaedah daripada penggunaan sumber tenaga kepada perbelanjaan sumber tenaga yang dibuat untuk mendapatkan kesan sedemikian, berhubung dengan produk, proses teknologi, entiti undang-undang, usahawan individu;
5) kelas kecekapan tenaga - ciri produk yang mencerminkan kecekapan tenaganya;
6) peranti penggunaan tenaga isi rumah - produk yang tujuan fungsinya melibatkan penggunaan sumber tenaga, penggunaan kuasa yang tidak melebihi dua puluh satu kilowatt untuk tenaga elektrik, seratus kilowatt untuk tenaga haba dan penggunaannya mungkin dimaksudkan untuk keperluan peribadi, keluarga, isi rumah dan seumpamanya;
7) tinjauan tenaga - pengumpulan dan pemprosesan maklumat mengenai penggunaan sumber tenaga untuk mendapatkan maklumat yang boleh dipercayai tentang jumlah sumber tenaga yang digunakan, penunjuk kecekapan tenaga, mengenal pasti peluang untuk penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dengan keputusan yang diperolehi ditunjukkan dalam pasport tenaga;
8) perjanjian perkhidmatan tenaga (kontrak) - perjanjian (kontrak), subjeknya adalah pelaksanaan oleh kontraktor tindakan yang bertujuan untuk menjimatkan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga penggunaan sumber tenaga oleh pelanggan;
9) organisasi dengan penyertaan entiti negeri atau perbandaran - entiti undang-undang di mana modal dibenarkan bahagian (sumbangan) Persekutuan Rusia, entiti konstituen Persekutuan Rusia, entiti perbandaran lebih daripada lima puluh peratus dan (atau) dalam yang mana Persekutuan Rusia, entiti konstituen Persekutuan Rusia, pendidikan entiti perbandaran mempunyai hak untuk secara langsung atau tidak langsung melupuskan lebih daripada lima puluh peratus daripada jumlah undi yang boleh dikaitkan dengan saham mengundi (saham) yang membentuk modal dibenarkan bagi entiti undang-undang, perusahaan unitari negeri atau perbandaran, institusi negeri atau perbandaran, syarikat negeri, syarikat negeri, serta entiti undang-undang orang yang hartanya atau lebih daripada lima puluh peratus saham atau saham dalam modal dibenarkan yang dimiliki oleh syarikat negeri;
10) jenis aktiviti terkawal - jenis aktiviti yang dijalankan oleh subjek monopoli semula jadi, organisasi kompleks kemudahan awam, organisasi yang menyediakan bekalan air panas, bekalan air sejuk dan (atau) sanitasi, yang berkenaan dengannya, mengikut undang-undang Persekutuan Rusia, harga (tarif) dikawal;
(seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 7 Disember 2011 N 417-FZ)
11) orang yang bertanggungjawab untuk penyelenggaraan bangunan pangsapuri - seseorang yang, mengikut undang-undang perumahan, diamanahkan dengan tanggungjawab untuk menguruskan bangunan pangsapuri;
12) pemaju - seseorang yang diiktiraf sebagai pemaju mengikut perundangan mengenai aktiviti perancangan bandar.
Perkara 3. Perundangan mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
Perundangan mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga terdiri daripada Undang-undang Persekutuan ini, undang-undang persekutuan lain yang diterima pakai selaras dengannya, tindakan undang-undang pengawalseliaan lain Persekutuan Rusia, serta undang-undang dan tindakan undang-undang pengawalseliaan lain entiti konstituen Persekutuan Rusia, perbandaran. tindakan undang-undang dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga.
Perkara 4. Prinsip peraturan undang-undang dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
Peraturan undang-undang dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga adalah berdasarkan prinsip berikut:
1) penggunaan sumber tenaga yang cekap dan rasional;
2) sokongan dan rangsangan penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga;
3) pelaksanaan langkah-langkah yang sistematik dan komprehensif untuk menjimatkan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga;
4) merancang untuk penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga;
5) penggunaan sumber tenaga dengan mengambil kira sumber, pengeluaran, teknologi, persekitaran dan keadaan sosial.
Perkara 5. Skop Undang-undang Persekutuan ini
1. Undang-undang Persekutuan ini terpakai kepada aktiviti yang berkaitan dengan penggunaan sumber tenaga.
2. Peruntukan Undang-undang Persekutuan ini yang ditubuhkan berhubung dengan sumber tenaga juga terpakai bagi air yang dibekalkan, dihantar, digunakan menggunakan sistem bekalan air berpusat.
3. Peruntukan Undang-undang Persekutuan ini yang ditubuhkan berhubung dengan organisasi yang menjalankan jenis aktiviti terkawal terpakai kepada jenis aktiviti terkawal yang dijalankan oleh organisasi ini.
4. Undang-undang Persekutuan ini terpakai kepada hubungan dalam bidang pertahanan negara dan keselamatan negara, pengeluaran pertahanan, tenaga nuklear, pengeluaran bahan fisil, dengan mengambil kira peruntukan perundangan Persekutuan Rusia dalam bidang pertahanan, perundangan Persekutuan Rusia dalam bidang penggunaan tenaga atom.
Bab 2. KUASA PIHAK BERKUASA NEGERI
PERSEKUTUAN RUSIA, BADAN KERAJAAN
DARI MATA PELAJARAN PERSEKUTUAN RUSIA, BADAN TEMPATAN
KERAJAAN SENDIRI DALAM BIDANG PENJIMATAN TENAGA
DAN MENINGKATKAN KECEKAPAN TENAGA
Perkara 6. Kuasa badan kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
Kuasa badan kerajaan Persekutuan Rusia dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga termasuk:
1) pembentukan dan pelaksanaan dasar negara dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga;
2) pembangunan dan pelaksanaan program persekutuan dalam bidang penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga;
3) penyelarasan langkah untuk penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga dan kawalan ke atas pelaksanaannya oleh agensi kerajaan persekutuan, perusahaan kesatuan negeri persekutuan, syarikat negeri, syarikat negeri, serta entiti undang-undang yang hartanya atau lebih daripada lima puluh peratus saham atau saham dalam modal dibenarkan yang dimiliki oleh syarikat negeri;
Undang-undang Persekutuan 23 November 2009 No. 261-FZ
“Mengenai penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
dan mengenai pindaan kepada akta perundangan tertentu
Persekutuan Rusia"
Perkara utama:
Kemungkinan memperkenalkan larangan atau sekatan ke atas pengeluaran dan pengedaran barangan dengan kecekapan tenaga yang rendah, jika terdapat bekalan produk pengganti yang cekap tenaga yang mencukupi.
2. Sekatan ke atas peredaran lampu pijar
Larangan diperkenalkan ke atas pengeluaran, import dan penjualan lampu pijar dengan kuasa 100 W atau lebih mulai 1 Januari 2011.
Larangan pembelian lampu pijar semua jenis untuk tujuan pencahayaan bagi keperluan negeri dan perbandaran diperkenalkan mulai 1 Januari 2011.
Tempoh anggaran kemungkinan larangan pengeluaran, import dan penjualan lampu pijar dengan kuasa 75 W atau lebih ditunjukkan - dari 2013, dan dari 2014 - dengan kuasa 25 W atau lebih.
Kerajaan Persekutuan Rusia, sebelum 1 Mac 2010, mesti menetapkan keperluan untuk peranti pencahayaan dan lampu elektrik, menerima pakai peraturan untuk pelupusan lampu terpakai, sisanya boleh membahayakan alam sekitar atau kesihatan, dan juga membangunkan program negeri untuk kitar semula lampu tersebut, yang sepatutnya mula beroperasi mulai 1 Januari 2011
3. Pelabelan produk untuk kecekapan tenaga
Satu keperluan sedang diperkenalkan untuk pengilang dan pengimport untuk melabelkan produk mengikut kelas kecekapan tenaga:
sejak 2011 - semua peranti yang menggunakan tenaga isi rumah;
sejak 2012 – komputer dan peralatan pejabat;
4. Keperluan untuk peralihan kepada pembayaran untuk sumber tenaga menggunakan peranti pemeteran
Sehingga 1 Januari 2011, semua entiti undang-undang dan agensi kerajaan mesti dilengkapi dengan peranti pemeteran tenaga dan, selewat-lewatnya sebulan selepas pemasangannya, bayar untuk sumber yang digunakan berdasarkan data daripada peranti pemeteran.
Sehingga 1 Januari 2012, semua pemilik bangunan kediaman dan pangsapuri di bangunan berbilang apartmen mesti mempunyai peranti pemeteran untuk kedua-dua rumah secara keseluruhan dan untuk setiap apartmen (kecuali tenaga haba) dengan hak untuk memohon kepada syarikat pembekal sumber untuk pemasangan alat pemeteran atas syarat bayaran ansuran selama 5 tahun.
Bagi semua organisasi pembekal sumber, keperluan diperkenalkan untuk menganjurkan, mulai 1 Julai 2010, aktiviti untuk pemasangan dan pengendalian peranti pemeteran untuk sumber yang mereka bekalkan untuk pengguna yang mereka layani.
Jika pengguna tidak memasang peranti pemeteran tepat pada masanya, organisasi pembekal sumber diwajibkan memasang peranti pemeteran sedemikian dalam tempoh setahun, dan pengguna membayar kos yang berkaitan dengan ansuran yang sama selama 5 tahun.
5. Keperluan kecekapan tenaga untuk bangunan, struktur, struktur baharu
Semua bangunan, struktur, struktur (kecuali pembinaan individu, bangunan keagamaan dan bangunan kecil) yang mula beroperasi selepas pembinaan baharu mesti memenuhi keperluan kecekapan tenaga pada masa pentauliahan dan semasa operasi bangunan dan dilengkapi dengan peranti pemeteran tenaga.
Keperluan kecekapan tenaga diluluskan oleh badan eksekutif persekutuan (Kementerian Pembangunan Wilayah Rusia) mengikut Peraturan yang diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia. Untuk memastikan peralihan pantas kepada teknologi cekap tenaga, Kerajaan Persekutuan Rusia mempunyai hak untuk menetapkan keperluan keutamaan untuk kecekapan tenaga dalam Peraturan itu sendiri.
Untuk bangunan pangsapuri baharu, keperluan juga sedang diperkenalkan untuk menentukan kelas kecekapan tenaganya dan untuk meletakkan maklumat tentang kelas itu pada muka depan bangunan pangsapuri.
6. Keperluan untuk penyelenggaraan harta bersama bangunan pangsapuri, cadangan untuk berkebun, berkebun dan persatuan dacha rakyat
Langkah mandatori untuk penjimatan tenaga dan kecekapan tenaga ditambahkan pada Peraturan untuk penyelenggaraan harta bersama oleh pemilik pangsapuri di bangunan pangsapuri. Langkah-langkah sedemikian diluluskan oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia berdasarkan prinsip yang ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia dan mungkin termasuk, sebagai contoh: kehadiran pintu masuk berganda di pintu masuk dengan lebih dekat. , kehadiran peranti yang mengawal pencahayaan di pintu masuk, kehadiran meterai pada tingkap dan pintu masuk.
Untuk harta bersama persatuan hortikultur, berkebun dan dacha rakyat, badan eksekutif persekutuan - Kementerian Pembangunan Wilayah Rusia - menetapkan senarai aktiviti yang disyorkan, yang boleh ditambah oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia.
7. Pemeriksaan tenaga wajib
Badan kuasa negeri dan kerajaan sendiri tempatan, organisasi terkawal, organisasi dengan sekurang-kurangnya penyertaan mengawal entiti negeri atau perbandaran, perusahaan bahan api dan tenaga, organisasi yang kos tahunan untuk penggunaan sumber tenaga berjumlah lebih daripada sepuluh juta rubel. diwajibkan sehingga 2012 dan seterusnya sekurang-kurangnya 1 kali Menjalankan tinjauan tenaga pada umur 5 tahun.
Pemeriksaan tenaga dijalankan oleh organisasi khusus - ahli SRO untuk pemeriksaan tenaga. Matlamatnya adalah untuk mengumpul dan memproses data mengenai penggunaan sumber tenaga, mengira potensi penjimatan dan merangka langkah-langkah yang perlu untuk penjimatan tenaga dan kecekapan tenaga.
Berdasarkan hasil pemeriksaan tenaga, sebuah organisasi khusus menyediakan pelanggan dengan pasport, dan menghantar salinan kepada badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa (Kementerian Tenaga Rusia), yang menetapkan keperluan untuk pasport. Kontraktor memindahkan maklumat yang tidak dinyatakan dalam pasport kepada pelanggan pemeriksaan tenaga dalam bentuk laporan.
8. Institusi belanjawan dan perolehan untuk keperluan negeri dan perbandaran (selepas ini dirujuk sebagai perolehan kerajaan)
Sejak 2010, satu keperluan telah diperkenalkan untuk semua institusi belanjawan untuk mengurangkan setiap tahun sumber tenaga yang mereka gunakan sebanyak 3% berbanding tahap 2009 selama 5 tahun.
Mulai 1 Januari 2011, adalah dilarang untuk membeli lampu pijar dari mana-mana kuasa yang digunakan untuk tujuan pencahayaan untuk keperluan negeri dan perbandaran.
Badan eksekutif persekutuan meluluskan senarai barangan, kerja dan perkhidmatan, pemerolehan awam yang mesti mengambil kira ciri kecekapan tenaga.
Dari segi perolehan awam, Kerajaan Persekutuan Rusia mesti meluluskan keperluan kecekapan tenaga minimum untuk barangan, kerja dan perkhidmatan yang dibeli (contohnya, pembelian peralatan rumah dan pejabat dengan kelas kecekapan tenaga sekurang-kurangnya pertama), serta sebagai keperluan untuk syarat kontrak perkhidmatan tenaga yang disimpulkan oleh pelanggan negeri dan perbandaran.
9. Program penjimatan tenaga dan kecekapan tenaga
Program untuk penjimatan tenaga dan kecekapan tenaga disediakan oleh semua syarikat negeri, institusi belanjawan dan organisasi terkawal, serta wilayah dan majlis perbandaran.
Undang-undang menetapkan keperluan minimum untuk program serantau dan perbandaran.
Program menunjukkan sasaran kecekapan tenaga dan langkah untuk mencapainya.
10. Perjanjian perkhidmatan tenaga (kontrak)
Undang-undang menerangkan perjanjian perkhidmatan tenaga (kontrak) yang membenarkan individu dan entiti undang-undang mencapai penjimatan tenaga tanpa melabur dana mereka sendiri, dengan mengorbankan syarikat perkhidmatan tenaga. Pembayaran di bawah kontrak perkhidmatan tenaga adalah sebahagian daripada kos sumber yang disimpan.
Ia dibenarkan untuk menggunakan perjanjian perkhidmatan tenaga (kontrak) digabungkan dengan kontrak untuk pembekalan sumber tenaga (untuk semua kecuali pelanggan negeri dan perbandaran).
Undang-undang menetapkan syarat mandatori kontrak perkhidmatan tenaga, Kerajaan Persekutuan Rusia menetapkan keperluan untuk syarat kontrak perkhidmatan tenaga untuk keperluan negeri dan perbandaran, badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa meluluskan anggaran syarat kontrak perkhidmatan tenaga digabungkan dengan kontrak untuk bekalan sumber tenaga.
Undang-undang memperkenalkan kewajipan bagi organisasi pembekalan sumber dan organisasi pengurusan untuk menawarkan langkah penjimatan tenaga dan kecekapan tenaga kepada penduduk, termasuk melalui pelaksanaan perjanjian perkhidmatan tenaga (kontrak).
11. Peralihan kepada peraturan tarif jangka panjang
Salah satu insentif utama untuk meningkatkan kecekapan tenaga monopoli semula jadi dan organisasi utiliti awam ialah penggunaan kaedah peraturan tarif jangka panjang (untuk tempoh 3 tahun dan seterusnya), termasuk, pertama sekali, kaedah pulangan ke atas. melaburkan modal sambil pada masa yang sama menjamin kewajipan syarikat terhadap kualiti dan pembangunan perkhidmatan yang disediakan.
Dengan peraturan sedemikian, syarikat mempunyai insentif untuk mengurangkan kos, termasuk sumber tenaga, dan meningkatkan kecekapan penggunaan sumber, memandangkan penjimatan yang terhasil dikekalkan oleh syarikat dan boleh digunakan untuk sebarang tujuan.
Undang-undang memperkenalkan kemungkinan peralihan kepada peraturan tarif jangka panjang semua perusahaan utiliti dan memperuntukkan peralihan mandatori kepada peraturan jangka panjang dalam terma berikut.
Dalam industri kuasa elektrik: untuk Syarikat Grid Persekutuan - mulai 1 Januari 2010, syarikat grid pemegangan IDGC - pada tahun 2010, tetapi tidak lewat daripada 1 Januari 2011; untuk syarikat grid elektrik lain, serta dalam bekalan haba - mulai 1 Januari 2012.
12. Penciptaan sistem maklumat negeri bersatu (antara jabatan) mengenai kecekapan tenaga
Bagi tujuan sokongan metodologi dan maklumat bagi keseluruhan proses meningkatkan kecekapan tenaga dan penjimatan tenaga, Sistem Maklumat Negeri sedang diwujudkan. Objektifnya termasuk: mensistematikkan pengumpulan dan pertukaran maklumat mengenai penggunaan tenaga dari peringkat persekutuan, wilayah dan perbandaran, mendapatkan data analisis mengenai penggunaan tenaga dan potensi penjimatan tenaga, dan memaklumkan subjek dan penduduk tentang peluang penjimatan tenaga dan amalan terbaik yang tersedia untuk penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga.
13. Bentuk sokongan negeri untuk penjimatan tenaga dan meningkatkan kecekapan tenaga
Undang-undang memperuntukkan bentuk sokongan negara seperti faedah cukai dalam bentuk kemungkinan menggunakan pekali peningkatan pada kadar susut nilai, kredit cukai pelaburan, serta pembayaran balik faedah ke atas pinjaman untuk pelaksanaan projek dalam bidang tenaga. menjimatkan dan meningkatkan kecekapan tenaga.
14. Hubungan antara peruntukan undang-undang dan peraturan teknikal
Undang-undang menetapkan beberapa keperluan, yang kandungannya berkaitan dengan peraturan teknikal (keperluan untuk bangunan, untuk peredaran produk, pelabelan, pelupusan). Untuk memastikan kaitan dengan perundangan mengenai peraturan teknikal, satu skim disediakan di mana norma undang-undang, undang-undang kecil yang diterima pakai dalam pelaksanaannya, serta sebelum ini diterima pakai dan tidak bertentangan dengan undang-undang GOST, SNIP adalah sah sehingga penerimaan pakai peraturan teknikal yang berkaitan.
Pada masa yang sama, sekiranya peraturan teknikal yang telah berkuat kuasa tidak meliputi semua bidang yang diliputi oleh undang-undang dan undang-undang kecil, maka dalam bidang-bidang ini kesahihan norma undang-undang dan undang-undang kecil sebagai mandatori dikekalkan.
Ini memastikan penggunaan segera keperluan, pembangunan mereka dalam amalan dan asas untuk pembangunan peraturan teknikal.