223 Program rancangan perolehan Undang-undang Persekutuan. Bagaimana untuk meletakkan pelan pembelian sifar. Pembentukan keperluan oleh pemula dalam format memo

Pelanggan yang bekerja di bawah Undang-undang Perolehan oleh jenis entiti undang-undang tertentu mesti merancang aktiviti perolehan mereka. Dalam bahan ini, lihat arahan langkah demi langkah untuk menyediakan dan menyiarkan pelan perolehan di bawah 223-FZ untuk 2019.

Pelan perolehan di bawah 223-FZ untuk 2019: arahan

Cara mengisi pelan perolehan di bawah 223-FZ dinyatakan dalam Dekri Kerajaan No. 932 bertarikh 17 September 2012. Akta undang-undang kawal selia ini mengandungi keperluan untuk pelan, perkara-perkara yang perlu yang perlu disertakan di dalamnya, serta yang diluluskan. bentuk dokumen ini.

Sertakan dalam rancangan anda:

• maklumat tentang pelanggan - nama, alamat, kenalan;
• nombor siri yang diberikan secara berurutan kepada setiap pembelian dalam susunan kronologi;
• subjek kontrak;
• kod perolehan yang menunjukkan bahagian, kelas dan subkelas mengikut OKVED 2 dan OKPD 2;
• keperluan untuk produk yang ditetapkan oleh pelanggan (ciri fungsi, teknikal dan kualiti boleh ditunjukkan di sini);
• data tentang kuantiti produk dan unit ukuran;
• wilayah di mana penghantaran dibuat, kerja dilakukan atau perkhidmatan disediakan;
• harga kontrak;
• tarikh penerbitan dokumentasi perolehan dalam Sistem Maklumat Bersepadu;
• tempoh kontrak;
• kaedah perolehan;
• petunjuk bentuk di mana perolehan dijalankan (elektronik atau tidak).

Di samping itu, data mengenai pembelian daripada perniagaan kecil dan sederhana dimasukkan, serta pembelian produk dan ubat-ubatan berteknologi tinggi yang inovatif.

Cara membuat pelan perolehan di bawah 223-FZ: arahan langkah demi langkah

Untuk melihat maklumat tentang rancangan perolehan dalam akaun peribadi EIS anda, log masuk dan dalam bahagian "Perancangan Pembelian", pilih "Pelan Pembelian". Seterusnya, kami akan memberi arahan untuk membuat pelan perolehan di bawah 223-FZ untuk 2019.

Dalam pendaftaran, klik pada hiperpautan “Buat rancangan perolehan”, ia terletak di bawah blok carian. Dalam medan "Jenis", tandai kotak bergantung pada jenis pelan perolehan: "Pelan perolehan untuk barangan, kerja, perkhidmatan" atau "Pelan pembelian untuk produk inovatif, produk berteknologi tinggi, ubat-ubatan." Pilih juga tempoh untuk dokumen itu dibuat.

Semak sama ada maklumat pelanggan dalam medan "Maklumat Organisasi Pelanggan" adalah betul. Ia dimuatkan secara automatik. Medan "Tempoh perancangan" juga diisi secara automatik. Lengkapkan tab Tarikh Kelulusan yang diperlukan. Klik pada butang "Seterusnya". Sistem akan menyemak data dan melaporkan jika mendapati ralat.

Anda boleh menambah prosedur pada tab "Item Rancangan Perolehan". Untuk melakukan ini, klik pada hiperpautan "Tambah kedudukan". Adalah penting untuk mengetahui bahawa jika anda mempunyai pelan perolehan yang disiarkan asal (contohnya, untuk 2018) dengan kedudukan jangka panjang (contohnya, dengan tahun kontrak 2020), apabila anda membuat dokumen untuk 2019, jangka panjang- kedudukan jangka daripada pelan asal disiarkan secara automatik disalin ke dalamnya.

Soalan dari latihan

Sekiranya institusi autonomi yang baru diwujudkan menerbitkan pelan perolehan untuk 2019 pada akhir 2018, jika rancangan perolehan asal diterbitkan untuk tempoh dari April 2018 hingga April 2019?

Tiada kewajipan. Undang-undang No. 223-FZ, mahupun Dekri Kerajaan No. 932 bertarikh 17 September 2012 tidak mengandungi keperluan untuk merangka pelan perolehan dalam kalendar atau tahun kewangan.
Dalam kes ini, pelanggan menentukan tarikh akhir untuk menyediakan pelan perolehan, serta prosedur untuk menyediakan rancangan draf. Oleh itu, pelanggan boleh membuat pelan perolehan pada 2019 hingga 31 Disember 2020, dan kemudian beralih kepada pelan dalam tahun kalendar. Kesimpulannya berikutan daripada Bahagian 2 Perkara 4 Undang-undang No. 223-FZ, perenggan 10 Peraturan daripada Resolusi No. 932.

Lihat lebih banyak cadangan dan jawapan kepada soalan dalam artikel "Perancangan di bawah 223-FZ: cara membuat dan meletakkan rancangan perolehan di UIS"

Kami meneruskan untuk mengisi maklumat tentang setiap pembelian. Medan "Pelanggan" diisi secara automatik. Dalam medan "Jenis perolehan", tandai kotak: "Dirancang" atau "Sebenarnya diletakkan". Untuk nilai "Sebenarnya disiarkan", medan "Notis" juga dipaparkan. Hanya pemberitahuan dengan status "Disiarkan" dan peringkat "Penyerahan permohonan", "Kerja komisen", "Pembelian selesai" tersedia untuk pemilihan, di mana organisasi yang dinyatakan dalam medan "Pelanggan" muncul sebagai pelanggan atau peserta dalam pembelian bersama lot pemberitahuan. Selepas memilih notis pembelian, medan "Lot" dipaparkan. Daripada senarai juntai bawah, pilih lot yang diperlukan untuk notis yang dipilih dalam medan "Notis". Untuk terus menjana item pelan perolehan, klik pada butang “Teruskan”.

Tab "Maklumat tentang kedudukan pelan perolehan" diisi secara automatik oleh sistem. Dalam medan "Tarikh penempatan notis" dan "Tempoh pelaksanaan kontrak", tetapkan tempoh yang diperlukan. Di padang "Kaedah perolehan" Pilih jenis prosedur daripada senarai juntai bawah. Jika perlu, tandai kotak "Beli, yang pesertanya hanya perniagaan kecil dan sederhana", "Pembelian barangan, kerja, perkhidmatan yang memenuhi kriteria untuk diklasifikasikan sebagai produk inovatif, produk berteknologi tinggi".

Seterusnya, isikan medan dalam bahagian "Maklumat tentang subjek perjanjian". Dalam blok "Maklumat tentang barangan, kerja, perkhidmatan yang dibeli" dalam medan "Kaedah menentukan wilayah penghantaran", tandai salah satu daripada dua medan: "Tunggal untuk semua barangan, kerja, perkhidmatan" atau "Asingkan untuk setiap produk, kerja , perkhidmatan” bergantung pada cara anda perlu menentukan kaedah rantau penghantaran.

Dalam blok "Tambah kedudukan" dalam medan "OKPD 2" dan "OKVED 2" Pilih kod yang diperlukan daripada direktori. Ia adalah perlu untuk memasukkan sekurang-kurangnya tiga digit pertama kod OKPD2 atau sekurang-kurangnya empat aksara nama kedudukan OKPD2 agar carian bermula dalam pangkalan data. Pilih nilai yang diperlukan dan klik pada hiperpautan "Tambah" yang terletak di sebelah kanan medan. Nilai yang dipilih dipaparkan dalam medan "OKPD2".

Isikan medan "Kuantiti (isipadu)" dan "Unit ukuran". Jika perlu, tandai kotak "Tidak dapat menentukan kuantiti (isipadu)".

Selepas mengisi medan dalam blok "Tambah Kedudukan", klik pada hiperpautan "Tambah Kedudukan ke Jadual". Maklumat tambahan dipaparkan dalam jadual "Barang, kerja, perkhidmatan".

Selepas menambah bilangan item pelan yang diperlukan pada tab "Item Rancangan Perolehan", klik pada butang "Seterusnya". Anda akan dibawa ke tab "Dokumen".

Untuk melampirkan dokumen, klik pada butang "Semak imbas", pilih dokumen, masukkan penerangan fail dalam medan input yang sesuai dan klik pada butang "Lampirkan".

Jika anda perlu membuang data yang tidak disimpan, klik butang "Buat asal perubahan terkini". Untuk melengkapkan pembentukan pelan perolehan, klik pada butang "Selesai." Item pelan perolehan yang dibuat dipaparkan dalam senarai entri daftar pada halaman “Pelan Pembelian”.

Cara menerbitkan pelan perolehan di bawah 223-FZ di tapak web EIS: arahan

Mari kita teruskan untuk menyiarkan rancangan perolehan di bawah 223-FZ untuk 2019. Sebelum diterbitkan, dokumen mesti disediakan. Untuk melakukan ini, pilih "Bersedia untuk penempatan" dalam menu konteks. Sistem menyemak data dan jika sebarang kekurangan dikesan, memberi amaran kepada pengguna. Jika tiada masalah, anda akan dipindahkan ke tab "Pada peletakan", di mana status "Sedia untuk penempatan" akan dipaparkan.

Jika sebarang pelanggaran dikesan, pelan perolehan pergi ke tab "Pada peletakan" dalam status "Persediaan untuk penempatan". Untuk mengesahkan penerbitan rancangan, klik pada butang "Siar". Sistem ini memaparkan bentuk cetakan maklumat pelan perolehan. Klik pada butang "Tandatangan", selepas itu semua maklumat akan berjaya disiarkan. Status peletakan akan bertukar kepada "Disiarkan".

Cara membuat perubahan pada pelan perolehan di bawah 223-FZ: arahan langkah demi langkah

Untuk membuat perubahan, pilih rancangan perolehan dan klik pada tab "Buat draf perubahan" dalam menu. Buat suntingan dan berikan sebab untuk membuat perubahan. Prosedur selanjutnya adalah serupa dengan yang diterangkan di atas. Dalam medan yang diperlukan "Sebab perubahan", semak sebab semasa.

Apabila memilih baris "Kes lain yang ditetapkan oleh peraturan perolehan dan dokumen pelanggan lain", medan yang diperlukan "Rasional untuk perubahan" dipaparkan tambahan, yang mesti diisi. Selepas membuat perubahan, klik pada butang "Selesai". Kedudukan akan bertukar kepada status "Berubah".

Pelan perolehan di bawah 223-FZ: tarikh penempatan untuk 2019

Pelanggan menentukan tarikh akhir untuk menyediakan pelan perolehan secara bebas, dengan mengambil kira keperluan kedudukannya, serta tindakan undang-undang peraturan. Adalah penting untuk mematuhi tempoh yang ditetapkan oleh undang-undang: letakkan pelan dalam Sistem Maklumat Bersepadu dalam tempoh 10 hari dari tarikh kelulusan oleh pihak pengurusan, tetapi tidak lewat daripada 31 Disember.

Fail yang dilampirkan

• Borang pelan perolehan mengikut 223-FZ.docx

Disebabkan keperluan untuk merangka pelan perolehan dalam bentuk berstruktur pada 1 Januari 2015, ramai pelanggan mempunyai soalan berkaitan dengan mengisi borang pelan perolehan berstruktur yang ditawarkan oleh fungsi Laman Web Rasmi (www.zakupki.gov.ru).

Artikel ini menerangkan langkah demi langkah peraturan dan prosedur untuk membuat rancangan perolehan, serta membuat perubahan.

Keperluan tindakan undang-undang kawal selia untuk perancangan perolehan

Menurut fasal 2, bahagian 4 Undang-undang Persekutuan 18 Julai 2011 No. 223-FZ "Mengenai perolehan barang, kerja, perkhidmatan oleh jenis entiti undang-undang tertentu" (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang Perolehan), pelanggan meletakkan pelan dalam sistem maklumat bersatu (selepas ini dirujuk sebagai UIS perolehan barangan, kerja, perkhidmatan untuk tempoh sekurang-kurangnya satu tahun). Prosedur untuk pembentukan rancangan untuk perolehan barang, kerja, perkhidmatan, prosedur dan masa untuk meletakkan pelan sedemikian dalam Sistem Maklumat Bersepadu, keperluan untuk bentuk rancangan sedemikian ditetapkan oleh Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia pada 17 September 2012 No. 932 "Mengenai kelulusan peraturan untuk pembentukan rancangan untuk pembelian barang (kerja, perkhidmatan) dan keperluan untuk bentuk pelan tersebut" (selepas ini dirujuk sebagai RF PP No. 932).

Prosedur untuk menyiarkan di laman web Rasmi pelan perolehan, perubahan yang dibuat kepada pelan perolehan ditetapkan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 10 September 2012 No. 908 "Pada kelulusan peraturan mengenai menyiarkan maklumat perolehan pada laman web rasmi” (selepas ini dirujuk sebagai RF PP No. 908).

Apa yang termasuk dalam rancangan perolehan, tahap perincian

Pelan perolehan boleh dibentuk dengan mengambil kira maklumat seperti kadar pertukaran, indeks saham dan maklumat lain, berdasarkan program berikut yang menentukan aktiviti pelanggan:

• program pengeluaran (semua pembelian yang membentuk anggaran kos untuk pengeluaran dan penjualan barangan (kerja, perkhidmatan) diambil kira);
• program pembaikan (pelan pembaikan);
• program pelaburan (termasuk peralatan semula teknikal dan pembinaan semula, termasuk dalam bidang teknologi maklumat, pembinaan baru);
• program lain.

Menurut RF PP No. 932, jika tempoh pelaksanaan kontrak melebihi tempoh pelan perolehan diluluskan (kontrak jangka panjang), rancangan perolehan juga termasuk maklumat untuk keseluruhan tempoh perolehan sehingga kontrak dilaksanakan. Itu. dalam lajur "Tarikh yang dirancang atau tempoh penempatan notis perolehan (bulan, tahun)", tarikh atau tempoh pembelian dibuat hendaklah ditunjukkan, contohnya:

Selain itu, jika notis perolehan disiarkan pada tahun 2014, laman web Rasmi tidak membenarkan maklumat tersebut dimasukkan ke dalam pelan perolehan berstruktur.

Sistem memaparkan mesej berikut:

Maklumat tentang perolehan yang tidak termasuk dalam rancangan perolehan

Maklumat berikut tidak disertakan dalam pelan perolehan:

• Maklumat mengenai pembelian barang, kerja, perkhidmatan yang menjadi rahsia negara (Perkara 5 Undang-undang Persekutuan Rusia 21 Julai 1993 No. 5485-1 "Mengenai Rahsia Negara" mentakrifkan senarai maklumat yang menjadi rahsia negara ).
• Maklumat mengenai perolehan yang mana keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia telah dibuat (GD Persekutuan Rusia bertarikh 14 Jun 2012 No. 591 “Mengenai kelulusan peraturan untuk penyediaan dan penerimaan tindakan Kerajaan Rusia Persekutuan mengenai penentuan perolehan tertentu, senarai dan (atau) kumpulan barang, kerja, perkhidmatan, maklumat yang tidak menjadi rahsia negara, tetapi tidak tertakluk kepada siaran di laman web rasmi").

Pelanggan mempunyai hak untuk tidak memasukkan dalam pelan perolehan:

• Maklumat mengenai pembelian bernilai sehingga 100,000 rubel, dan jika hasil tahunan untuk tahun kewangan pelaporan adalah lebih daripada 5 bilion rubel - bernilai sehingga 500,000 rubel.

Sesetengah Pelanggan tidak memasukkan dalam pelan perolehan dan tidak menerbitkan maklumat tentang perolehan yang mengandungi rahsia perdagangan, dan tiada asas undang-undang untuk ini, kerana undang-undang mentakrifkan senarai "tertutup" bagi perkara yang tidak termasuk dalam pelan perolehan.

Siapa yang menandatangani rancangan perolehan

Mengikut borang yang diluluskan, pelan perolehan mesti ditandatangani oleh pengurus atau orang yang diberi kuasa pelanggan.

Pandangan berstruktur rancangan perolehan

Menurut fasal 15 RF PP No. 908, untuk menyiarkan pelan perolehan, wakil pelanggan membuat pelan perolehan (pandangan berstruktur pelan perolehan) menggunakan fungsi laman web Rasmi atau meletakkan jenis elektronik perolehan pelan di bahagian tertutup laman web rasmi, fasal 15 dari segi pengeposan jenis elektronik pelan perolehan yang sah sehingga 31 Disember 2014. Itu. Berpandukan piawaian ini, pelanggan, dari 01/01/2015, meletakkan pelan perolehan dalam bentuk berstruktur, borang yang ditawarkan untuk dilengkapkan di laman web Rasmi.

Menurut klausa 16 RF PP No. 908, jika perlu, wakil pelanggan boleh, bersama-sama dengan pandangan berstruktur pelan perolehan, meletakkan pelan perolehan dalam bentuk imej grafik asalnya. Peraturan ini tidak wajib.

Pelan perolehan dianggap disiarkan dengan betul selepas ia disiarkan di Laman Web Rasmi:

• jenis pelan perolehan berstruktur dan (atau) jenis pelan perolehan elektronik
• pandangan berstruktur pelan perolehan dan pandangan grafik pelan sedemikian.

Tarikh akhir untuk menyiarkan pelan perolehan dan membuat perubahan

Peletakan pelan untuk perolehan barangan, kerja, perkhidmatan, maklumat tentang pindaan kepadanya pada OS dijalankan dalam tempoh 10 hari kalendar dari tarikh kelulusan pelan atau pindaan kepadanya.

Pelan perolehan disiarkan di laman web rasmi selewat-lewatnya pada 31 Disember tahun kalendar semasa. Ada yang percaya bahawa hari terakhir untuk menghantar pelan perolehan pada 2015 ialah 12 Januari. Pendapat ini tidak betul; hari terakhir ialah 31 Disember 2014.

Menurut RF PP No. 932 (klausa 9 Peraturan), jika perolehan barang (kerja, perkhidmatan) dijalankan melalui pertandingan atau lelongan, perubahan kepada pelan perolehan dibuat tidak lewat daripada pengeposan notis perolehan , dokumentasi perolehan atau perubahan yang dibuat kepada mereka. Pada masa yang sama, tidak jelas apa yang dimaksudkan oleh penggubal undang-undang dengan membuat perubahan. Sekiranya hari membuat perubahan adalah sama dengan saat membuat keputusan untuk membuat perubahan (kelulusan oleh ketua perubahan), maka skim untuk memasukkan maklumat tentang pengendalian pertandingan atau lelongan dalam pelan perolehan di UIS adalah seperti berikut:

• 02/20/15 kami membuat perubahan pada pelan perolehan - kami meluluskannya dengan pengurus
• 02/20/15 kami menerbitkan maklumat tentang pertandingan dalam Sistem Maklumat Bersepadu
• 02/29/15 (dalam tempoh 10 hari dari tarikh “membuat perubahan”) kami menerbitkan pelan perolehan dengan senarai perubahan di laman web Rasmi.

Menurut Bahagian 9 Seni. 8 Undang-undang Perolehan, dari 01/01/2013 hingga 01/01/2015, rancangan perolehan untuk produk inovatif, produk berteknologi tinggi dan ubat-ubatan diletakkan oleh pelanggan dalam Sistem Maklumat Bersepadu untuk tempoh tiga tahun. Pelanggan meletakkan rancangan untuk pembelian produk inovatif dari 01/01/2013-12/31/2015, manakala mengikut Bahagian 3 Seni. 4 Undang-undang Perolehan, mulai 01/01/2015, pelan sedemikian diletakkan oleh pelanggan dalam Sistem Maklumat Bersepadu untuk tempoh lima hingga tujuh tahun, sambil mengeposnya sebelum 31/12/2014 untuk tempoh dari 01/ 01/2015-12/31/2019 Laman web rasmi tidak membenarkan memaparkan maklumat bahawa pelan perolehan untuk produk inovatif, produk berteknologi tinggi dan ubat-ubatan adalah sah sehingga 31 Disember 2015. Apabila menghantar permintaan rasmi kepada perkhidmatan sokongan teknikal Laman Web Rasmi, dilaporkan bahawa kewajipan untuk menyiarkan pelan sedemikian hanya muncul dari 2015.

Masa pembentukan rancangan perolehan dibentangkan dalam jadual:

Kriteria untuk mengklasifikasikan produk yang dibeli sebagai inovatif dan (atau) berteknologi tinggi ditetapkan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan.

Bagaimana untuk mengisi paparan berstruktur pelan perolehan di Laman Web Rasmi

Cara membuat perubahan pada paparan berstruktur pelan perolehan dalam UIS

RF PP No. 932 mentakrifkan kes pelarasan pelan perolehan berikut:

• perubahan dalam keperluan untuk barangan, kerja, perkhidmatan, termasuk masa pemerolehan, kaedah perolehan, masa pelaksanaan kontrak;
• perubahan lebih daripada 10% dalam kos barangan, kerja, perkhidmatan yang dirancang untuk pemerolehan, dikenal pasti sebagai hasil daripada penyediaan untuk prosedur perolehan;
• dalam kes lain yang ditetapkan oleh Peraturan Perolehan dan dokumen pelanggan lain.

"Kes-kes lain" pelarasan kepada pelan perolehan boleh ditetapkan oleh Peraturan Perolehan Pelanggan atau, sebagai contoh, oleh peraturan perancangan organisasi.

Dalam akta tempatan ini, organisasi mesti menyediakan untuk: kemungkinan menambah maklumat sekiranya berlaku keadaan yang tidak dijangka, akibatnya terdapat keperluan untuk perolehan (contohnya, mengeluarkan perintah daripada Inspektorat Kebakaran Negeri untuk menghapuskan pelanggaran, yang melibatkan pembelian peralatan, dsb.), i.e. adalah perlu untuk menyediakan prosedur mengikut mana setiap lajur borang pelan mesti mempunyai asas untuk pelarasan (contohnya, kemungkinan menukar OKDP sekiranya berlaku ralat teknikal, dsb.)

Untuk menyiarkan maklumat tentang perubahan pada pelan perolehan, pelanggan:

• membuat perubahan pada paparan berstruktur pelan perolehan, serta dokumen yang mengandungi senarai perubahan yang dibuat
• membuat perubahan pada paparan berstruktur pelan perolehan dan meletakkan paparan grafik yang diubah suai bagi pelan perolehan, serta dokumen yang mengandungi senarai perubahan yang dibuat.

Itu. apabila membuat perubahan:

• kami mengedit paparan berstruktur pelan perolehan serta memuat naik dokumen yang mengandungi senarai perubahan yang dibuat
• kami mengedit paparan berstruktur pelan perolehan, paparan grafik pelan perolehan, serta memuat naik dokumen yang mengandungi senarai perubahan yang dibuat.

Contoh membuat perubahan pada pelan perolehan berstruktur di Laman Web Rasmi

Tanggungjawab

Adakah pelan pembelian berkaitan dengan maklumat pembelian?

Terdapat perdebatan di kalangan pelanggan tentang sama ada pelan perolehan harus dianggap sebagai "maklumat perolehan." Menurut Bahagian 5 Perkara 4 Undang-undang Perolehan, “Apabila membeli, maklumat mengenai perolehan diletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu, termasuk notis perolehan, dokumentasi perolehan, draf kontrak, yang merupakan bahagian penting dalam notis perolehan dan dokumentasi perolehan, perubahan yang dibuat pada notis tersebut dan dokumentasi tersebut, penjelasan dokumentasi tersebut, protokol yang disediakan semasa perolehan, serta maklumat lain, yang penempatannya dalam Sistem Maklumat Bersepadu diperuntukkan oleh Undang-undang Persekutuan ini dan peraturan perolehan , kecuali untuk kes yang diperuntukkan dalam bahagian 15 dan 16 artikel ini.” Pada masa yang sama, RF PP No. 908 "Mengenai kelulusan peraturan mengenai menyiarkan maklumat perolehan di laman web rasmi" termasuk maklumat berikut sebagai maklumat perolehan, mentakrifkan:

• Prosedur untuk menyiarkan peraturan perolehan
• Prosedur untuk meletakkan rancangan untuk perolehan barangan, kerja, perkhidmatan
• Prosedur untuk menyiarkan notis perolehan, dokumentasi perolehan dan draf kontrak
• Prosedur untuk menyiarkan laporan mengenai kontrak yang dimeterai

Oleh itu, maklumat perolehan hendaklah merangkumi semua yang dinyatakan dalam RF PP No. 908.

Keperluan untuk dokumentasi sentiasa menjadi lebih ketat, dan tarikh akhir untuk penyediaannya semakin singkat. Semua ini meletakkan tuntutan khas kepada pekerja yang terlibat dalam menyelenggara dokumen ini. Piawaian baharu mula digunakan apabila merangka pelan perolehan pada 2017. Pelan perolehan mesti disediakan selama 3 tahun dan disiarkan di laman web zakupki.gov.ru di bahagian terbuka. Pelan perolehan mesti mencerminkan semua tender, tanpa mengira hakikat bahawa ia akan diadakan dalam bentuk yang berbeza, contohnya, lelongan, tender atau dalam bentuk permintaan untuk sebut harga. Dalam bahan kami hari ini, kami akan memberitahu pembaca kami tentang ciri utama dan algoritma untuk mengisinya. Pelan perolehan untuk 2018 di bawah 44 Undang-undang Persekutuan: mengapa perlu? Perubahan tersebut dikenakan kepada perusahaan yang merupakan sebahagian daripada kumpulan pelanggan perbandaran dan wilayah yang dilindungi oleh Undang-undang Persekutuan No. 44.

Kami memahami keperluan untuk rancangan dan jadual perolehan

Liabiliti pegawai disediakan mengikut Art. 7.30 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia. Jadi, untuk pengeposan yang melanggar, denda ditetapkan pada 15,000 rubel.
untuk pegawai dan 50,000 rubel. untuk entiti undang-undang.

Baca lebih lanjut mengenai perkara ini dalam artikel mengenai denda. Pelan pesanan dalam rangka kerja 223-FZ Dalam kes ini, pelanggan juga menyediakan dan meletakkannya dalam Sistem Maklumat Bersepadu. Keperluan ini ditakrifkan dalam Bahagian 2 Seni. 4 223-FZ dan PPR bertarikh 17 September 2013 No. 932.

Dan PPR No. 932 mentakrifkan peraturan untuk pembentukan dokumen perancangan dan keperluan untuk mereka. Pada dasarnya, dokumen ini lebih dekat dengan jadual di bawah 44-FZ.

Pelan perolehan di bawah 223-FZ untuk 2018: pengisian sampel

Pelanggan yang bekerja di bawah 223-FZ dikehendaki merancang aktiviti mereka. Kami mengingatkan anda bahawa pelan perolehan mesti diterbitkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu selewat-lewatnya pada 31 Disember tahun semasa.

Mari kita pertimbangkan pelan perolehan (223-FZ), contoh pengisian dan peraturan untuk merangka. Definisi Ini ialah dokumen yang harus mengandungi maklumat tentang memenuhi keperluan masa depan pelanggan, dibahagikan kepada suku atau bulan.

Dialah yang menentukan kontrak mana yang akan dibuat berdasarkan keputusan tender (Bahagian 5.1, Perkara 3 No. 223-FZ). Pengecualian di sini mungkin situasi yang tidak dijangka (force majeure), serta kes apabila memasukkan data pada prosedur perdagangan sama ada dilarang (rahsia negara) atau tidak perlu.

Penting

Yang terakhir termasuk, sebagai contoh, maklumat tentang pembelian barang atau perkhidmatan yang harganya di bawah 100 ribu rubel. Dan bagi pelanggan yang pendapatannya untuk tahun kewangan lebih daripada 5 bilion rubel, had ini ditetapkan pada 500 ribu.

Bagaimana untuk mengisi pelan perolehan

Akta utama yang mengawal selia pembangunan rancangan itu ialah peraturan yang diluluskan oleh Keputusan Kerajaan No. 932 pada 17 September 2012. Apabila menyusunnya, ia patut bergantung pada^

• Peraturan Perolehan;
• dokumen pelanggan tempatan;
• tindakan pengawalseliaan Persekutuan Rusia.

Untuk menerima produk atau perkhidmatan pada masa yang ditetapkan, anda juga perlu mengambil kira masa tender.

Ia adalah perlu untuk mengambil kira indeks saham, kadar pertukaran, dsb., bergantung pada jenis aktiviti pembeli (klausa 6 Peraturan). Ini juga harus merangkumi maklumat penuh tentang kontrak jangka panjang, walaupun ia bertahan lebih lama.

Secara berasingan, perlu diperhatikan pelanggan dari senarai yang ditentukan oleh Perintah Kerajaan Persekutuan Rusia No. 475-r bertarikh 21 Mac 2016.

Pelan perolehan untuk 2018 di bawah Undang-undang Persekutuan 44

Perhatian

Muat turun jadual dalam sistem kontrak Jadual adalah senarai berstruktur barangan, kerja dan perkhidmatan, yang merupakan asas untuk pesanan di bawah Undang-undang Persekutuan No. 44. Ia dibentuk untuk tahun kewangan dan berdasarkan dokumen perancangan yang diluluskan.

Prosedur untuk mengekalkan jadual dikawal selia dalam Seni. 21 Undang-undang Persekutuan No. 44, serta dalam Dekri Kerajaan. Perbezaan utama dari dokumen sebelumnya adalah pantulan maklumat terperinci.

Yang pertama tidak mengandungi penerangan tentang objek, volum, masa (kekerapan), dan juga tidak mempunyai maklumat tentang mendapatkan permohonan dan kontrak, kos dan sokongan perbankan. Sebaliknya, jadual kekurangan maklumat tentang tujuan pesanan.

Jadual pembelian dan tender 223 Undang-undang Persekutuan 2018

Untuk memudahkan pembangunan pelan perolehan untuk 2018, muat turun contoh borang. Jika borang ini tidak tersedia di portal zakupki.gov.ru, ia boleh diperolehi daripada sumber kami. Mari kita namakan, sebagai contoh, beberapa pertanyaan yang perlu ditunjukkan dalam borang pelaporan ini. Pelan itu hendaklah mengandungi maklumat berikut:

• sebab pembelian;
• data pengguna: nama syarikat, alamat, nombor telefon, dsb.;
• nama objek dan bilangannya;
• tarikh pemerolehan pertama;
• nombor pengenalan pembelian;
• unit ukuran kerja, barangan, perkhidmatan;
• tarikh akhir untuk kontrak disiapkan secara berperingkat;
• tarikh kelulusan dokumen;
• maklumat tentang orang yang menyediakan rancangan itu, dsb.

Kemungkinan punca dan kaedah pelarasan Pelan perolehan untuk 2018 di bawah 44 Undang-undang Persekutuan, seperti mana-mana dokumen lain, kadangkala perlu diselaraskan.
Apabila membuat perubahan, dokumen boleh ditambah, diperbetulkan atau dipadamkan. Menyimpulkan transaksi dengan pembekal tunggal kerana prosedur yang gagal hanya memerlukan pembetulan maklumat tender, dan bukan kedudukan tambahan. Pelaksanaan jadual pelarasan yang betul melibatkan membuat pelarasan dan meluluskan versi akhir, serta merangka kertas berasingan yang menyenaraikan semua inovasi. Semua ini mesti ditandatangani dengan tandatangan elektronik. Inovasi mesti ditunjukkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu dalam bentuk elektronik dan dokumen grafik maksimum 10 hari selepas pelaksanaannya. Peraturan mengandungi bukan sahaja senarai maklumat yang mesti ditunjukkan dalam dokumen yang dipersoalkan (Bahagian 1 Keperluan Borang), tetapi juga bentuk khususnya (Lampiran Peraturan).

Muat turun borang pelan perolehan 223 untuk 2018

Dalam kes ini, dokumen mesti dibahagikan kepada bulan atau suku. Hanya untuk rancangan untuk transaksi inovatif, perubatan dan berteknologi tinggi, rangka kerja ditetapkan: dari 5 hingga 7 tahun.

Pelarasan (perubahan) pelan Sekiranya perubahan (penyesuaian) perlu dibuat pada tindakan yang kami huraikan, pelanggan bertanggungjawab untuk:

1. Luluskan perubahan dan tandatanganinya dengan tandatangan elektronik yang dipertingkatkan.
2. Buat senarai perubahan yang berasingan.
3. Buat perubahan pada jenis pelan berstruktur, elektronik dan grafik dalam Sistem Maklumat Bersepadu dalam tempoh 10 hari dari tarikh ia diterima pakai.
4. Siarkan senarai perubahan.

Prosedur ini dijalankan tidak lewat daripada penyiaran notis bidaan (dalam bentuk pertandingan atau lelongan) dan maklumat lain yang berkaitan (klausa 9 Peraturan, yang diluluskan oleh Resolusi No. 932). Sila ambil perhatian bahawa semua edisi pelan yang dipinda mesti kekal tersedia secara percuma dalam EIS.

Draf jadual mereka untuk pembelian barangan/kerja/perkhidmatan, produk inovatif dan berteknologi tinggi, ubat-ubatan daripada SMP, draf pindaan kepada dokumen tersebut tertakluk kepada pemantauan dan penilaian (Dekri Kerajaan No. 1169 pada 29 Oktober 2015). Hasil daripada pemeriksaan, pelanggan diberi keputusan mengenai pematuhan atau ketidakpatuhan dokumen ini dengan undang-undang.
Dalam kes kedua, adalah perlu untuk menghapuskan pelanggaran, jika tidak, FAS boleh menggantung aktiviti perolehan pelanggan. Penempatan Pelan perolehan mesti disediakan dalam bentuk elektronik, membolehkan anda menyalin bahagian teks, serta menandatanganinya dengan tandatangan elektronik. Tempoh pelan perolehan di bawah 223-FZ dalam Sistem Maklumat Bersepadu adalah sekurang-kurangnya satu tahun. Jika kita bercakap tentang pembelian ubat-ubatan, produk inovatif dan berteknologi tinggi, maka tempoh penempatan berbeza dari 5 hingga 7 tahun.
Menu UtamaBerita- Perolehan dalam media- Acara- Berita EIS- Buletin Institut Perolehan Awam- Buletin Lelong- Artikel pengarang- Humor dalam perolehan kerajaan44-FZ- Akta kawal selia- Surat dan penjelasan- Manual dan dokumentasi- Templat dokumen- Amalan kehakiman - Keputusan pihak berkuasa kawal selia223 - Undang-undang Persekutuan - Surat dan penjelasan - Tindakan undang-undang Video - Webinar - Soalan Seminar untuk Pelanggan - Perundingan 44-FZ kepada Peserta - Tandatangan elektronik - Jaminan bank - Perundingan mengenai 44-FZ - Sijil SRO, Lesen Pautan - Pusat latihan - Perkhidmatan dan buku rujukan - Organisasi khusus - Pakar - Platform dagangan - Organisasi awam Kami mempunyai banyak rancangan dan projek untuk anda, tetapi jumlah sumber yang terhad.

6. BAGAIMANA UNTUK MEMBANGUNKAN PELAN PEMBELIAN?

Undang-undang No. 223-FZ (Bahagian 2, Perkara 4) memperuntukkan kewajipan pelanggan untuk meletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu rancangan untuk perolehan barang, kerja, dan perkhidmatan untuk tempoh sekurang-kurangnya satu tahun.

Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 17 September 2012 N 932 meluluskan Peraturan untuk pembentukan rancangan untuk perolehan barang (kerja, perkhidmatan) dan keperluan untuk bentuk rancangan tersebut.

Menurut Bahagian 5.1 Seni. 3 Undang-undang N 223-FZ, kontrak berdasarkan hasil perolehan disimpulkan oleh pelanggan mengikut pelan perolehan, kecuali untuk kes berikut:

— situasi di mana maklumat perolehan tidak sepatutnya dimasukkan dalam pelan perolehan atau mungkin tidak disertakan di dalamnya;

— kes apabila keperluan untuk perolehan timbul akibat kemalangan, kecemasan lain yang bersifat semula jadi atau buatan manusia, keadaan force majeure, termasuk jika perlu untuk menjalankan campur tangan perubatan segera dan mencegah ancaman semua situasi ini.

Sebagai tambahan kepada pelan perolehan yang ditentukan, pelanggan dikehendaki meletakkan dalam pelan Sistem Maklumat Bersepadu untuk pembelian produk inovatif, produk berteknologi tinggi, dan ubat-ubatan untuk tempoh lima hingga tujuh tahun (Bahagian 3 Perkara 4 Undang-undang No. . 223-FZ).

Kriteria untuk mengklasifikasikan barangan, kerja dan perkhidmatan sebagai produk inovatif dan (atau) produk berteknologi tinggi untuk tujuan membentuk pelan perolehan untuk produk ini ditentukan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang menjalankan fungsi pengawalseliaan dalam bidang aktiviti yang telah ditetapkan, sebagai serta oleh Perbadanan Tenaga Atom Negara Rosatom » dengan mengambil kira bidang keutamaan pembangunan sains, teknologi dan kejuruteraan di Persekutuan Rusia dan senarai teknologi kritikal Persekutuan Rusia (Bahagian 4 Perkara 4 Undang-undang No. 223- FZ).

Pada masa ini, beberapa pihak berkuasa eksekutif telah meluluskan kriteria sedemikian untuk digunakan dalam perancangan perolehan yang berkaitan dengan aktiviti dalam bidang berikut yang mereka kawal:

— pendidikan, sains dan aktiviti saintifik dan teknikal;

— industri, perdagangan luar dan dalam negeri;

- pertahanan awam dan keselamatan kebakaran;

- penjagaan kesihatan;

— komunikasi dan komunikasi massa;

- penghijrahan;

- pertanian;

- pengangkutan;

- tenaga.

Berdasarkan kriteria ini, pelanggan membuat senarai barangan, kerja, perkhidmatan yang memenuhi kriteria untuk diklasifikasikan sebagai produk inovatif, produk berteknologi tinggi, dan juga membangunkan peraturan mengenai prosedur dan peraturan untuk penggunaan (pengenalan) barangan tersebut, kerja, perkhidmatan (Bahagian 4.1 Perkara 4 Undang-undang No. 223-FZ).

Bagi pelanggan tertentu, senarai yang telah diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 21 Mac 2016 N 475-r, keperluan tambahan untuk kandungan rancangan ditetapkan:

— rancangan untuk pembelian produk inovatif, produk berteknologi tinggi, ubat-ubatan pelanggan sedemikian mesti mengandungi bahagian mengenai perolehan daripada PKS (Bahagian 3.2 Perkara 4 Undang-undang 223-FZ);

— rancangan mereka untuk pembelian barangan, kerja dan perkhidmatan mesti termasuk senarai produk inovatif, produk berteknologi tinggi yang dibeli daripada PKS, serta nisbah volum pembelian produk ini kepada volum tahunan (Bahagian 3.3 daripada Perkara 4 Undang-undang 223-FZ).

Perhatian!

Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia telah membangunkan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pindaan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perolehan Barang, Kerja, dan Perkhidmatan oleh Jenis Entiti Undang-Undang Tertentu", yang sepatutnya memperkenalkan sistem catuan perolehan, i.e. mewujudkan keperluan untuk barangan, kerja, perkhidmatan yang dibeli oleh pelanggan untuk memenuhi keperluan mereka sendiri.

Teks rang undang-undang juga boleh didapati di pautan berikut: http://regulation.gov.ru/projects#npa=45149.

Perkara 5.1 Undang-undang N 223-FZ menetapkan bahawa berhubung dengan kategori pelanggan tertentu, pemantauan pematuhan dan penilaian pematuhan rancangan perolehan (serta draf rancangan tersebut, pindaan dan pindaan drafnya) dan laporan tahunan dengan keperluan undang-undang Persekutuan Rusia, menyediakan penyertaan dalam perolehan entiti kecil dan sederhana, dijalankan (selepas ini dirujuk sebagai PKS).

Penilaian dan pemantauan sedemikian dijalankan seperti yang ditubuhkan oleh Perbadanan Persekutuan untuk Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana, serta oleh pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia atau organisasi yang dicipta oleh mereka untuk tujuan ini.

Draf pelan perolehan untuk barangan, kerja, perkhidmatan, draf pelan perolehan untuk produk inovatif, berteknologi tinggi, ubat-ubatan, serta draf pindaan kepada pelan tersebut tertakluk kepada penilaian pematuhan. Penilaian dijalankan sebelum projek diluluskan.

Pemantauan pematuhan dijalankan berhubung dengan pelan perolehan yang diluluskan, perubahan yang dibuat kepada pelan tersebut, dan berhubung dengan laporan tahunan pelanggan mengenai pembelian daripada PKS.

Semua kategori pelanggan yang disenaraikan harus dimasukkan dalam rancangan untuk pembelian barangan, kerja, perkhidmatan, serta dalam rancangan untuk pembelian produk inovatif, produk berteknologi tinggi dan ubat-ubatan, bahagian pembelian daripada PKS.

Berdasarkan hasil penilaian pematuhan dan pemantauan pematuhan, pelanggan diberi kesimpulan mengenai pematuhan dokumen yang diperiksa dengan keperluan undang-undang Persekutuan Rusia mengenai penyertaan perusahaan kecil dan sederhana dalam perolehan, atau pemberitahuan ketidakpatuhan mereka terhadap keperluan tersebut. Jika pelanggan tidak menghapuskan pelanggaran yang dinyatakan dalam pemberitahuan atau tidak menyiarkan protokol ketidaksetujuan kepada pemberitahuan ini dalam Sistem Maklumat Bersepadu, pelaksanaan pelan perolehan pelanggan tersebut mungkin sebahagiannya tertakluk kepada pihak berkuasa antimonopoli.

Tarikh mula untuk penilaian pematuhan dan pemantauan pematuhan untuk pelbagai kategori pelanggan dan dokumen ditetapkan dalam Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 29 Oktober 2015 N 1169.

Proses perancangan pesanan dalam rangka kerja 223-FZ melibatkan pemberitahuan tepat pada masanya kepada semua peserta dalam aktiviti perolehan tentang keperluan pelanggan.

Maklumat ini dipaparkan dalam pelan pembelian. Mari kita pertimbangkan ciri-ciri menyusun, meminda dan menerbitkan dokumen ini dalam domain awam.

Konsep

Pelan perolehan di bawah 223-FZ ialah dokumen bekalan terancang yang mencerminkan keperluan pelanggan untuk tempoh tertentu selaras dengan keperluan tindakan undang-undang kawal selia, serta Peraturan Perolehan, dengan mengambil kira masa prosedur. Ia mestilah dokumen elektronik dalam format yang membolehkan anda menyimpan, mencari dan menyalin mana-mana bahagian teks (imej yang diimbas atau grafik tidak dibenarkan). Peraturan untuk pembentukan, serta keperluan untuk bentuknya, telah diluluskan oleh Resolusi No. 932 pada 17 September 2012.

Tempoh pelan perolehan di bawah 223-FZ adalah sekurang-kurangnya 1 tahun (jika syarat pesanan tertentu memperuntukkan tempoh yang lebih lama, dokumen dijana dengan mengambil kira; tiada sekatan ke atas tempoh perancangan maksimum). Khusus pesanan untuk produk inovatif, berteknologi tinggi dan perubatan memerlukan tempoh 5 hingga 7 tahun (walaupun jenis barangan ini tidak dibeli, pelan kosong mesti diterbitkan).

Perkara yang perlu dimasukkan dalam pelan perolehan di bawah 223-FZ untuk 2018

Pelanggan mesti memberikan maklumat berikut:

• nama dan butiran hubungan (alamat, telefon);
• Nombor semakan PZ, dijana secara berurutan dari awal tahun;
• nama objek, termasuk: kod pengenalan mengikut OKVED-2 dan OKPD-2, unit ukuran mengikut OKEI, alamat penghantaran mengikut OKEI;
• perihalan objek dan kuantitinya;
• harga kontrak permulaan;
• tarikh jangkaan penerbitan dokumentasi pesanan dan tarikh akhir untuk pelaksanaannya;
• kaedah membuat pesanan yang menunjukkan jenis (elektronik atau tidak);
• sama ada perintah itu dijalankan hanya dalam kalangan perniagaan kecil dan sederhana;
• sama ada pesanan itu berkaitan dengan pemerolehan produk inovatif atau berteknologi tinggi.

Pembelian kerajaan bernilai kurang daripada RUB 100,000. (jika pendapatan tahunan pelanggan lebih daripada 5 bilion rubel - dalam jumlah tidak lebih daripada 500,000 rubel), pelanggan mungkin tidak mencerminkan. Maklumat yang menjadi rahsia negara juga tidak tertakluk kepada penempatan, serta tender khusus yang ditentukan oleh Kerajaan (Perintah No. 2662 bertarikh 24 Disember 2015 - barangan tenaga nuklear, bertarikh 27 September 2016 No. 2027-r - nota bank, syiling, borang pasport, bertarikh 30 Jun 2015 No. 1247-r - barangan aktiviti angkasa lepas, dsb.).

Cara menghantar dan membuat perubahan

Prosedur untuk penempatan dalam EIS dikawal oleh Resolusi No. 908 pada 10 September 2012. Bab III menunjukkan tempoh sepuluh hari untuk penempatan dari tarikh kelulusan pelan, tetapi tidak lewat daripada 31 Disember tahun kalendar semasa .

Pelanggan mesti menandatangani dokumen dengan tandatangan berkelayakan yang dipertingkatkan sebelum diterbitkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu. Adalah penting sekiranya terdapat percanggahan antara maklumat yang ditunjukkan dalam bentuk bercetak dan maklumat elektronik yang dicipta melalui fungsi UIS, data sistem maklumat bersatu akan diberi keutamaan (Bahagian 9 Resolusi No. 908).

Berbeza dengan tempoh yang dikawal ketat untuk mengemas kini dokumen perancangan di bawah 44-FZ, perubahan kepada pelan perolehan 223-FZ dijalankan dalam tempoh 10 hari dari tarikh keputusan untuk membuat perubahan, tetapi tidak lewat daripada penerbitan dalam Sistem Maklumat Bersepadu .

Perubahan kepada pelan perolehan di bawah 223-FZ adalah mungkin dalam kes berikut:

• perubahan dalam keperluan, termasuk masa pemerolehan barangan, kerja, perkhidmatan;
• melaraskan kaedah menentukan pembekal;
• perubahan dalam jumlah dana yang diperlukan untuk berdagang sebanyak lebih daripada 10% daripada anggaran kos;
• kes lain yang diperuntukkan oleh Peraturan Perolehan pelanggan.

Contoh pelan perolehan 223-FZ

Mari kita pertimbangkan dalam kes apa pelanggan berhadapan dengan keperluan untuk mencipta pelan perolehan sifar, sama ada ia perlu diletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu, dan sama ada sekatan disediakan untuk ketiadaannya.

Bilakah anda boleh meletakkan pelan perolehan sifar di bawah 44 Undang-undang Persekutuan atau 223 Undang-undang Persekutuan?

Selaras dengan keperluan perundangan mengenai aktiviti perolehan, pelanggan diwajibkan untuk menghantar maklumat tepat pada masanya mengenai tender yang dirancang untuk diadakan tahun depan. Tidak kira di bawah undang-undang persekutuan mana ia berfungsi: No. 44 atau No. 223.

Perancangan perolehan di bawah Undang-undang No. 223-FZ

Pelanggaran tarikh akhir untuk menghantar PP dan jadual mungkin melibatkan liabiliti pentadbiran untuk organisasi dan pegawai.

Walau bagaimanapun, dalam amalan situasi mungkin timbul di mana pesanan tidak dirancang. Keadaan ini mungkin berlaku, sebagai contoh, dalam kes di mana:

• organisasi membeli mengikut Undang-undang No. 223 daripada dana tambahan belanjawan, geran, dll. (Perkara 15 Undang-undang No. 44-FZ), tetapi pada tahun yang dirancang tidak ada dana sedemikian dan, oleh itu, pembelian tidak akan dijalankan;
• pelanggan merancang hanya memesan sehingga 100,000 rubel, yang dia berhak untuk tidak meletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu dan tidak termasuk dalam PP;
• pelanggan tidak diberikan pembiayaan untuk tahun kewangan berikutnya.

Keadaan yang sama juga timbul untuk pelanggan yang tidak membeli produk inovatif dan berteknologi tinggi, tetapi, mengikut Seni. 4 Undang-undang No. 223-FZ, dikehendaki menyiarkan rancangan untuk perolehan awam tersebut.

Jadi, adakah perlu meletakkan dokumen perancangan dalam Sistem Maklumat Bersepadu dalam kes ini?

Kegagalan menghantar pos mungkin layak oleh pihak berkuasa pemeriksaan sebagai pelanggaran oleh pelanggan terhadap prosedur yang ditetapkan untuk perancangan dan pengeposan maklumat. Tanggungjawab untuk bukan penempatan diperuntukkan dalam Artikel 7.29.3, 7.32.3 Kod Pentadbiran. Ketiadaan maklumat ini dalam UIS tidak menunjukkan ketiadaan perolehan kerajaan. Jalan keluar daripada keadaan ini adalah dengan meletakkan apa yang dipanggil sifar PZ. Dengan cara ini, prosedur perancangan yang ditetapkan oleh undang-undang akan dipatuhi dan maklumat tentang ketiadaan tender akan dimaklumkan secara rasmi kepada orang yang tidak terhad.

Meletakkan pelan perolehan sifar di bawah 223-FZ

Mari kita pertimbangkan langkah demi langkah cara meletakkan pelan perolehan sifar di bawah 223-FZ.

Langkah 1. Lukiskan dokumen dalam bentuk kertas. Kami meletakkan sempang dalam lajur.

Langkah 2. Kami meluluskan dokumen dengan ketua organisasi atau orang yang diberi kuasa.

Langkah 3. Letakkannya dalam EIS. Kami memilih jenis, masukkan maklumat mengenai tempoh perancangan dan tarikh kelulusan oleh pengurus.

Langkah 4. Jika sistem memerlukan anda mengisi maklumat tentang perolehan kerajaan, anda boleh menambah sempang dan sifar.

Langkah 5. Lampirkan bentuk grafik dokumen - dokumen yang disediakan dalam format Excel atau Word (bukan imbasan).

Langkah 6. Tandatangan menggunakan tandatangan digital.

Maklumat mesti disiarkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu selewat-lewatnya 10 hari dari tarikh kelulusan oleh pengurus. Ia perlu mempunyai masa untuk meluluskan dan menghantar dokumen sebelum 31 Disember tahun semasa.

Contoh pelan perolehan sifar mengikut 223-FZ

Bagaimana untuk meletakkan pelan perolehan sifar untuk produk inovatif

PP produk inovatif dibentuk oleh pelanggan yang bekerja di bawah Undang-undang No. 223-FZ untuk tempoh 5 hingga 7 tahun. Maklumat mesti dimuat naik ke EIS selewat-lewatnya pada 31 Disember tahun semasa.

Prosedur untuk penyediaan dan penempatan adalah serupa dengan untuk meletakkan PP:

• sediakan dokumen dalam bentuk kertas, letakkan sempang dalam lajur yang sesuai;
• kami meluluskan dokumen dalam bentuk kertas dengan ketua organisasi;
• dalam lajur "Jenis pelan perolehan", pilih "Pelan pembelian untuk produk inovatif";

• Kami memasukkan maklumat mengenai tempoh perancangan, tarikh kelulusan;
• jika perlu, isikan borang berstruktur dalam Sistem Maklumat Bersepadu (letak sempang dan sifar);
• lampirkan paparan grafik dokumen;
• kami menandatangani menggunakan tandatangan elektronik dan meletakkannya di UIS.

Contoh pengisian PP sifar untuk produk inovatif

Undang-undang No. 223-FZ memperuntukkan kewajipan pelanggan untuk merancang pembelian mereka. Perancangan sedemikian hendaklah dijalankan oleh pelanggan dengan merangka dan meluluskan pelan perolehan, bentuk, prosedur dan syarat pengeposan di laman web rasmi yang ditentukan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 17 September 2012 N 932 “Pada kelulusan Peraturan untuk pembentukan pelan perolehan bagi barangan (kerja, perkhidmatan) dan keperluan kepada bentuk pelan tersebut."

Pelan perolehan mesti termasuk semua perolehan yang dirancang oleh pelanggan, kecuali perolehan, maklumat mengenainya merupakan rahsia negara (dengan syarat maklumat tersebut terkandung dalam notis perolehan, dokumentasi perolehan atau draf kontrak), serta perolehan yang keputusan khas Kerajaan Persekutuan Rusia telah diterima pakai mengikut Bahagian 16 Seni.

Perancangan pembelian di bawah 223-FZ

4 Undang-undang No. 223-FZ. Perlu diingatkan bahawa berhubung dengan "pembelian kecil", jumlahnya ialah 100,000 rubel atau kurang (dan jika pendapatan tahunan pelanggan untuk tahun kewangan pelaporan adalah lebih daripada 5 bilion rubel - 500,000 rubel atau kurang), pelanggan secara bebas menerima keputusan mengenai kemasukan atau tidak dimasukkan dalam pelan perolehan.

Persoalan penting tetap mengenai keperluan untuk memasukkan dalam pelan perolehan pembelian yang jumlahnya melebihi 100 (500) ribu rubel, tetapi pada masa yang sama dijalankan oleh pelanggan mengikut peraturan perolehan menggunakan kaedah "pembekal tunggal" (dengan syarat bahawa maklumat tentang pembelian tersebut bukanlah rahsia negara dan tiada keputusan khas dibuat ke atasnya oleh Kerajaan Persekutuan Rusia). Menurut pengarang penerbitan ini, maklumat tentang pembelian tersebut mesti disertakan dalam pelan perolehan yang diluluskan oleh pelanggan (nota: sebaiknya sebelum perjanjian (kontrak) yang berkaitan dengan pembekal produk berakhir).

Pelan pembelian yang diluluskan oleh pelanggan boleh dibentuk dengan mengambil kira maklumat seperti kadar pertukaran, indeks saham dan maklumat lain. Apabila membentuk rancangan perolehan, pelanggan boleh berdasarkan program yang diluluskan olehnya, sebagai contoh:

a) program pengeluaran, yang mengambil kira semua pembelian yang membentuk anggaran kos untuk pengeluaran dan penjualan barangan (kerja, perkhidmatan);

b) program pembaikan (pelan pembaikan);

c) program pelaburan, termasuk kelengkapan semula teknikal dan pembinaan semula, termasuk dalam bidang teknologi maklumat, pembinaan baharu;

d) program lain.

Menurut Bahagian 1 Seni. 4 Undang-undang N 223-FZ, pelan perolehan mesti dibentuk oleh pelanggan untuk satu tahun kalendar. Walau bagaimanapun, terdapat satu pengecualian kepada peraturan ini. Ia ditubuhkan untuk pelanggan yang membeli produk inovatif atau berteknologi tinggi, serta ubat-ubatan. Pelanggan sedemikian hendaklah membentuk pelan perolehan jangka panjang yang berasingan (lihat Jadual 1).

Jadual 1

Pembentukan pelan perolehan untuk produk inovatif atau berteknologi tinggi, serta ubat-ubatan

Jadual 2

Perbandingan maklumat yang disertakan dalam rancangan perolehan

Kriteria untuk mengklasifikasikan produk yang dibeli sebagai inovatif dan (atau) berteknologi tinggi untuk tujuan membentuk pelan perolehan ditetapkan oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan (Bahagian 4 Perkara 4 Undang-undang No. 223-FZ). Mulai 3 Februari 2014, kriteria tersebut ditetapkan oleh akta undang-undang kawal selia berikut:

— Perintah Kementerian Kesihatan Rusia bertarikh 31 Julai 2013 N 514n;

— Perintah Kementerian Situasi Kecemasan Rusia bertarikh 14 Disember 2012 N 768;

— Perintah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Rusia bertarikh 1 November 2012 N 1618;

— Perintah Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia bertarikh 1 November 2012 N 881.

Apabila merancang pembelian produk konvensional, serta semasa merancang pembelian produk berteknologi tinggi, produk inovatif, ubat-ubatan, pelanggan mesti membuat dua pelan perolehan berasingan, kandungan setiap satunya akan berbeza (lihat Jadual 2).

Setiap pelan perolehan yang ditentukan mesti dibentuk dalam bentuk satu (nota: satu) dokumen dalam format elektronik (contohnya, dalam format dokumen), menyediakan keupayaan untuk menyimpannya menggunakan cara teknikal pengguna dan membenarkan keupayaan untuk mencari dan menyalin serpihan teks sewenang-wenangnya menggunakan program tontonan yang sesuai (nota: iaitu, dalam erti kata lain, tidak dibenarkan membuat rancangan perolehan dalam bentuk dokumen yang diimbas atau fail pdf yang selamat).

Selaras dengan Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 10 September 2012 N 908 "Pada kelulusan Peraturan mengenai penyiaran maklumat perolehan di laman web rasmi", penempatan pelan perolehan di laman web rasmi mesti dijalankan oleh pelanggan dalam tempoh 10 hari kalendar dari tarikh kelulusannya, tetapi tidak lewat daripada 31 Disember tahun kalendar semasa. Organisasi yang menggunakan peruntukan Undang-undang N 223-FZ mulai 1 Januari 2014, serta institusi belanjawan yang menerima pakai peraturan perolehan sebelum 1 April 2014, pelan perolehan juga mesti disiarkan dalam tempoh 10 hari kalendar dari tarikh kelulusannya, tetapi tidak lewat daripada prosedur perolehan pertama yang dijalankan pada tahun pertama penggunaan peruntukan Undang-undang N 223-FZ.

Untuk menyiarkan pelan perolehan di laman web rasmi, wakil pelanggan di bahagian tertutup tapak mesti menyiarkan pelan perolehan yang dijana dalam format elektronik atau paparan berstruktur bagi pelan tersebut (nota: pandangan berstruktur bermaksud pelan perolehan yang dijana menggunakan laman web rasmi). Keperluan ini akan berkuat kuasa sehingga 31 Disember 2014. Atas budi bicara pelanggan, paparan grafik pelan perolehan (contohnya, salinan imbasan pelan perolehan asal, memaparkan tandatangan dan meterai pelanggan) boleh disiarkan di tapak web rasmi bersama-sama dengan paparan berstruktur pelan perolehan. Pelan perolehan dianggap disiarkan dengan betul di laman web rasmi selepas paparan berstruktur pelan perolehan dan (atau) paparan elektronik pelan perolehan atau paparan berstruktur pelan perolehan dan paparan grafik pelan sedemikian disiarkan di bahagian awam laman web rasmi.

Hakikat bahawa rancangan perolehan harus diluluskan untuk satu tahun, dan untuk produk dan ubat-ubatan berteknologi tinggi yang inovatif untuk tempoh yang lebih lama, tidak seharusnya menakutkan pelanggan. Menurut Peraturan untuk pembentukan pelan perolehan untuk barangan (kerja, perkhidmatan), yang diluluskan oleh Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 17 September 2012 N 932, pelan perolehan yang diterima pakai oleh pelanggan boleh diselaraskan. Pelarasan kepada pelan perolehan boleh dibuat, antara lain, dalam kes berikut:

a) perubahan dalam keperluan untuk barangan (kerja, perkhidmatan), termasuk masa pemerolehannya, kaedah perolehan dan tarikh akhir untuk pelaksanaan kontrak;

b) perubahan lebih daripada 10 peratus dalam kos barang (kerja, perkhidmatan) yang dirancang untuk pembelian, yang dikenal pasti sebagai hasil penyediaan untuk prosedur untuk melakukan pembelian tertentu, akibatnya adalah mustahil untuk melaksanakan pembelian mengikut jumlah dana yang dirancang yang disediakan oleh pelan pembelian;

c) dalam kes lain yang ditetapkan oleh peraturan perolehan dan dokumen pelanggan lain.

Marilah kita menarik perhatian pembaca kepada alasan terakhir di atas untuk membuat perubahan pada jadual.

Mereka tidak boleh diabaikan. Sekiranya tiada rujukan yang sesuai dalam peraturan perolehan, serta dalam dokumen pelanggan, adalah mustahil untuk membuat perubahan pada pelan perolehan yang telah diluluskan oleh pelanggan dari segi, contohnya, membetulkan kod OKVED, kod produk OKDP. dirancang untuk pembelian, dari segi menjalankan perolehan dalam bentuk elektronik, dsb.

Perlu diingat juga bahawa jika pembelian produk dirancang untuk dijalankan melalui pembidaan (persaingan atau lelongan), perubahan kepada pelan pembelian hendaklah dibuat selewat-lewatnya selepas pengeposan notis pembelian dan dokumentasi perolehan atau perubahan yang dibuat kepada mereka. di laman web rasmi.

Isu perancangan, termasuk pembentukan dan kelulusan pelan perolehan, harus dicerminkan dalam peraturan perolehan yang diterima pakai oleh pelanggan. Sebagai contoh, seperti berikut:

“Perolehan itu dijalankan berdasarkan rancangan perolehan barangan, kerja dan perkhidmatan yang diluluskan serta disiarkan di laman web rasmi.

Pembentukan pelan perolehan dan penempatannya di laman web rasmi dijalankan oleh pelanggan mengikut cara yang ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Pelan perolehan merupakan dokumen perancangan utama dalam bidang perolehan dan diluluskan oleh pelanggan untuk tempoh sekurang-kurangnya satu tahun.”

Jika anda tidak menemui maklumat yang anda perlukan pada halaman ini, cuba gunakan carian tapak:

Melalui rancangan dan jadual perolehan, pelanggan menentukan keperluan yang wajar untuk pembelian barangan, kerja atau perkhidmatan (klausa 2, 4-6, bahagian 2, artikel 17 44-FZ) dan syarat ciri pesanan yang dirancang: objek, harga, penunjuk kuantitatif (klausa 2, 4, bahagian 3, artikel 21 44-FZ). Dokumen yang dihasilkan diletakkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu tanpa gagal. Cara membuat perubahan pada pelan atau jadual perolehan , kita akan melihatnya dalam artikel.

Perubahan dalam pelan perolehan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan

Rangka kerja kawal selia membenarkan pelarasan hanya dalam beberapa kes (RF PP bertarikh 06/05/2015 No.

No. 552 dan No. 1043 bertarikh 21 November 2013):

• untuk membawanya selaras dengan tujuan perolehan yang dimaksudkan (Perkara 13, 19 44-FZ);
• untuk catuan serupa dengan akta dan peruntukan mengenai belanjawan;
• untuk mematuhi piawaian perundangan dan undang-undang kecil dan keputusan semasa;
• untuk mencerminkan kewajipan belanjawan pelanggan yang dilaporkan, dengan mengambil kira semua pergerakan dalam penyata kewangan semasa;
• untuk melaksanakan keputusan perbincangan awam wajib;
• untuk membelanjakan penjimatan yang dijana melalui prosedur perolehan lain;
• untuk melaksanakan syarat-syarat perintah pihak berkuasa kawal selia yang diberi kuasa;
• sekiranya berlaku kewajipan yang tidak dijangka.

Perintah pelarasan dokumen perancangan

Jika perlu membuat perubahan pada pelan perolehan di bawah 44 Undang-undang Persekutuan, pengurus kontrak mengemukakan permohonan kepada pengurusan (klausa 1, bahagian 4, artikel 38 44-FZ). Pengurus, seterusnya, membuat pesanan dalam bentuk percuma, yang mencerminkan semua maklumat yang diperlukan mengenai pelarasan yang dibuat.

Membuat perubahan kepada pelan perolehan

Selepas tiga hari bekerja selepas menandatangani perintah itu, orang yang bertanggungjawab mesti meletakkan peruntukan yang dipinda dalam Sistem Maklumat Bersepadu (Bahagian 9, Perkara 17 Undang-undang Persekutuan No. 44).

Selepas pengguna memilih pilihan "Buat perubahan", dokumen baharu dibuat dalam UIS, yang ditetapkan "Sebagai persediaan".

6. Bagaimana untuk membangunkan rancangan perolehan?

Versi baharu menyalin data daripada dokumen sebelumnya. Dalam fail itu sendiri, ia menjadi mungkin untuk menyesuaikan setiap kedudukan, serta memasukkan pesanan baharu.

Manual pengguna untuk EIS bertarikh 09/01/2017.

Perubahan jadual mengikut 44 Undang-undang Persekutuan

Perubahan kepada jadual 2018 dibuat sekiranya prosedur perolehan yang dirancang dibatalkan, sekiranya berlaku penyongsangan ketara bagi syarat-syarat pesanan (kos, tempoh tender, kaedah menentukan pembekal) atau menurut keputusan mandatori perbincangan awam (Bahagian 13 Perkara 21 44-FZ).

Perubahan kepada pelan jadual pada tahun 2018 mesti diterbitkan dalam tempoh tiga hari bekerja selepas penerimaan dan kelulusan melalui pesanan. Prosedur pelarasan dalam UIS adalah serupa dengan kes sebelumnya.

Membuat perubahan pada jadual membayangkan bahawa tarikh akhir untuk menjana notis prosedur perolehan akan berlaku tidak lebih awal daripada sepuluh hari selepas penerbitan pelarasan untuk objek tertentu pesanan.

Pelarasan dokumen perancangan di bawah Undang-undang Persekutuan 223

Pindaan kepada norma 223 Undang-undang Persekutuan dikawal oleh Peraturan Persekutuan Rusia bertarikh 17 September 2012. No. 132 dan dibenarkan apabila melaraskan senarai barangan, kerja dan perkhidmatan yang dirancang untuk pembelian, masa yang dirancang untuk prosedur pesanan, kaedah pelaksanaannya, atau kekerapan hubungan kontrak dan pemenuhan syarat kontrak. Juga, pindaan dibenarkan sekiranya pelarasan lebih daripada 10% daripada penunjuk kos objek perolehan atau atas alasan lain yang ditetapkan dalam peraturan tempatan pelanggan.

Apabila menjalankan kaedah kompetitif seperti pertandingan atau lelongan, adalah disyorkan untuk mematuhi had masa yang ketat semasa membuat pengubahsuaian dan menerbitkan perubahan yang dibuat terlebih dahulu (sebelum mengeluarkan pemberitahuan pesanan).

Edisi baharu pelan perolehan ditandatangani dengan kunci tandatangan digital elektronik eksekutif bertanggungjawab institusi yang bertindak sebagai pelanggan dan tertakluk kepada penerbitan dalam Sistem Maklumat Bersepadu.