Какое событие связано с именем рональда рейгана. Политик Рональд Рейган – краткая биография, деятельность и интересные факты

Победил на президентских выборах в году действующего президента Джимми Картера и вступил в должность в январе 1981 года . Первый срок правления Рейгана ознаменовался беспрецедентным давлением на Советский Союз и размещением ядерного арсенала в странах Западной Европы. И в СССР и в США в начале 80-х годов политические верхи рассматривали возможность атомного конфликта.

Был приверженцем наименьшего вмешательства правительства в регуляцию экономики. Подобных взглядов он придерживался на посту губернатора и успешно их реализовывал в этой должности. Его экономическая политика - стимулирование производства в сочетании с уменьшением налогов для богатого населения, - позже была прозвана рейганомикой . Пережил попытку покушения (1981). Провёл несколько военных операций за рубежом, в том числе на Гренаде и против Ливии . В 1984 г. был переизбран на второй срок абсолютным большинством голосов выборщиков и со значительным перевесом голосов избирателей, победив демократа Уолтера Мондейла . Когда в середине 80-х в США разгорелась эпидемия СПИДа , правительство Рейгана вело пропагандистско-просветительскую работу среди молодежи через СМИ .

Второй срок президентства был отмечен значительными шагами вперед к окончанию холодной войны . Но его администрация была также замешана во множестве скандалов, крупнейшим из которых стало дело «Иран-контрас ». Кстати, этот скандал почти не отразился на рейтинге доверия избирателей США. В году произошло обвальное падение цен на нефть , это связывают с внешней политикой Рейгана. В этоже время (1985-1986 годы) советско-американские отношения пережили массу шпионских скандалов. Президент придерживался политики «Мир через укрепление», что выражалось в гонке вооружений с СССР, отвергнув предыдущую модель разрядки и перейдя на прямую конфронтацию с коммунизмом . Он провозгласил СССР империей зла и открыто поддерживал антикоммунистические движения по всему миру (в частности польскую Солидарность) - см. Доктрина Рейгана . Также его правительство поддерживало чилийского диктатора Пиночета . Позже он провёл переговоры с генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачёвым о сокращении ядерного арсенала. Рейган оставил должность в 1989 г.

Юность

Рональд Рейган, юность в Диксоне

Рейган родился в 6 февраля 1911 г. в квартире этажом выше над местным банком в Тампико, штат Иллинойс. Отец - Джон(Джек) Рейган, мать - Нэли Вилсон Рейган. Отец обычно называл сына - Датч, потому что он был похож на маленького толстого голландца с его стрижкой как у голландца. Это произвище - Датч, крепко закрепилось за Рональдом в юности. Семья Рейганов некоторое время переезжала в различные города штата Иллинойс включая: Монмаут, Гейлсбург и Чикаго. В Конечном счёте в 1919 году они вернулись в Тампико и жили над магазином Питни Вариети Стор.

Пол Кендор, автор книги «Бог и Рональд Рейган», пишет, что Рейган был весьма религиозен и верил в божественное происхождение человека, эта вера исходила от его матери Нели и протестантской церкви «Ученики Христа». Возможно это повлияло на формирование весьма необычных для того времени взглядов на расизм. Известен случай в Диксоне, когда его мать пригласила в дом чернокожих остановиться на ночь. В то время чёрным было запрещено останавливаться в гостиницах.

После закрытия магазина Питни Стор в 1920 году, Рейганы переехали в город Диксон, штат Иллинойс, средне-западная «маленькая вселенная» оставила в памяти Рональда сильное впечатление. Он посещал Высшую Школу Диксона (средняя школа), где проявлял интерес к актерскому искусству и развивал навыки рассказчика. Его первой работой была должность спасателя на реке Рок Ривер в парке Лоувел, вблизи Диксона в 1926 году. «Я спас 77 жизней», - сказал Рейган в интервью, под этим подразумевалось, что он вытягивал палкой тонущих людей. После окончания школы, он поступил в колледж «Эврика!», где был членом братства Тау Каппа Эпсилон. В колледже он особенно интересовался экономикой и социологией и был очень активен в спорте.

Кино-радио карьера

Радио и фильм

Рейган в фильме Ковбой из Бруклина в 1938 году

После окончания колледжа в 1932 году, Рейган работал на радиостанциях WOC в Давенпорте (штат Айова) и WHO в Дес-Мойнес как радио-ведущий бейсбольной игры Чикаго Кабс. После путешествия вместе с Кабс по Калифорнии, Рейган прошёл кинопробы в 1937 г, и подписал семилетний контракт со студией Уорнер Бразерс. Его первая роль была в фильме 1937 года «Любовь в прямом эфире». 1938 г. вступил в профсоюз киногильдии. До конца 1939 года он появился в 19 фильмах. Перед съемками в известном фильме 1940 года: «Santa Fe Trail», он сыграл роль Джоржда по кличке «Gipper» или сокращено Гип в фильме «Knute Rockne, All American» (биографический фильм про известного американского футболиста Ньюта Рокни). С тех пор кличка Гиппер надолго закрепилась за Рональдом. Наиболее заметная роль была сыграна в 1942 году в фильме «Kings Row» (фильм был номинирован на премию Оскар), однако его игра не встретила всеобщего одобрения. Один из обозревателей написал, что Рейган: «Легкомысленно ознакомился с характером героя». Рейган также участвовал в фильмах: Tennessee’s Partner, Hellcats of the Navy, This Is the Army, Bedtime for Bonzo, Cattle Queen of Montana, и в ремейке 1964 года -The Killers.
За всю свою кинокарьеру Рейган снялся в 54 художественных фильмах. В большинстве случаев, это были фильмы категории «Б», малобюджетные, рассчитанные на небольшую аудиторию.

Военная служба

После окончания 14-ти месячного заочного военного курса (военная кафедра), Рейган был приписан к Резервной Срочной Службе в апреле 1937 года, как вольноопределяющийся 322-ой кавалерии, отряд Б, в городе Дес-Мойнс в штате Айова. Чуть позже в 25-го мая 1937 года ему был присвоен чин второго лейтенанта в Кавалерийском Офицерском Резервном Корпусе. И 18 июня он уже был приписан к 323-ей Кавалерии.
18 апреля 1942 года он получил приказ о выполнении своего долга, однако по причине близорукости медкомиссия классифицировала его лишь ограниченно годным, что исключает несение службы за границей. Его первое назначение было в Сан-Франциско в погрузочном порту Форта Мейсона в должности связного офицера между портом и транспортным офисом. По запросу военно-воздушных сил, он перешёл из кавалерии в ВВС в мае 1942 года и был назначен в отдел по связям с общественностью военно-воздушных сил, а также приписан к Первому Кинопроизводственному Комплексу в городе Калвер, штат Калифорния. 14 января 1943 года он выдвинут на должность первого лейтенанта и послан в "Provisional Task Force Show Unit of "This Is The Army" в город Бербанк штата Калифорния. Далее 22 июля 1943 он вернулся в Первый Кинопроизводственный Комплекс и был повышен до капитана.
В январе 1944 года, Капитан Рейган был направлен в город Нью-Йорк для участия в открытии Шестого Военного Займа. 14 ноября 1944 года, он был назначен на 18-ую базу ВВС в городе Калвер, где оставался до окончания Второй мировой войны. Рейган был рекомендован на должность майора 2 февраля 1945 года, но эту рекомендацию отклонили 17 июля этого же года. Он вернулся в форт Мак-Артур в Калифорнии, где закончил службу 9 декабря 1945. К окончанию Второй мировой войны его подразделение создало 400 тренировочных фильма для ВВС..

Профсоюз

В 1941 г. Рейган был избран в совет директоров гильдии киноактеров. Он не имел влияния на деятельность гильдии в первые годы его пребывания в профсоюзе. Он просто присутствовал на заседаниях правления и внимал тому, что говорили его более опытные и влиятельные члены, среди которых были довольно известные и популярные актёры того времени. После демобилизации, он стал третьим вице-президентом Гильдии Киноактеров (ГКА) в 1946 году. В организации был конфликт интересов и правил, что привело к отставке 6 членов совета директоров и президента ГКА в 1947 году. Рейгана номинировали кандидатом в президенты ГКА на досрочных выборах и он эти выборы выиграл. Позднее он избирался президентом пять лет подряд, с 1947 по 1952 г., а в шестой раз был избран после перерыва в 1959 г. За это время Рейган провел гильдию через весьма непростые годы, которые были отмечены трудовыми спорами: Акт Тафт-Хартли, слушания HUAC и голливудская эра черного списка.

В 1947 году, как президент гильдии, Рейган давал показания перед HUAC относительно влияния коммунистов на киноиндустрию. Рейган был убежден, что коммунисты пытаются завладеть киноиндустрией.

Звезда телевидения Рональд Рейган, ведущий Театра Дженерал Электрик

Его последняя работа как профессионального актера была в роли ведущего и исполнителя в телесериале Death Valley Days с 1964 года по 1965 год.

Брак и дети

Нэнси и Рональд на катере в 1964

В 1938 году Рейган снимался в фильме Brother Rat вместе с актрисой Джейн Уайман (1914-2007). Помолвка состоялась в театре «Чикаго», венчались 26 января 1940 г. в церкви Wee Kirk o" the Heather в городе Форест-Лон, штат Калифорния. У них было двое детей: Маурин ( -) и Кристина (родилась и умерла в г.), усыновили третьего - Майкла (родился 18 марта 1945 г.). Рейган и Уйман развелись 28 июня 1948 года .

Речи и выступления

Почести и память

Национальный аэропорт им. Рональда Рейгана в Вашингтоне.

Примечания

Известный американский режиссер, Джордж Лукас, в своей саге Звездные Войны, назвал персонажа первых трёх эпизодов, вице-короля Торговой Федерации, Нутом Ганреем. Ган-рей - Рей-ган, переставив слоги местами. Рейган назвал свою политическую программу «Звёздными войнами», что не понравилось Лукасу. Вице-король был трусливым злодеем, погибшем в результате собственной жадности.

В американском телесериале «Boondocks», в российском прокате известном как «Гетто», Хьюи Фримен, один из главных героев, говорит, что Рональд Рейган был сатаной. Аргументируя это он указывает на имя президента: Ronald Wilson Reagan - три шестёрки.

Ссылки

• Рональд Рейган (англ.) на сайте Internet Movie Database

Полный список · 1927-1950 · 1951-1975 · 1976-2000 · с 2001

Ральф Морган (1933) · Эдди Кантор (1933) · Роберт Монтгомери (1935) · Ральф Морган (1938) · Эдвард Арнольд (1940) ·

Если следовать комментариям некоторых журналистов, политологов и историков, то никакой другой президент после Франклина Д. Рузвельта не осуществил больших перемен в американской политике, чем он. Речь шла о "консервативной революции", и даже о "революции Рейгана".

Рональд У. Рейган был - после Дуайта Д. Эйзенхауэра - вторым президентом американской послевоенной истории, который правил два срока. Он ушел с должности, имея высокий общественный авторитет, и значительно способствовал тому, чтобы его вице-президент в 1988 году был избран его преемником. Если следовать комментариям некоторых журналистов, политологов и историков, то никакой другой президент после Франклина Д. Рузвельта не осуществил больших перемен в американской политике, чем он. Речь шла о "консервативной революции", и даже о "революции Рейгана". Президент в начале своего первого срока пребывания в должности сам задал тон ударом литавр, когда заявил, что либерализм потерпел полное банкротство и что государство более не является решением для проблем, а само стало проблемой. Поэтому это дело времени - остановить рост государства и повернуть его назад.

Действительно ли при Рейгане состоялась "консервативная революция"? Этот вопрос определил структуру последующей биографии Рональда Рейгана. При этом, прежде всего, следует выяснить, что, собственно, надо понимать под "консервативным" или противоположностью этого "либеральным". Оба понятия прочно вошли в повседневный язык, они расплывчаты и считаются ничего не говорящими категориями, но в то же время содержат столько смысла, что могли быть разумно использованы для характеристики и отличия различных политических содержаний и положений вещей. В то время, как в Старом Свете либерализм уходит корнями в традицию "государства как сторожа" XIX века и стремится к минимальному вмешательству государства в экономику и общество, т. е. к государственной воздержанности, в Соединенных Штатах под "либеральным" понимается как раз противоположное, а именно, позитивная позиция по отношению к активному социальному государству. В отличие от этого в США "консервативный" обозначает принципиальную оппозицию вмешательствам (федерального) государства в экономику и общество и подчеркивает самостоятельность отдельных штатов и коммун и одновременно активную социальную деятельность частных организаций, союзов и учреждений. Конкретнее: в социальной и экономической политике американский консерватизм приближается к таким ключевым словам, как отмена государственных заказов и расходов, снижение налогов, уравновешенный государственный бюджет, свободная игра рыночных сил и дерегуляция, дебюрократизация и свободная торговля. К этому в сфере социально-моральных вопросов добавляется оживление американской семьи и связанных с ней ценностей, а также возврат к "доброй старой морали", а именно: выступление за общую утреннюю школьную молитву, против порнографии, гомосексуализма, абортов и преступности на улицах. Понятийно сбивает с толку то, что "консервативный" в международных отношениях означает как раз интервенционистскую внешнюю политику, "политику силы" и политику сильного государства, конкретно же - борьбу с коммунизмом, Советским Союзом и терроризмом, враждебность к политике разрядки, а также повышение военных расходов.

Когда Рональд Рейган в 1976 году тщетно, а в 1980 году успешно боролся за должность президента, казалось, что общество и политика Соединенных Штатов переставили стрелки на консервативный поворот. Начиная с конца 60-х годов наблюдатели выборов отмечали, что либеральные твердыни разрушались, а консерватизм на основе социально-структурных изменений, наоборот, все более укреплялся. Структурные преобразования наблюдались в американской экономике, а именно: упадок горной промышленности и старой промышленности, производящей товары массового потребления, и подъем новых отраслей промышленности, нефтяной и химической промышленности, электронной промышленности, но прежде всего - расширение третичной и четвертичной сферы, разнообразных предприятий бытовых услуг и промышленности культуры и образования.

Результаты выборов 1980 и 1984 года показали, что Рейган смог проникнуть в традиционный оплот избирателей-демократов и, по сравнению с предыдущим республиканским кандидатом на пост президента, найти большую поддержку у католико-этнических избирателей, у организованных в профсоюзы рабочих, женщин, у молодежи и на Юге. Движущая сила коалиции избирателей Рейгана в 1980 и 1984 годах, к которой также принадлежали "демократы Рейгана", складывалась на основе тех социоэкономических и демографических изменений, которые протекали в стране в 60-е и 70-е годы. Ее пружиной были структурное преобразование, рост экономики, социальный подъем и перемещение современной промышленности в район "солнечного пояса", который простирался ОТ Джорджии на побережье Атлантического океана через Техас к Южной и Центральной Калифорнии. К тому же к коалиции избирателей Рейгана уже в 1980 году (и особенно четко это проявилось в 1984 году) примкнула группа избирателей, которая до этого выделялась воздержанием от голосования, однако была активизирована консервативной риторикой кандидата в президенты: белые протестантские "возрожденные" христиане в штатах Юга и Среднего Запада, сплоченные в церковные общины, преимущественно баптистские, вокруг харизматичных телевизионных проповедников, таких как Пэт Робертсон или Джерри Фолуэлл (президента "нравственного большинства" консервативно-протестантской организации предвыборной борьбы).

Наряду с преобразованиями в социальной и экономической структуре Соединенных Штатов в 1980 году существовали также и актуальные причины для победы Рейгана в выборах. Его успех следует оценивать в большей степени как неприятие Джимми Картера, чем как одобрение нового президента. Так критическое положение американской экономики решительным образом определило поведение избирателей. В год выборов индекс инфляции составлял 14%, квота безработных 8%, реальный доход рабочих и служащих сокращался. Советская оккупация Афганистана в декабре 1979 года и тегеранская история с заложниками были восприняты как глубокое унижение американской национальной гордости. Перед лицом бедственной экологической, социальной и внешнеполитической ситуации в США, по крайней мере общественность восприняла ее как таковую, возрастал спрос на активное политическое руководство, и Рональд Рейган мог осуществить его намного лучше, чем Джимми Картер . В действительности Рейгана как блестящего участника предвыборной борьбы и опытного политика недооценивали не только европейская пресса и американские журналисты и политические консультанты, но и президент Картер. Предубеждение, что республиканский кандидат является не более чем посредственным актером, не учитывало того факта, что Рональд Рейган в силу своей биографии и политической карьеры был наилучшим образом подготовлен к должности президента. Это проявилось также в том, как консервативный республиканец сумел превратить свою победу на выборах - 50,7% голосов за него и 41% за Картера - в политический мандат и в первом полугодии своего президентства развил бешеную скорость при принятии политических решений. Предвыборная борьба 1984 года против бесцветного демократического претендента Уолтера Мондейла, впервые выступившего с кандидатом на пост вице-президента женского пола, закончилась победой, при этом Рейган получил 58,8% голосов против 40,5% и 523 голоса против 13 в выборной коллегии. К умениям, которыми должен был располагать современный президент во второй половине XX столетия, чтобы иметь успех, относилось: (1) уметь устанавливать приоритеты, отделять важное от неважного, т. е. знать, чего он хочет, и при этом не упускать из виду, чего он может добиться; (2) идти на компромиссы и тем самым устанавливать консенсус, т. е. поступать прагматично; (3) создавать коалиции и находить большинство в собственной администрации, в Конгрессе и среди общественности, т. е. убеждать людей, располагать их к себе и завоевывать и, конечно, знакомить со своим обращением и со своими речами. Именно эти качества усвоил Рональд Рейган за свою долгую политическую карьеру.

Рональд Уилсон Рейган родился 6 февраля 1911 года в Тампико, Иллинойс, в семье со скромным финансовым положением. Его родители, дедушка и бабушка были ирландского, шотландского и английского происхождения. Детские и юношеские годы он провел в маленьких провинциальных городках Иллинойса, помимо города, где родился, еще в Моимауте, Диксоне и, наконец, в Юерике, где с 1928 по 1932 год посещал колледж. Это был регион Соединенных Штатов на Среднем Западе, где молодой растущий человек превосходно мог усвоить и внутренне почувствовать основы американской идеологии: индивидуализм, веру в то, что каждый сам является кузнецом своего счастья, и глубокий скепсис к центральному правительству в далеком Вашингтоне.

После окончания колледжа Рейган стал спортивным комментатором, сначала один год на маленькой радиостанции в Дейвенпорте, Айова, потом на более крупной радиостанции NBC в Деи-Де-Муане того же штата. Это были годы обучения мастерству, за которое Рейган в конечном счете снискал славу "великого коммуникатора". В 1937 году он переехал в Голливуд, где началась его 30-летняя карьера в кино и на телевидении. Д. я его политического развития также важно было то, что он стал активным профсоюзным деятелем и в 1947 году президентом профсоюза киноактеров. Эта деятельность научила его вести переговоры (также по тарифу) и развила инстинкт, когда следует оставаться непреклонным, а когда следует пойти на компромисс. В 1952 году он женился на своей коллеге, актрисе Нэнси Дэвис.

Два года спустя Рейган стал работать по договору в фирме "Дженерал Электрик", чтобы помимо прочего вести телевизионную программу "Дженерал Электрик Театр". В договор входило также то, что 16 недель в году Рейган должен был ездить по производственным отделам предприятия, чтобы выступать на производственных собраниях и таким образом улучшать производственный климат и стимулировать идентификацию служащих с фирмой. Его стандартная речь содержала также и политическое обращение: он подчеркивал значение индивидуума, восхвалял идеалы американской демократии, предостерегал от коммунистической угрозы и опасности сильно разрастающегося социального государства. В 1962 году Рейган, первоначально считавший себя демократом в духе Рузвельта, официально сменил свою партийную принадлежность и стал республиканцем.

Не было случайностью и то, что опытный в средствах массовой информации Рейган в 1965-66 году баллотировался на пост губернатора именно Калифорнии: здесь, в сравнении с другими штатами, персонализация политика продвинулась далеко вперед, и партии играли относительно небольшую роль. Хотя (или возможно также: именно потому, что) Рейган был известен как сторонник Барри Голдуотера, провалившегося в 1964 году архиконсервативного кандидата в президенты от республиканцев, он вел умеренную, однако однозначно консервативную предвыборную борьбу. Выступал за возвращение к старой доброй морали, к закону и порядку по отношению к волнующимся студентам и университетам, за сокращение бюджета штата Калифорния и за обратное перемещение ответственности на коммуны и граждан. За 8 лет пребывания Рейгана на посту губернатора Калифорнии в его стиле руководства и в содержании политики выявились многие характерные черты, которые позже характеризовали его президентство. Он возглавлял исполнительную власть как председатель наблюдательного совета, подчеркивал свои консервативные принципы, умел установить приоритеты, но не вмешивался в частности администрации и законодательного процесса. Губернатор повторно обращался прямо к избирателям, чтобы оказывать таким образом давление на обе палаты законодательной власти. В спорных случаях он умел действовать прагматически, заключать компромиссы и находить большинство. Вопреки его консервативной предвыборной риторике за два срока пребывания на посту губернатора повысились налоги, удвоился бюджет штата и не уменьшилось число государственных служащих.

И опять же способности Рейгана как специалиста средств массовой информации и коммуникатора выровняли его путь в Белый дом. Его ловкое выступление как политика-гражданина нашли большой отклик в республиканской партии. После того, как в 1976 году он с 111 голосами (из 2257) на республиканском съезде проиграл президенту Джералду Форду выдвижение, в 1980 году он выиграл 29 из 34 туров и добился успеха на партийном конгрессе.

Большой успех как оратора объяснялся еще и тем, что его риторика основывалась на фундаментальных убеждениях. Он был актером с политическими принципами, который умел себя самого и свою политику идентифицировать с американскими ценностями и традициями. К его личным качествам относились спокойная уверенность в себе и оптимизм.

Его энергичная манера и целая лавина кадровых и политических деловых решений в первые месяцы после избрания усилили впечатление общественности, что с вступлением в должность нового президента пришел политический поворот, даже разразилась "консервативная революция". Что прежде всего удалось Рейгану, так это восстановить утерянную веру в институт президента как институт, в котором формируется и проводится национальная политика. В одном интервью с "Фоген" президент объяснил, что метод его руководства состоит в окружении себя выдающимися личностями, сохранении авторитета и невмешательстве, пока его политика проводится правильно. Действительно, президент был отключен от ежедневного административного хода событий, что сначала превосходно функционировало, но на втором сроке привело к скандалу Иран-контрас, который ясно показал, что президент не является больше хозяином Белого дома.

Насколько блестяще Рейган и его ближайшие советники были подготовлены к президентству, показала их кадровая политика 1980/81 года. Особое внимание уделялось тому, чтобы ниже уровня кабинета стояли посланники президента, которые преследовали политику Белого дома. Этих высокопоставленных чиновников, перед тем как они пошли в свои министерства, по-настоящему тренировали доверенные Рейгана. 300 важнейших кадровых назначений базировались на критерии партийной принадлежности, такого не было с 1960 года: более 80% всех вновь назначенных были республиканцами, только 3% демократами (среди них такая консервативная женщина, как посол Объединенных Наций Джин Киркпатрик). И в этой сфере второй срок президентства наметил перелом, коррупция играла все большую роль. До конца 1986 года более 100 членов администрации Рейгана были уволены по этой причине или находились под обвинением.

В первый срок пребывания в должности президент был окружен двумя кольцами советников. Внутреннее кольцо составляло так называемая тройка, а именно: Джеймс Бейкер как начальник штаба, Эдвард Миз, шеф кабинета, и Майкл Дивер, ответственный за связи с общественностью. Второе кольцо состояло из тех, кто докладывал тройке, но сам не имел доступа к президенту. В 1980 году под руководством Миза было образовано 7 комитетов кабинета, чтобы таким путем привязать членов кабинета к Белому дому и избежать ошибок администрации Картера, когда члены кабинета публично спорили друг с другом. В апреле 1985 года эти 7 комитетов кабинета были переоборудованы в 2, а именно: совет по внутренней политике и совет по экономической политике. Члены кабинета теперь, однако, все больше игнорировали соглашения, принятые в этих советах. Прямо в начале президентства Рейгана был упрощен бюджетный процесс внутри исполнительной власти, централизован и политизирован в ведомстве по менеджменту и бюджету под руководством Дэвида Стокмана. Вообще, административно-организационные мероприятия в органах исполнительной власти после 1980-81 года были направлены на то, чтобы централизовать власть в Белом доме и программно привязать политических чиновников, возглавляющих учреждения. Во время второго срока президентства Рейгана эта концепция обернулась сверхцентрализацией вследствие того, что место тройки занял один-единственный человек Дональд Рейган, который был менее компетентен, чем его предшественники, и неспособен к коллективному руководству. Энергичная и честолюбивая первая леди Нэнси Рейган также явно все больше влияла на план-график своего мужа, при этом она привлекала гороскопы и доверяла советам астрологов. Авторитет президента и его института страдал из-за аферы Иран-контрас, краха биржи в октябре 1987 года и стремительно возрастающего дефицита бюджета и внешней торговли. Начальник штаба Дональд Рейган вынужден был, в конце концов, уйти в отставку и был заменен политически опытным бывшим лидером республиканского большинства в сенате Говардом Бейкером.

В Белом доме в законодательном бюро по связям Рейган собрал профессиональную команду, которая во главе с Максом Фридерсдорфом вначале чрезвычайно эффективно умела обходиться с парламентом. Удалось создать в обеих палатах независимую от партии коалицию голосования, которая поддерживала экономическую и социальную политику Рейгана, но, прежде всего, его проекты бюджета. С самого начала Рейган и его сотрудники умело связали друг с другом прямое воздействие на Конгресс и косвенное давление на парламент посредством мобилизации общественности. Первые 6 месяцев правления Рейгана были отмечены захватывающими дух успехами в Конгрессе. Однако эта коалиция голосования распалась скоро вследствие грозящего дефицита бюджета и начинающегося глубокого экономического кризиса. Во второй срок своего президентства Рейган старался сохранить успехи голосования первых лет. В действительности Конгресс, в котором с 1986 года в обеих палатах снова большинство составляли демократы, все больше определял содержание политики. Рейган вовсе не стал самым преуспевающим законодателем после Франклина Д. Рузвельта и Линдона Б. Джонсона, как это утверждала легенда, созданная консервативными журналистами в первый год президентства Рейгана. Более того, он занимает предпоследнее место среди семи президентов с 1953 года относительно поддержки в Конгрессе.

Больше Рейган преуспел в размещении своих предпочитаемых кандидатов на судейских стульях федерального суда. Однако в силу конституционно-правового обязательного согласия сената при назначении судей президент вынужден был вести очень осторожную практику, как показало неудавшееся выдвижение Роберта Борка в Верховный суд. Тем не менее Рейгану удалось заменить новыми лицами почти половину всех судейских мест в окружных и апелляционных судах, а также 3 из 9 мест в Верховном суде. Большинство этих юристов были консерваторами, но вовсе не обязательно догматиками, и уж тем более они не были закоснелыми идеологически.

Ударом в литавры Рейган возвестил о начале своего президентства, и его первоначальные успехи в экономической и социальной политике в Конгрессе производили впечатление "консервативной революции". Однако и здесь следует различать два срока пребывания в должности, а также 2 президентства. Конгресс функционировал как либеральный тормозной кондуктор, так что консервативная политика Рейгана не могла быть осуществлена в неразбавленном виде.

Ядро провозглашенной революции Рейгана составляла "рейганомика", ориентированная на предложение экономической программы, которая понималась как ответ на экономические проблемы 70-х годов. Согласно ей должны были быть значительно снижены налоги, предложены возможности амортизации и вычеркнуты или упрощены, препятствующие инвестициям государственные предписания, чтобы вызвать рост экономики. Потери доходов должны были быть краткосрочно предотвращены экономией на социальных программах, а долгосрочные - покрываться увеличением доходов из расширяющегося народного хозяйства - и все это при уравновешенном бюджете. Было совершенно ясно, что здесь возникнут целевые конфликты, тем более, что одновременно должны были значительно возрасти оборонные расходы.

Рейган действительно добился принятия основных положений своей экономической программы с утверждением бюджета на первое полугодие 1981 года. Было решено сократить налоги на 25%, У/о в первом и по 10% в два последующих года. С 1985 года налоги были индексированы с темпом инфляционного роста цен, так что за обесцениванием денег не следовало больше автоматически повышение реальных налогов. Налоговая квота действительно снизилась для большинства налогоплательщиков. Однако, не в последнюю очередь перед лицом угрожающе растущего дефицита бюджета, еще при Рейгане было предпринято 13 повышений налогов, которые отменили почти четверть сокращений налогов. К этому прибавилось повышение взносов по социальному страхованию. В общем, налоговые поступления как процент совокупного общественного продукта снизились за время президентства Рейгана с 20 до 18,6%, что примерно соответствовало доле сразу после второй мировой войны.

То, что "консервативная революция" не состоялась, нагляднее всего демонстрирует тот факт, что объем федерального бюджета при Рейгане постоянно возрастал, а именно, с 699,1 миллиарда долларов в 1980 году до 859,3 миллиарда долларов в 1987 году (соответственно стоимости доллара в 1982 году). Если даже не принимать в расчет военные расходы, то бюджет в этот период вырос с 535,1 до 609,5 миллиарда долларов. При этом дефицит государственного бюджета временами полностью уходил из-под контроля и достиг в 1986 году рекордной высоты в 221 миллиард долларов. В этом дефиците государственного бюджета вследствие снижения налогов и одновременно повышения расходов был повинен сам президент, который, как консерватор, твердо придерживался принципа уравновешенного государственного бюджета и хотел его видеть закрепленным в конституции.

Сокращений социальных программ было давно недостаточно, чтобы удерживать разрастающуюся дыру в бюджете. Характерно, что сильнее всего сокращены были те программы, которые касались самых бедных и хуже остальных организованных групп населения, которые к тому же принимали наименьшее участие в выборах президента или в Конгресс. Продовольственные карточки были отменены, и пособия для матерей-одиночек значительно сокращены. Одновременно социальные программы, полезные для среднего слоя, остались почти неизменными, так же как и пенсионное страхование и связанное с ним страхование на случай болезни. При Рейгане в американском обществе произошла поляризация между бедными и богатыми, перераспределение в пользу богатых, в то время как одновременно увеличилось число тех, кто жил ниже границы бедности.

Из-за протеста Конгресса потерпела неудачу самая крупная программа децентрализации в истории западной демократии, "новый федерализм" Рейгана, которая имела целью как значительное сокращение федеральных отчислений, так и "обратный" перевод социально-государственных задач и одновременно налоговых ресурсов на отдельные штаты. Сокращение федеральных субсидий штатам было, однако, значительным, в сфере жилищного строительства и городского развития почти драматическим. Темпы роста федеральных средств в штатах номинально замедлились уже при администрации Картера, реально же в результате высокого темпа инфляции даже снизились. Годы президентства Картера поэтому могут рассматриваться как переходный период к "новому федерализму" Рейгана. Это также относится к сфере политики дерегуляции: здесь отмена предпринятых в федерально-государственном масштабе ограничений конкуренции в воздушном и автомобильном сообщении началась еще при Картере и была продолжена при Рейгане упразднением положений о защите окружающей среды и об охране труда.

Администрация Рейгана успешно боролась с инфляцией и безработицей. Индекс инфляции снизился с 12,5% в 1980 году до 4,5% в 1988 году. Квота безработных в этот же период опустилась с 7 до 5,4%. Было создано 18 миллионов новых рабочих мест, хотя многие места приходились на группу с самым низким доходом. При этом не следует забывать о том, что экономический подъем следовал за тяжелым спадом 1981-82 годов (с квотой безработных в 10%) и что стремительно, почти драматически возрастал внешнеторговый дефицит.

Совершенно в духе консервативной политики было огромное повышение военных расходов, направленных против Советского Союза, вступление которого в Афганистан было соответственно инструментализировано. Также и здесь, еще при Картере, началась беспримерная программа вооружения, которой нужно было встретить советскую угрозу, поставить на место "империю зла" (так Рейган публично назвал Советский Союз). Президент предоставил также полную свободу действий секретным службам, особенно ЦРУ под руководством Уильяма Кейси, в стимулировании сопротивления в сфере советского влияния и в поддержке антикоммунистических партизанских сил в "третьем мире". В этой политике сначала, казалось, не было места для разоружения и контроля вооружений. Только после того, как американский военный вес повысился по отношению к Советскому Союзу - прежде всего благодаря начавшемуся с 1983 года размещению ракет средней дальности в Западной Европе, Рейган смог во время своего второго срока пребывания на посту президента вести с Советским Союзом переговоры с позиции силы. Последовали 4 конференции на высшем уровне, заключение договора о РСМД, успехи в ограничении стратегических вооружений и в обоюдных внешних инспекциях. Однако уже в 1982 году в Конгрессе образовалась широкая коалиция, которая сначала урезала наполовину требуемый президентом темп роста в военном бюджете, а с 1984 года полностью исключила его. Из-за высоких темпов вооружения резко изменилось общественное мнение, и тревога за огромные дефициты бюджета, которые привели к взрывообразному росту государственных долгов, все больше определяла все области политики, в том числе и политику обороны. За другими исследованиями остается право выяснить, была ли программа вооружения администрации Рейгана действительно направлена первоначально против Советского Союза или, как предполагает Э.О. Чемпил, должна была сознательно служить рычагом для ликвидации американского социального государства.

Внешняя политика Рейгана являлась уклончиво антикоммунистической, как она проявилась не только по отношению к Советскому Союзу, но и в ее первоначальных идеологически-закоснелых чертах также и по отношению к Центральной Америке и особенно к сандйнистам в Никарагуа. То, что при Рейгане осуществлялась политика разрядки, относится к парадоксам его президентства. Борьба за власть с Советским Союзом была выиграна, потому что пришедший в 1985 году к правлению Михаил Горбачев закончил свою экспансионистскую мировую политику и, благодаря реформам, приблизил конец Советского Союза и Варшавского договора. Рейган прикрепил, правда, эту победу на свой флаг, однако она была в большей степени подарена Горбачевым, чем завоевана. Остальные достижения во внешней политике происходили, в основном, посредством символических акций, как, например, вторжение на маленький остров Гренада в 1983 году, которое должно было положить конец влиянию Кубы на Карибском море, и воздушная бомбардировка Ливии в 1986 году как мера наказания обвиненной в терроризме страны. При этом американская внешняя политика в основном осталась гибкой и прагматичной, как показал быстрый вывод американских войск из Бейрута после покушения с применением бомбы, в котором было убито 200 американских солдат. Как раз в сфере внешней политики конкурировали различные политические институты, такие как Совет Национальной Безопасности, министерство иностранных дел, министерство обороны, ЦРУ и сотрудники Белого дома. Именно эта ситуация сделала возможной аферу Иран-контрас, о которой стало известно в 1986 году благодаря иностранным сообщениям в прессе. Вопреки возражениям министра иностранных дел Джорджа Шульца и министра обороны Каспара Вайнбергера США тайно поставляли оружие и боеприпасы Ирану, который с 1980 года вел войну против Ирака. Целью было, таким образом, освободить американских граждан, которые удерживались Ираном в качестве заложников, что, однако, удалось в одном-единственном случае. Прибыли от сделки с оружием, очевидно по инициативе подполковника Оливера Норта, который был сотрудником Совета Национальной Безопасности в Белом доме, использовались ЦРУ для поддержки никарагуанских контрас, ведущих партизанскую войну против сандинистского правительства. Конгресс расследовал эти нелегальные и противоречащие конституции действия в 1986 и 1987 годах, но не смог доказать непосредственного участия в этом президента. Учитывая травматический опыт уотергейтской истории. Конгресс опасался процесса по смещению с должности все еще популярного президента, который восстановил веру Америки в себя. Демократический депутат Шредер говорил в этой связи о "тефлоновом президентстве" Рейгана, с которого соскальзывают все плохие известия.

Характерным для политического прагматизма Рейгана было то, что он демонстративно держался в стороне от социально-моральных вопросов, как, например, допуск утренней молитвы в государственных школах или запрет абортов. Вопреки настоянию своих христианско-консервативных сторонников он ограничивался риторическими высказываниями, но не проявлял конкретной инициативы. Эмоции, таящиеся в этих конфликтных вопросах, могли бы легко привести к поляризации и поставить под угрозу экономическую и социальную политику в Конгрессе. В конкретной политике эти социально-моральные вопросы, которые характеризовали определенные консервативные позиции, не имели для Рейгана приоритета.

Президентство Рейгана было отмечено парадоксами: как консерватор президент создал большую в американской истории гору долгов. Несмотря на принципиальный поворот "рейганомики" против заклейменного как "социалистическое" кейнсианства, с помощью вооружения была создана массивная инвестиционная программа, которая по своему экономическому воздействию сводилась к "военному кейнсианству". Если в начале своего президентства Рейган видел в Советском Союзе еще "империю зла", то в 1987-88 годах взаимопонимание с этой страной стояло на переднем плане. Хотя Рейган способствовал убеждению общественности в том, что федеральное правительство неспособно решать актуальные проблемы, он, однако, оживил институт президента и показал, что политическая система реагирует на президента.

Сами противоречия и целевые конфликты, заложенные в рейгановском консерватизме, содействовали его крушению. То, что консервативная претензия, как ее риторически блестяще представил Рейган, не осуществилась, проявляется во многих аспектах: социальное государство "нового курсам по-прежнему существовало, концепция Рейгана "новый федерализм", по существу, провалилась. Социально-моральные вопросы, стоящие на самом верху повестки дня "новых правых", не были приняты Рейганом. В вопросах гражданских прав, эмансипации женщин и контроле за рождаемостью американская общественность осталась либеральной.

Число федеральных чиновников с 1980 по 1987 год возросло на 3%. Если в предвыборной борьбе 1980 года Рейган обещал ликвидировать министерства энергетики и образования, то это обещание не только не было выполнено, но и было создано еще одно министерство по делам ветеранов. Вместо запланированных 11 министерств в конце президентского срока Рейгана существовало 14 министерств, федеральное правительство не сократилось, а увеличилось. Также и в партийной системе и в общественном мнении в 80-е годы не наблюдалось консервативного перелома: демократическая партия господствовала в палате представителей и в большинстве штатов.

Что изменилось при Рейгане и что создавало видимость "консервативной революции", так это темы, стоящие в центре политической дискуссии. Эти изменения, как метко пишет Курт Л. Шелл, были равны смене образцов. Что выставлялось для дискуссии, так это была экспансия социального государства, критически выяснялись его объем и его функции. Что политический дух времени изменился еще при Картере, видно по тому, как беззаботно прежде либеральные демократы присоединились к политике экономии и дерегуляции.

Рональд Уильсон Рейган появился на свет 6 февраля 1911 году в городе под названием Тампико, что в штате Иллинойс, США. Его отца звали Джон Эдвард «Джек» Рейган, а маму Нелли Уильсон Рейган. По различным обстоятельствам, семья периодически меняла место проживания, но в 1920 году они обживаются в городе Диксон, что в штате Иллинойс. Там отец Рональда открыл собственный магазин обуви. В этом же городе Рональд окончил Высшую школу, сие событие произошло в 1928 году. Помимо учебы в школе, мальчик активно занимался спортом и проявлял качества лидера, за что студенты не единожды избирали его в президенты. Помимо всего прочего, ему нравилось участвовать в школьных спектаклях. Летние каникулы он проводил с пользой, а именно подрабатывал телохранителем.

После того, как Рональд выиграл спортивную стипендию, он поступил в Колледж Юрика, где усиленно изучал экономику и социологию. В 1932 году, Рейган пошел работать на радио на должность спортивного комментатора.

Голливудская карьера и браки

1937 год для Рейгана был примечателен подписанием контракта на семь лет с киностудией “Warner Brothers”. За тридцать лет он успел сняться в пятидесяти фильмах.

В 1940 году Рональд связал себя узами брака с актрисой Джейн Уаймен, вскоре у пары родилась дочка, которую назвали Морин. Через восемь лет семья распалась. Плохое зрение послужило причиной того, что его не допустили к воинской службе. Но, он не остался в стороне от тех ужасных событий и снимал для армии учебные фильмы.

В период с 1947 года по 1952 год Рейган возглавил Гильдию киноактеров. Тогда он познакомился с очаровательной актрисой Нэнси Дэвис. Молодые люди поженились в 1952 году, спустя некоторое время Рейган стал отцом еще двоих детей, которых назвали Патрисия и Рональд.

Вскоре кинокарьера Рейгана пошла на спад, а в 1954 году он начинает вести еженедельный телевизионный драматический сериал, имеющий название «Театр “General Electrics”». Этот период жизни стал переломным для Рейгана, его либеральные взгляды поменялись на более консервативные. Он не стесняется дискутировать об интересах деловых кругов, ратует за интересы правительства, которое со всех сторон испытывает чрезмерное давление, выступает против пустых расходов, в целом поднимает темы, которые будут основными в его дальнейшей деятельности политика.

Губернаторство и пост президента

В 1964 году Рейган продемонстрировал свои политические знания, после того, как он произнес поддерживающую речь, касающуюся кандидата в президенты от Республиканской партии США Бэрри Голдуотера. Позже Рейган первый раз баллотируется на государственный пост и побеждает демократа Эдмунда «Пэта» Брауна-младшего, став губернатором Калифорнии.

Рейган не единожды выдвигал собственную кандидатуру на президентский пост, и спустя время сумел получить поддержку партии. Это событие произошло в 1980 году, его называли самым старым президентом Америки, на тот момент Рейгану было уже 69 лет.

Инаугурация и покушение

Инаугурационную речь Рейган произнес 20 января 1981 году, тогда же он отметил, что правительство не решает проблемы, правительство является проблемой. Он говорит, что с его приходом наступит эра национального возрождения и что он сделает свою страну «лучом света для тех, кому не хватает свободы».

30 марта 1981 года Рейган вышел из отеля “Washington Hilton” с несколькими советниками, прозвучал выстрел, но агенты Секретной службы молниеносно втолкнули президента в лимузин. Этого времени стрелку хватило, чтобы ранить Рейгана, пуля пробила легкое и едва не зацепила сердце. Президента этот инцидент не остановил, так как, спустя несколько недель, он вновь вернулся к своим рабочим обязанностям.

Внутренняя политика

Рейган во внутренних делах страны сокращает социальные программы и поощряет внедрение различного бизнеса. Также он уменьшает налоги, что позволяет стимулировать развитие экономики. Он призывает увеличить военные расходы и прекращает государственное регулирование частного бизнеса. Благодаря его нововведениям, в 1983 году в США замечен период экономического подъема.

Внешняя политика

Приоритетным вопросом в политике президента являлась Холодная война. Рейган считал Советский Союз «империей зла», что спровоцировало его на дальнейшие действия. Он разворачивает активные действия, касающиеся увеличения производства оружия и усиливает военные силы страны. Он ввел «Доктрину Рейгана», согласно которой Америка будет помогать: Латинской Америке, Азии и Африке в поддержке антикоммунистических движений.

Ко всему прочему, администрация президента испытывает определенные трудности с ливийским лидером Муаммаром аль-Каддафи.

Второй срок для президента Рейгана обозначился налаживанием контактов с реформистом Михаилом Горбачевым. В 1987 году главы государств России и США подписали историческое соглашение, в котором предусматривалось уничтожение ядерного оружия среднего радиуса действия.

Следующие выборы, проходившие в 1984 году, закончились для Рейгана очередной победой. Он обошел Уолтера Мондейла, который являлся кандидатом от Демократичной партии. На втором сроке президентства Рейган столкнулся со скандалом касательно «Иран-Контрас», это довольно сложная система поставок оружия противникам США в Иран, вырученные деньги от проведенных операций шли в поддержку антикоммунистических мятежников в Центральной Америке.

Последние годы и смерть

Белый дом Рейган покинул в 1989 году, президент со своей супругой Нэнси вернулись в свой родной дом, расположенный в Лос-Анджелесе, Калифорния.

В 1994 году Рейган обнародовал написанное его рукой письмо, в котором упоминалось о болезни Альцгеймера.

5 июня 2004 года Рейган ушел из жизни, тогда ему было 93 года. Похоронили выдающегося политического деятеля в Калифорнии на территории президентской библиотеки.

Рональд Уилсон Рейган (Ronald Reagan) - 40-й президент США - родился 6 февраля 1911 года в Тампико (штат Иллинойс), умер 5 июня 2004 года в Лос-Анджелесе (штат Калифорния). Президент США с 20 января 1981-го по 20 января 1989 года.

Рональд У. Рейган был - после Дуайта Д. Эйзенхауэ-ра - вторым президентом американской послевоенной истории, который правил два срока. Он ушел с долж-ности, имея высокий общественный авторитет, и значи-тельно способствовал тому, чтобы его вице-президент в 1988 году был избран его преемником. Если следовать комментариям некоторых журналистов, политологов и историков, то никакой другой президент после Фран-клина Д. Рузвельта не осуществил больших перемен в американской политике, чем он. Речь шла о «консерва-тивной революции», и даже о «революции Рейгана». Президент в начале своего первого срока пребывания в должности сам задал тон ударом литавр, когда заявил, что либерализм потерпел полное банкротство и что госу-дарство более не является решением для проблем, а само стало проблемой. Поэтому это дело времени - остано-вить рост государства и повернуть его назад.

Действительно ли при Рейгане состоялась «консервативная революция»? Этот вопрос определил структуру последующей биографии Рональда Рейгана. При этом, прежде всего, следует выяснить, что собственно, надо понимать под «консервативным» или противополож-ностью этого «либеральным». Оба понятия прочно во-шли в повседневный язык, они расплывчаты и считаются ничего не говорящими категориями, но в то же время содержат столько смысла, что могли быть разумно ис-пользованы для характеристики и отличия различных политических содержаний и положений вещей. В то вре-мя, как в Старом Свете либерализм уходит корнями в традицию «государства как сторожа» XIX века и стре-мится к минимальному вмешательству государства в эко-номику и общество, т. е. к государственной воздержанности, в Соединенных Штатах под «либеральными понимается как раз противоположное, а именно, пози-тивная позиция по отношению к активному социальному государству. В отличие от этого в США «консерватив-ный» обозначает принципиальную оппозицию вмеша-тельствам (федерального) государства в экономику и общество и подчеркивает самостоятельность отдельных штатов и коммун и одновременно активную социальную деятельность частных организаций, союзов и учрежде-ний. Конкретнее: в социальной и экономической поли-тике американский консерватизм приближается к таким ключевым словам, как отмена, государственных заказов и расходов, снижение налогов, уравновешенный государственный бюджет, свободная игра рыночных сил и дерегуляция, дебюрократизация и свободная торговля. К этому в сфере социально-моральных вопросов до-бавляется оживление американской семьи и связанных с ней ценностей, а также возврат к «доброй старой мора-ли», а именно: выступление за общую утреннюю школь-ную молитву, против порнографии, гомосексуализма, абортов и преступности на улицах. Понятийно сбивает с толку то, что «консервативный» в международных от-ношениях означает как раз интервенционистскую внеш-нюю политику, «политику силы» и политику сильного государства, конкретно же - борьбу с коммунизмом, Советским Союзом и терроризмом, враждебность к политике разрядки, а также повышение военных рас-ходов.

Когда Рональд Рейган в 1976 году тщетно, а в 1980 году успешно боролся за должность президента, казалось, что общество и политика Соединенных Штатов переставили стрелки на консервативный поворот. Начиная с конца 60-х годов, наблюдатели выборов отмечали, что либераль-ные твердыни разрушались, а консерватизм на основе социально-структурных изменений, наоборот, все более укреплялся. Структурные преобразования наблюдались в американской экономике, а именно: упадок горной промышленности и старой промышленности, производя-щей товары массового потребления, и подъем новых от-раслей промышленности, нефтяной и химической про-мышленности, электронной промышленности, но прежде всего - расширение третичной и четвертичной сферы, разнообразных предприятий бытовых услуг и промыш-ленности культуры и образования.

Результаты выборов 1980 и 1984 года показали, что Рейган смог проникнуть в традиционный оплот избира-телей-демократов и, по сравнению с предыдущим рес-публиканским кандидатом на пост президента, найти большую поддержку у католико-этнических избирате-лей, у организованных в профсоюзы рабочих, женщин, у молодежи и на Юге. Движущая сила коалиции избирателей Рейгана в 1980 и 1984 годах, к которой также принадлежали «демократы Рейгана», складывалась на основе тех социоэкономических и демографических из-менений, которые протекали в стране в 60-е и 70-е годы. Ее пружиной были структурное преобразование, рост экономики, социальный подъем и перемещение современной промышленности в район «солнечного пояса», который простирался от Джорджии на побережье Атлан-тического океана через Техас к Южной и Центральной Калифорнии. К тому же, к коалиции избирателей Рейга-на уже в 1980 году (и особенно четко это проявилось в 1984 году) примкнула группа избирателей, которая до этого выделялась воздержанием от голосования, однако была активизирована консервативной риторикой канди-дата в президенты: белые протестантские «возрожденные» христиане в штатах Юга и Среднего Запада, сплочен-ные в церковные общины, преимущественно баптистские, вокруг харизматичных телевизионных проповедников, таких как Пэт Робертсон или Джерри Фолуэлл (президента «нравственного большинства» консервативно-протестантской организации предвыборной борьбы).

Наряду с преобразованиями в социальной и экономической структуре Соединенных Штатов, в 1980 году су-ществовали также и актуальные причины для победы Рейгана в выборах. Его успех следует оценивать в большей степени как неприятие Джимми Картера , чем как одобрение нового президента. Так критическое положе-ние американской экономики решительным образом определило поведение избирателей. В год выборов ин-декс инфляции составлял 14%, квота безработных 8%, реальный доход рабочих и служащих сокращался. Со-ветская оккупация Афганистана в декабре 1979 года и тегеранская история с заложниками были восприняты как глубокое унижение американской национальной гор-дости. Перед лицом бедственной экологической, соци-альной и внешнеполитической ситуации в США, по край-ней мере, общественность восприняла ее как таковую, возрастал спрос на активное политическое руководство, и Рональд Рейган мог осуществить его намного лучше, чем Джимми Картер. В действительности Рейгана как блестящего участника предвыборной борьбы и опытного политика недооценивали не только европейская пресса, американские журналисты и политические консультан-ты, но и президент Картер. Предубеждение, что респуб-ликанский кандидат является не более чем посредствен-ным актером, не учитывало того факта, что Рональд Рейган в силу своей биографии и политической карьеры был наилучшим образом подготовлен к должности пре-зидента. Это проявилось также в том, как консервативный республиканец сумел превратить свою победу на выборах - 50,7% голосов за него и 41% за Картера - в политический мандат и в первом полугодии своего прези-дентства развил бешеную скорость при принятии поли-тических решений. Предвыборная борьба 1984 года против бесцветного демократического претендента Уолтера Мондейла, впервые выступившего с кандидатом на пост вице-президента женского пола, закончилась победой, при этом Рейган получил 58,8% голосов против 40,5% и 523 голоса против 13 в выборной коллегии. К умениям, которыми должен был располагать современный президент во второй половине XX столетия, чтобы иметь успех, относилось:

Уметь устанавливать приоритеты, отделять важное от неважного, т. е. знать, чего он хочет, и при этом не упус-кать из виду, чего он может добиться;

идти на компро-миссы и тем самым устанавливать консенсус, т. е. посту-пать прагматично;

создавать коалиции и находить большинство в собственной администрации, в Конгрессе и среди общественности, т, е. убеждать людей, располагать их к себе, завоевывать и знакомить со своим обращением, и со своими речами.

Именно эти качества усвоил Рональд Рейган за свою долгую политическую карьеру. Рональд Уилсон Рейган родился, в семье со скромным финансовым положением. Его родители, дедушка и бабушка были ирландского, шотландского и английского происхожде-ния. Детские и юношеские годы он провел в маленьких провинциальных городках Иллинойса, помимо города, где родился, еще в Моимауте, Диксоне и, наконец, в Юерике, где с 1928 по 1932 год посещал колледж. Это был регион Соединенных Штатов на Среднем Западе, где молодой растущий человек превосходно мог усвоить и внутренне почувствовать основы американской идеоло-гии: индивидуализм, веру в то, что каждый сам является кузнецом своего счастья, и глубокий скепсис к централь-ному правительству в далеком Вашингтоне .

После окончания колледжа, Рейган стал спортивным комментатором, сначала один год на маленькой радио-станции в Дейвенпорте (штат Айова), потом на более крупной радиостанции NBC в Деи-Де-Муане того же штата. Это были годы обучения мастерству, за которое Рейган в конечном счете снискал славу «великого коммуникатора». В 1937 году он переехал в Голливуд, где началась его 30-летняя карьера в кино и на телевидении. Для его политического развития также важно было то, что он стал активным профсоюзным деятелем и в 1947 году пре-зидентом профсоюза киноактеров. Эта деятельность на-учила его вести переговоры (также по тарифу) и разви-ла инстинкт, когда следует оставаться непреклонным, а когда следует пойти на компромисс. В 1952 году он же-нился на своей коллеге, актрисе Нэнси Дэвис.

Два года спустя Рейган стал работать по договору в фирме «Дженерал Электрик», чтобы помимо прочего вести телевизионную программу «Дженерал Электрик Театр». В договор входило также то, что 16 недель в году Рейган должен был ездить по производственным отделам предприятия, чтобы выступать на производствен-ных собраниях и таким образом улучшать производ-ственный климат и стимулировать идентификацию слу-жащих с фирмой. Его стандартная речь содержала также и политическое обращение: он подчеркивал значение ин-дивидуума, восхвалял идеалы американской демокра-тии, предостерегал от коммунистической угрозы и опас-ности сильно разрастающегося социального государства. В 1962 году Рейган, первоначально считавший себя демократом в духе Рузвельта, официально сменил свою партийную принадлежность и стал республиканцем.

Не было случайностью и то, что опытный в средствах массовой информации Рейган в 1965 - 1966 гг. баллоти-ровался на пост губернатора именно Калифорнии: здесь, в сравнении с другими штатами, персонализация поли-тика продвинулась далеко вперед, и партии играли от-носительно небольшую роль. Хотя Рейган был известен как сторонник Барри Голдуотера, провалившегося в 1964 году архиконсервативного кандидата в президенты от респуб-ликанцев, он вел умеренную, однако однозначно кон-сервативную предвыборную борьбу. Выступал за воз-вращение к старой доброй морали, к закону и порядку по отношению к волнующимся студентам и университе-там, за сокращение бюджета штата Калифорния и за обратное перемещение ответственности на коммуны и граждан. За 8 лет пребывания Рейгана на посту губерна-тора Калифорнии, в его стиле руководства и в содержа-нии политики выявились многие характерные черты, ко-торые позже характеризовали его президентство. Он возглавлял исполнительную власть как председатель на-блюдательного совета, подчеркивал свои консерватив-ные принципы, умел установить приоритеты, но не вме-шивался в частности администрации и законодательного процесса. Губернатор повторно обращался прямо к из-бирателям, чтобы оказывать, таким образом, давление на обе палаты законодательной власти. В спорных случаях он умел действовать прагматически, заключать компромиссы и находить большинство. Вопреки его консервативной предвыборной риторике за два срока пребывания на посту гу-бернатора повысились налоги, удвоился бюджет штата и не уменьшилось число государственных служащих.

И опять же способности Рейгана как специалиста средств массовой информации и коммуникатора выровняли его путь в Белый дом . Его ловкое выступление как политика-гражданина нашли большой отклик в рес-публиканской партии. После того, как в 1976 году он с 111 голосами (из 2257) на республиканском съезде про-играл президенту Джералду Форду выдвижение, в 1980 году он выиграл 29 из 34 туров и добился успеха на партийном конгрессе.

Большой успех как оратора объяснялся еще и тем, что его риторика основывалась на фундаментальных убеж-дениях. Он был актером с политическими принципами, который умел себя самого и свою политику идентифици-ровать с американскими ценностями и традициями. К его личным качествам относились спокойная уверенность в себе и оптимизм.

Его энергичная манера и целая лавина кадровых и политических деловых решений в первые месяцы после избрания усилили впечатление общественности, что с вступлением в должность нового президента пришел по-литический поворот, даже разразилась «консервативная революция». Что, прежде всего, удалось Рейгану, так это восстановить утерянную веру в институт президента как институт, в котором формируется и проводится нацио-нальная политика. В одном интервью с «Фоген» прези-дент объяснил, что метод его руководства состоит в окру-жении себя выдающимися личностями, сохранении авторитета и невмешательстве, пока его политика прово-дится правильно. Действительно, президент был отклю-чен от ежедневного административного хода событий, что сначала превосходно функционировало, но на вто-ром сроке привело к скандалу Иран - контрас, который ясно показал, что президент не является больше хозяи-ном Белого дома.

Насколько блестяще Рейган и его ближайшие совет-ники были подготовлены к президентству, показала их кадровая политика 1980 - 1981 гг. Особое внимание уде-лялось тому, чтобы ниже уровня кабинета стояли по-сланники президента, которые преследовали политику Белого дома. Этих высокопоставленных чиновников, пе-ред тем как они пошли в свои министерства, по-настоя-щему тренировали доверенные Рейгана. 300 важнейших кадровых назначений базировались на критерии партийной принадлежности, такого не было с 1960 года: более 80% всех вновь назначенных были республиканцами, только 3% демократами (среди них такая консерватив-ная женщина, как посол Объединенных Наций Джин Киркпатрик). И в этой сфере второй срок президентства наметил перелом, коррупция играла все большую роль. До конца 1986 года более 100 членов администрации Рей-гана были уволены по этой причине или находились под обвинением.

В первый срок пребывания в должности, президент был окружен двумя кольцами советников. Внутреннее кольцо составляло так называемая тройка, а именно: Джеймс Бейкер как начальник штаба, Эдвард Миз - шеф кабинета, и Майкл Дивер, ответственный за связи с об-щественностью. Второе кольцо состояло из тех, кто до-кладывал тройке, но сам не имел доступа к президенту. В 1980 году под руководством Миза было образовано 7 комитетов кабинета, чтобы таким путем привязать чле-нов кабинета к Белому дому и избежать ошибок адми-нистрации Картера, когда члены кабинета публично спо-рили друг с другом. В апреле 1985 года эти 7 комитетов кабинета были переоборудованы в 2, а именно: совет по внутренней политике и совет по экономической полити-ке. Члены кабинета теперь, однако, все больше игнори-ровали соглашения, принятые в этих советах. Прямо в начале президентства Рейгана был упрощен бюджетный процесс внутри исполнительной власти, централизован и политизирован в ведомстве по менеджменту и бюджету под руководством Дэвида Стокмана. Вообще, админис-тративно-организационные мероприятия в органах ис-полнительной власти после 1980 - 1981 года были направ-лены на то, чтобы централизовать власть в Белом доме и программно привязать политических чиновников, воз-главляющих учреждения. Во время второго срока прези-дентства Рейгана эта концепция обернулась сверхцентра-лизацией вследствие того, что место тройки занял один-единственный человек Дональд Рейган, который был менее компетентен, чем его предшественники, и не способен к коллективному руководству. Энергичная и честолюбивая первая леди Нэнси Рейган также явно все больше влияла на план-график своего мужа, при этом она привлекала гороскопы и доверяла советам астроло-гов. Авторитет президента и его института страдал из-за аферы Иран - контрас, краха биржи в октябре 1987 года и стремительно возрастающего дефицита бюджета и внеш-ней торговли. Начальник штаба Дональд Рейган вынуж-ден был, в конце концов, уйти в отставку и был заменен политически опытным бывшим лидером республиканского большинства в сенате Говардом Бейкером.

В Белом доме в законодательном бюро по связям, Рей-ган собрал профессиональную команду, которая во гла-ве с Максом Фридерсдорфом вначале чрезвычайно эф-фективно умела обходиться с парламентом. Удалось создать в обеих палатах независимую от партии коали-цию голосования, которая поддерживала экономическую и социальную политику Рейгана, но, прежде всего, его проекты бюджета. С самого начала Рейган и его сотруд-ники умело связали друг с другом прямое воздействие на Конгресс и косвенное давление на парламент посред-ством мобилизации общественности. Первые 6 месяцев правления Рейгана были отмечены захватывающими дух успехами в Конгрессе. Однако эта коалиция голосова-ния распалась скоро вследствие грозящего дефицита бюд-жета и начинающегося глубокого экономического кризи-са. Во второй срок своего президентства Рейган старался сохранить успехи голосования первых лет. В действи-тельности Конгресс, в котором с 1986 года в обеих пала-тах снова большинство составляли демократы, все боль-ше определял содержание политики. Рейган вовсе не стал самым преуспевающим законодателем после Фран-клина Д. Рузвельта и Линдона Б. Джонсона , как это утверждала легенда, созданная консервативными жур-налистами в первый год президентства Рейгана. Более того, он занимает предпоследнее место среди семи прези-дентов с 1953 года относительно поддержки в Конгрессе.

Больше Рейган преуспел в размещении своих предпо-читаемых кандидатов на судейских стульях федерально-го суда. Однако в силу конституционно-правового обя-зательного согласия сената при назначении судей президент вынужден был вести очень осторожную прак-тику, как показало неудавшееся выдвижение Роберта Борка в Верховный суд. Тем не менее, Рейгану удалось заменить новыми лицами почти половину всех судейских мест в окружных и апелляционных судах, а также 3 из 9 мест в Верховном суде. Большинство этих юристов были консерваторами, но вовсе не обязательно догмати-ками, и уж тем более они не были закоснелыми идеоло-гически.

Ударом в литавры Рейган возвестил о начале своего президентства, и его первоначальные успехи в экономи-ческой и социальной политике в Конгрессе производили впечатление «консервативной революции». Однако и здесь следует различать два срока пребывания в должности, а также 2 президентства. Конгресс функционировал как либеральный тормозной кондуктор, так что консерва-тивная политика Рейгана не могла быть осуществлена в неразбавленном виде.

Ядро провозглашенной революции Рейгана составля-ла «рейганомика», ориентированная на предложение эко-номической программы, которая понималась как ответ на экономические проблемы 70-х годов. Согласно ей, дол-жны были быть значительно снижены налоги, предложе-ны возможности амортизации и вычеркнуты или упро-щены, препятствующие инвестициям государственные предписания, чтобы вызвать рост экономики. Потери до-ходов должны были быть краткосрочно предотвращены экономией на социальных программах, а долгосрочные - покрываться увеличением доходов из расширяющего-ся народного хозяйства - и все это при уравновешенном бюджете. Было совершенно ясно, что здесь возникнут целевые конфликты, тем более, что одновременно долж-ны были значительно возрасти оборонные расходы.

Рейган действительно добился принятия основных по-ложений своей экономической программы с утверждени-ем бюджета на первое полугодие 1981 года. Было реше-но сократить налоги на 25%, 5% в первом и по 10% в два последующих года. С 1985 года налоги были индексиро-ваны с темпом инфляционного роста цен, так что за обесцениванием денег не следовало больше автоматичес-ки повышение реальных налогов. Налоговая квота дей-ствительно снизилась для большинства налогоплатель-щиков. Однако, не в последнюю очередь перед лицом угрожающе растущего дефицита бюджета, еще при Рей-гане было предпринято 13 повышений налогов, которые отменили почти четверть сокращений налогов. К этому прибавилось повышение взносов по социальному страхо-ванию, В общем, налоговые поступления как процент совокупного общественного продукта снизились за время президентства Рейгана с 20 до 18,6%, что примерно соот-ветствовало доле сразу после второй мировой войны.

То, что «консервативная революция» не состоялась, нагляднее всего демонстрирует тот факт, что объем феде-рального бюджета при Рейгане постоянно возрастал, а именно, с 699,1 миллиарда долларов в 1980 году до 859,3 миллиарда долларов в 1987 году (соответственно стои-мости доллара в 1982 году). Если даже не принимать в расчет военные расходы, то бюджет в этот период вырос с 535,1 до 609,5 миллиарда долларов. При этом дефицит государственного бюджета временами полностью уходил из-под контроля и достиг в 1986 году рекордной высоты в 221 миллиард долларов. В этом дефиците государ-ственного бюджета вследствие снижения налогов и од-новременно повышения расходов был повинен сам пре-зидент, который, как консерватор, твердо придерживался принципа уравновешенного государственного бюджета и хотел его видеть закрепленным в конституции.

Сокращений социальных программ было давно недо-статочно, чтобы удерживать разрастающуюся дыру в бюджете. Характерно, что сильнее всего сокращены были те программы, которые касались самых бедных и хуже остальных организованных групп населения, которые к тому же принимали наименьшее участие в выборах пре-зидента или в Конгресс. Продовольственные карточки были отменены, и пособия для матерей-одиночек значи-тельно сокращены. Одновременно социальные програм-мы, полезные для среднего слоя, остались почти неиз-менными, так же как и пенсионное страхование и связанное с ним страхование на случай болезни. При Рейгане в американском обществе произошла поляриза-ция между бедными и богатыми, перераспределение в пользу богатых, в то время как одновременно увеличи-лось число тех, кто жил ниже границы бедности.

Из-за протеста Конгресса потерпела неудачу самая крупная программа децентрализации в истории западной демократии, «новый федерализм» Рейгана, которая имела целью как значительное сокращение федеральных отчислений, так и «обратный» перевод социально-госу-дарственных задач и одновременно налоговых ресурсов на отдельные штаты. Сокращение федеральных субси-дий штатам было, значительным в сфере жи-лищного строительства и городского развития. Темпы роста федеральных средств, в штатах номинально замедлились уже при администрации Кар-тера, реально же в результате высокого темпа инфляции даже снизились. Годы президентства Картера, могут рассматриваться как переходный период к «ново-му федерализму» Рейгана. Это также относится к сфере политики дерегуляции: здесь отмена предпринятых в федерально-государственном масштабе ограничений кон-куренции в воздушном и автомобильном сообщении на-чалась еще при Картере и была продолжена при Рейгане упразднением положений о защите окружающей среды и об охране труда.

Администрация Рейгана успешно боролась с инфля-цией и безработицей. Индекс инфляции снизился с 12,5% в 1980 году до 4,5% в 1988 году. Квота безработных в этот же период опустилась с 7 до 5,4%. Было создано 18 миллионов новых рабочих мест, хотя многие места приходились на группу с самым низким доходом. При этом не следует забывать о том, что экономический подъем следовал за тяжелым спадом 1981 - 1982 гг. (с квотой безработных в 10%) и что стремительно, почти драмати-чески возрастал внешнеторговый дефицит.

Совершенно в духе консервативной политики было огромное повышение военных расходов, направленных против Советского Союза, вступление которого в Афга-нистан было соответственно инструментализировано. Так-же и здесь, еще при Картере, началась беспримерная программа вооружения, которой нужно было встретить советскую угрозу, поставить на место «империю зла» (так Рейган публично назвал Советский Союз). Прези-дент предоставил также полную свободу действий сек-ретным службам, особенно ЦРУ под руководством Уиль-яма Кейси, в стимулировании сопротивления в сфере советского влияния и в поддержке антикоммунистичес-ких партизанских сил в «третьем мире». В этой поли-тике сначала, казалось, не было места для разоружения и контроля вооружений. Только после того, как амери-канский военный вес повысился по отношению к Советскому Союзу - прежде всего благодаря начавшемуся с 1983 года размещению ракет средней дальности в Запад-ной Европе, Рейган смог во время своего второго срока пребывания на посту президента вести с Советским Со-юзом переговоры с позиции силы. Последовали 4 конфе-ренции на высшем уровне, заключение договора о РСМД, успехи в ограничении стратегических вооружений и в обоюдных внешних инспекциях. Однако уже в 1982 году в Конгрессе образовалась широкая коалиция, которая сначала урезала наполовину требуемый президентом темп роста в военном бюджете, а с 1984 года полностью ис-ключила его. Из-за высоких темпов вооружения, резко изменилось общественное мнение, и тревога за огромные дефициты бюджета, которые привели к взрывообразному росту государственных долгов, все больше определя-ла все области политики, в том числе и политику оборо-ны. За другими исследованиями остается право выяснить, была ли программа вооружения администрации Рейгана действительно направлена первоначально против Советского Союза или, как предполагает Э.О. Чемпил, долж-на была сознательно служить рычагом для ликвидации американского социального государства.

Внешняя политика Рейгана являлась уклончиво анти-коммунистической, как она проявилась не только по отношению к Советскому Союзу, но и в ее первоначаль-ных идеологически-закоснелых чертах также и по отно-шению к Центральной Америке и особенно к сандинистам в Никарагуа. То, что при Рейгане осуществлялась политика разрядки, относится к парадоксам его прези-дентства. Борьба за власть с Советским Союзом была выиграна, потому что пришедший в 1985 году к правле-нию Михаил Горбачев, закончил свою экспансионист-скую мировую политику и, благодаря реформам, при-близил конец Советского Союза и Варшавского договора. Рейган прикрепил, правда, эту победу на свой флаг, однако она была в большей степени подарена Горбаче-вым, чем завоевана. Остальные достижения во внешней политике происходили, в основном, посредством симво-лических акций, как, например, вторжение на малень-кий остров Гренада в 1983 году, которое должно было положить конец влиянию Кубы на Карибском море, и воздушная бомбардировка Ливии в 1986 году как мера наказания обвиненной в терроризме страны. При этом американская внешняя политика в основном осталась гибкой и прагматичной, как показал быстрый вывод американских войск из Бейрута после покушения с применением бомбы, в котором было убито 200 американ-ских солдат. Как раз в сфере внешней политики конку-рировали различные политические институты, такие как Совет Национальной Безопасности, министерство инос-транных дел, министерство обороны, ЦРУ и сотрудники Белого дома. Именно эта ситуация сделала возможной аферу Иран - контрас, о которой стало известно в 1986 году благодаря иностранным сообщениям в прессе. Вопреки возражениям министра иностранных дел Джорджа Шульца и министра обороны Каспара Вайнбергера, США тайно поставляли оружие и боеприпасы Ирану, который с 1980 года вел войну против Ирака. Целью было, таким образом, освободить американских граж-дан, которые удерживались Ираном в качестве заложни-ков, что, однако, удалось в одном-единственном случае. Прибыли от сделки с оружием, очевидно по инициативе подполковника Оливера Норта, который был сотрудни-ком Совета Национальной Безопасности в Белом доме, использовались ЦРУ для поддержки никарагуанских контрас, ведущих партизанскую войну против сандинистского правительства. Конгресс расследовал эти неле-гальные и противоречащие конституции действия в 1986 и 1987 гг., но не смог доказать непосредственного учас-тия в этом президента. Учитывая травматический опыт уотергейтской истории, Конгресс опасался процесса по смещению с должности все еще популярного президента, который восстановил веру Америки в себя. Демократи-ческий депутат Шредер говорил в этой связи о «тефлоновом президентстве» Рейгана, с которого соскальзы-вают все плохие известия.

Характерным для политического прагматизма Рейга-на было то, что он демонстративно держался в стороне от социально-моральных вопросов, как, например, допуск утренней молитвы в государственных школах или запрет абортов. Вопреки настоянию своих христианско-консервативных сторонников он ограничивался риторическими высказываниями, но не проявлял конкретной инициати-вы. Эмоции, таящиеся в этих конфликтных вопросах, могли бы легко привести к поляризации и поставить под угрозу экономическую и социальную политику в Кон-грессе. В конкретной политике эти социально-моральные вопросы, которые характеризовали определенные кон-сервативные позиции, не имели для Рейгана приоритета.

Президентство Рейгана было отмечено парадоксами: как консерватор президент создал большую в американ-ской истории гору долгов. Несмотря на принципиаль-ный поворот «рейганомики» против заклейменного как «социалистическое» кейнсианства, с помощью вооруже-ния была создана массивная инвестиционная программа, которая по своему экономическому воздействию своди-лась к «военному кейнсианству». Если в начале своего президентства Рейган видел в Советском Союзе еще «империю зла», то в 1987 - 1988 гг. взаимопонимание с этой страной стояло на переднем плане. Хотя Рейган способствовал убеждению общественности в том, что федераль-ное правительство неспособно решать актуальные про-блемы, он, однако, оживил институт президента и показал, что политическая система реагирует на президента.

Сами противоречия и целевые конфликты, заложен-ные в рейгановском консерватизме, содействовали его крушению. То, что консервативная претензия, как ее риторически блестяще представил Рейган, не осуществи-лась, проявляется во многих аспектах: социальное госу-дарство «нового курса» по-прежнему существовало, кон-цепция Рейгана «новый федерализм», по существу, провалилась. Социально-моральные вопросы, стоящие на самом верху повестки дня «новых правых», не были приняты Рейганом. В вопросах гражданских прав, эман-сипации женщин и контроле за рождаемостью, американ-ская общественность осталась либеральной.

Число федеральных чиновников с 1980 по 1987 год возросло на 3%. Если в предвыборной борьбе 1980 года Рейган обещал ликвидировать министерства энергетики и образования, то это обещание не только не было вы-полнено, но и было создано еще одно министерство по делам ветеранов. Вместо запланированных 11 министерств, в конце президентского срока Рейгана существовало 14 министерств, федеральное правительство не сократилось, а увеличилось. Также и в партийной системе и в общественном мнении в 80-е годы не наблюдалось консерва-тивного перелома: демократическая партия господство-вала в палате представителей и в большинстве штатов.

Что изменилось при Рейгане и что создавало види-мость «консервативной революции», так это темы, стоя-щие в центре политической дискуссии. Эти изменения, как метко подметил Курт Л. Шелл, были равны смене образцов. Что выставлялось для дискуссии, так это была экспансия социального государства, критически выясня-лись его объем и его функции. Что политический дух времени изменился еще при Картере, видно по тому, как беззаботно прежде либеральные демократы присоедини-лись к политике экономии и дерегуляции.

При подготовке материала использовалась статья Петера Лёше "Президент "консервативной революции".

Рональд Уилсон Рейган (Ronald Wilson Reagan). Родился 6 февраля 1911 года в Тампико, Иллинойс - умер 5 июня 2004 года в Лос-Анджелесе, Калифорния. 40-й президент США (1981-1989). 33-й губернатор штата Калифорния (1967-1975). Также известен как актёр и радиоведущий.

Рональд Уилсон Рейган родился 6 февраля 1911 года в квартире этажом выше местного банка в деревне Тампико (штат Иллинойс).

Отец - Джон Эдвард «Джек» Рейган, мать - Нелли Уилсон Рейган. Отец был ирландско-католического происхождения, а мать имела английские и шотландские корни. У Рональда был также старший брат - Нейл «Луна» Рейган (1908-1996), ставший рекламщиком. Увидев новорождённого сына, Джек Рейган заметил: "Он выглядит как маленький толстячок-голландец, но кто знает, он может вырасти и однажды стать президентом" .

Семья Рейган некоторое время переезжала в различные города штата Иллинойс, включая Монмут, Гейлсберг и Чикаго. В конечном счёте в 1919 году они вернулись в Тампико и жили над универсальным магазином Питни. Став президентом и поселившись в Белом доме Рейган пошутил, что он опять живёт над магазином. После закрытия магазина Питни Стор в 1920 году Рейганы переехали в город Диксон, штат Иллинойс, средне-западная «маленькая вселенная» оставила в памяти Рональда сильное впечатление.

Он посещал среднюю школу в Диксоне, где проявлял интерес к актёрскому искусству, спорту и развивал навыки рассказчика. Частые переезды с места на место заставляли Рональда менять школы, и каждый раз ему как новичку приходилось преодолевать настороженное недоверие одноклассников.

Дела пошли на лад только в 1924 году, после успешной игры Рональда в футбольной команде Диксона. Однако наибольшего признания окружающих он добился, работая на своей первой работе в качестве спасателя в Лоуэлл-Парк на реке Рок-ривер. За 7 сезонов, начиная с 1926 года, им было спасено 77 утопающих, чем Рейган гордился всю свою жизнь.

В 1928 году он окончил среднюю школу в Диксоне и поступил в Юрика-колледж (Юрика (Иллинойс)) на факультет экономики и социологии. Правда, там, как и в школе, он отнюдь не блистал в науках. Когда годы спустя студенты спросили его, какова польза в том, чтобы быть президентом, он ответил: «Я мог отдать ФБР приказ строго засекретить мои школьные оценки». В то же время он старался активно участвовать в общественной жизни, был членом студенческого братства Тау Каппа Эпсилон (Tau Kappa Epsilon) и со временем даже возглавил организацию студенческого самоуправления. На этом посту он возглавил студенческий бунт против президента колледжа, собравшегося урезать факультет. Также он активно занимался спортом, включая американский футбол. Позже он заметил: "Я не играл в бейсбол, потому что у меня были проблемы со зрением. Поэтому я стал играть в футбол. Там и мячик, и ребята покрупнее" .

Пол Кенгор, автор книги «Бог и Рональд Рейган» (God and Ronald Reagan), пишет, что Рейган был весьма религиозен и верил в божественное происхождение человека, эта вера исходила от его матери Нелли и протестантской церкви «Ученики Христа», прихожанином которой он стал в 1922. Возможно это повлияло на формирование весьма необычных для того времени взглядов на межрасовые отношения. Известен случай в Диксоне, когда Рейган привёл в дом темнокожих, а его мать пригласила их остановиться на ночь и наутро накормила гостей завтраком.

Рональд начал артистическую карьеру в качестве радиоведущего. После окончания колледжа в 1932 году Рейган переехал в штат Айова, где работал на многих маленьких радиостанциях.

Университет Айовы нанял Рейгана освещать по радио игру футбольной команды Айова Янкиз. За каждый сеанс он получал по 10 долларов. Позднее Рон говорил, что время, когда он работал спортивным комментатором, было лучшим в его жизни. Позже он поступил на должность диктора радиостанции WOC в городке Давенпорт в Айове, где получал уже 100 долларов в месяц. Благодаря своему голосу он приглашён на радиостанцию WHO в Де-Мойне, где комментировал в прямом эфире матчи бейсбольной команды Чикаго Кабс, находясь на стадионе.

После путешествия вместе с Кабс по Калифорнии Рейган в 1937 году прошёл кинопробы и подписал семилетний контракт со студией Уорнер Бразерс. Его первая роль была в фильме «Любовь в прямом эфире» (1937). В 1938 году вступил в профсоюз киногильдии. До конца 1939 года он появился в 19 фильмах, включая «Победить темноту» (1940). Перед съёмками в известном фильме «Дорога на Санта-Фе» он сыграл знаменитого футболиста Джорджа Гиппера в биографической ленте «Ньют Рокни - настоящий американец» . С тех пор кличка «Гиппер» надолго закрепилась за Рональдом.

Наиболее заметная роль была сыграна Рейганом в 1942 году в фильме «Кингз Роу» . Картина была номинирована на премию «Оскар», однако игра Рональда не встретила всеобщего одобрения (один из обозревателей даже написал, что актёр «легкомысленно ознакомился с характером своего героя». Хотя многие кинокритики и отмечают, что это был лучший фильм Рейгана, репортёр The New York Times Босли Кроутер, один из самых авторитетных кинокритиков, также осудил этот фильм.

Сам же Рональд отметил, что «Кингз Роу» сделал его звездой. Однако развить успех дальше не получилось, так как спустя два месяца после выхода фильма на экраны будущий президент был призван в армию и уже никогда не достиг такого киноуспеха.

После возвращения со службы Рейган снялся в фильмах: «Эта армия (1943), «Бонзо, пора спать!» (1951), «Партнёр из Теннеси» (1952), «Закон и порядок» (1953) «Морские ведьмы» (1957), «Королева скота из Монтаны» (1954) и в ремейке фильма 1946 года «Убийцы» (1964).

За всю свою кинокарьеру Рейган снялся в 54 художественных фильмах. В большинстве случаев, это были малобюджетные фильмы категории «B», рассчитанные на небольшую аудиторию. Они не получали множества хороших отзывов и широкой известности. Позднее он пошутил: "Продюсеры не стремились сделать эти фильмы хорошими - они стремились сделать их к четвергу" .

29 апреля 1937 года после прохождения 14 заочных военных курсов Рейган был включён в ряды армейского резерва (United States Army Reserve) в качестве рядового B-класса 322-го кавалерийского полка в Де-Мойне (Айова). 25 мая 1937 года ему был присвоен чин второго лейтенанта Кавалерийского Офицерского Резервного Корпуса. 18 июня он был приписан к 323-му кавалерийскому полку. Его служебный номер был: 0 357 403.

18 апреля 1942 года он получил приказ об отправке на фронт, но медкомиссия классифицировала его лишь ограниченно годным, по причине близорукости, что исключало несение службы за границей. Его первым назначением стал пост офицера связи в погрузочном порту Сан-Франциско (Форт-Мейсон (англ. Fort Mason), Калифорния), он осуществлял взаимодействие между управлениями порта и транспорта.

Получив одобрение ВВС, он перешёл в их ряды 15 мая 1942 года из кавалерии и получил назначение в службу связей с общественностью. Впоследствии был переведён в Первый кинопроизводственный отдел (англ. First Motion Picture Unit) (официальное название: 18-я авиабаза ВВС, англ. 18th AAF Base Unit) в Калвер-Сити (Калифорния).

14 января 1943 Рейган был произведён в звание первого лейтенанта и был отправлен служить в Provisional Task Force Show Unit в городе Бербанк. Отбыв там службу, он вернулся обратно в Первый кинопроизводственный отдел. 22 июля 1943 Рейган был повышен в звании до капитана. В январе 1944 капитан Рейган был отправлен для прохождения временной службы в Нью-Йорк-сити, где он должен был принять участие в открытии Шестого Военного Займа (англ. War Loan Drive). (Заём средств у обеспеченного населения на финансирование войны).

14 ноября 1944 он снова был направлен на 18-ю военно воздушную базу, где и прослужил до конца войны. 2 февраля 1945 его кандидатура была рекомендована в звание майора, но эту рекомендацию отклонили 17 июля этого же года. Он вернулся в форт Мак-Артур в Калифорнии, где закончил службу 9 декабря 1945. К окончанию Второй мировой войны его подразделение создало 400 тренировочных фильмов для ВВС США.

В 1941 году Рейган был впервые избран в совет директоров гильдии киноактёров в качестве запасного члена. Он не имел влияния на деятельность гильдии в первые годы его пребывания в профсоюзе. Он просто присутствовал на заседаниях правления и внимал тому, что говорили его более опытные и влиятельные члены, среди которых были довольно известные и популярные актёры того времени. После своей демобилизации он стал третьим вице-президентом гильдии киноактёров в 1946 году.

В 1947 году в организации произошёл конфликт интересов и правил, что привело к отставке 6 членов совета директоров и президента гильдии. Рейгана номинировали кандидатом в президенты ГКА на досрочных выборах и он эти выборы выиграл. Позднее он избирался президентом пять лет подряд, с 1947 по 1952 год, а в шестой раз был избран после перерыва в 1959 году. За это время Рейган провёл гильдию через весьма непростые годы, которые были отмечены трудовыми спорами: об акте Тафта - Хартли (Taft–Hartley Act), слушания HUAC (комиссии по расследованию антиамериканской деятельности) и голливудской эры чёрного списка.

В начале 1940-х Рейган сотрудничал с ФБР, сообщая им имена тех работников киноиндустрии, кого он подозревал в симпатии к коммунизму. Также в 1947 году, как президент гильдии, Рейган давал показания перед HUAC относительно влияния коммунистов на киноиндустрию. Рейган был убеждён, что коммунисты пытаются завладеть киноиндустрией.

Будучи ярым антикоммунистом, он подтвердил свою приверженность принципам демократии, заявив: «Я, как гражданин, никогда не хотел видеть нашу страну принуждённой ослабить какой-либо из наших демократических принципов в результате страха или возмущения, связанного с этой группой» .

В конце 1950-х Рейган снялся в нескольких небольших киноролях и решил присоединиться к медиа. Он был приглашён на роль ведущего ставшего очень популярным еженедельного драматического сериала General Electric Theater. Согласно контракту он должен был десять недель в году объезжать заводы «Дженерал Электрик», ему часто приходилось произносить по 14 речей за день. Он получал примерно 125 тыс. долл. за год (в 2008 году это означало бы 1 млн долл.).

Его последняя работа как профессионального актёра была в роли ведущего и исполнителя в телесериале Death Valley Days с 1964 по 1965 год. В 1938 году Рейган снимался в фильме Brother Rat вместе с актрисой Джейн Уайман (1917-2007). Помолвка состоялась в Чикагском театре (Chicago Theatre), венчались 26 января 1940 года в церкви Wee Kirk o" the Heather в городе Глендейл (Калифорния). У них было двое детей: Маурин (1941-2001) и Кристина (родилась и умерла в 1947 году), усыновили третьего - Майкла (родился 18 марта 1945 года).

Рональд Рейган и Джейн Уайман

В 1948 году Уайман начала бракоразводный процесс, объясняя причину занятостью мужа в гильдии киноактёров и его политическими амбициями. В 1949 году супруги развелись, Рональд Рейган стал единственным разведённым президентом в истории США .

В 1949 году к Рейгану как к президенту гильдии обратилась актриса (род. в 1921), она просила убрать её фамилию из голливудского чёрного списка (её внесли туда по ошибке, перепутав с другой Нэнси Дэвис).

Нэнси описала их встречу словами: «Я не знаю, была ли это любовь с первого взгляда, но это было приятное сближение» . Их помолвка состоялась в ресторане Чейзен в Лос-Анджелесе, венчались 4 марта 1952 года в церкви Литл Браун в долине Сан-Фернандо. Шафером на свадьбе был актёр Уильям Холден.

У них было двое детей: Патриция (Пэти) (родилась 22 октября 1952 года) и Рон (родился 20 мая 1958 года).

Рональд Рейган и Нэнси Дэвис

Обозреватели описывали их взаимоотношения как действительно близкие и интимные.

Когда Рейган стал президентом, а она первой леди, они часто демонстрировали свою любовь друг к другу. Как заметила пресс-секретарь президента: «Их отношения никогда не перерастали в обыденность. Они не переставали оказывать друг другу знаки внимания» . Рональд называл свою жену Мамочка, она называла его Ронни.

Однажды он написал о ней: «Она то чем я дорожу и наслаждаюсь... Для меня всё было бы безразлично без неё» . Когда президент оказался в госпитале в результате покушения на него в 1981 году, Нэнси спала в его рубашке, поскольку её успокаивал запах мужа.

В письме к американскому народу (1994) Рейган написал: «Недавно я узнал, что стал одним из миллионов американцев, поражённых болезнью Альцгеймера... Я желаю только того, чтобы Нэнси не разделила этой участи» .

В 1998 году Нэнси заявила журналу Vanity Fair: «Наши отношения особенные. Мы всё ещё очень любим друг друга. Когда я говорю, что моя жизнь началась с Ронни - это правда. Так и было. Я не могу представить свою жизнь без него» .

Рейган был зарегистрированным членом Демократической партии, он восхищался личностью президента и поддерживал его экономическую программу. Однако в начале 1950-х его политические взгляды стали более консервативными. В результате он, оставаясь в рядах демократов, поддержал предвыборные президентские кампании - 1952 и 1956 республиканца , а в 1960 - кампанию республиканца Ричарда Никсона.

Находясь на посту в «Дженерал Электрик», Рейган объезжал заводы компании по всей стране и произносил речи перед служащими. Часто его речи были окрашены в политический тон, с позиций консерватизма, в них отражалась идея поддержки бизнеса. Свои речи Рейган писал сам, трудясь над ними ежедневно. (Позднее, во время его президентства у него были собственные спичрайтеры, однако речи, написанные ими, Рейган редактировал, а когда у него появлялось время - писал собственные речи). Однако его выступления всё больше расходились с официальным курсом компании, и в 1962 Рейган был уволен из «Дженерал Электрик».

Рейган выступал против некоторых гражданских прав, хотя позднее он изменил позицию, проголосовав за права и честное жилищное строительство. При этом он энергично отрицал расистские мотивы.

После введения в 1961 законодательства о медицинском страховании Рейган записал обращение к Американской медицинской ассоциации, предупреждая, что введение подобного закона может означать конец свободы в Америке. Рейган заявил, что если слушатели не напишут свои письма, чтобы предупредить такое развитие событий, то «мы можем [однажды] проснуться в социализме. Если вы не сделаете этого и я не сделаю этого, в один из дней, вспоминая прошедшие светлые годы и рассказывая детям и детям наших детей, что когда-то была такая Америка, в которой люди были свободны» .

В 1964 году, два года спустя после смены партии, Рейган присоединился к президентской кампании консервативного кандидата Барри Голдуотера. Говоря в поддержку Голдуотера, он подчёркивал свою убеждённость в уменьшении правительственного регулирования.

В своей знаменитой речи от 27 октября 1964 года на партийной конвенции Рейган раскрыл собственные идеологические взгляды: «Отцы-основатели знали, что правительство не может контролировать экономику не управляя людьми. Они знали, что если правительство желает чего-то добиться, оно должно использовать силу и принуждение для достижения поставленной цели. Пришло время - время выбирать» . Эта речь стала известной под названием «Время выбирать», благодаря ей удалось собрать 1 млн долл. на кампанию Голдуотера. Принято считать, что речь стала стартом политической карьеры Рейгана.

Калифорнийские республиканцы были впечатлены политическими взглядами и харизмой Рейгана после произнесения им речи «Время выбирать» и в 1966 году выдвинули его кандидатуру на пост губернатора Калифорнии. В своей предвыборной кампании Рейган придал особое внимание двум основным темам: «Заставить вернуться на работу бездельников, сидящих на социальных программах» и «Очистить от смуты Беркли».

Он выиграл выборы, одержав победу над губернатором Эдмундом Пэтом Брауном, который пытался пойти на третий срок.

3 января 1967 года, в 9 минут после полуночи, он принёс присягу. В 1988 Рейган объяснил, что выбрал именно это время, так как его предшественник Эдмунд Браун «должен был заполнить списки назначений и списки судей» в последние дни своего пребывания на посту губернатора. Профессор Марчелло Труцци, социолог Восточного университета Мичигана, который изучал интерес Рейгана к астрономии, прокомментировал объяснение Рейгана как «нелепое», так как Рейган принял своё решение шестью неделями раньше, основным мотивом послужил совет давнего друга Рейгана астролога Кэрол Райтер.

В ходе своего первого срока он заморозил правительственный найм, и допустил рост налогов для сбалансирования бюджета. Вскоре после начала своих полномочий Рейган выдвинул свою кандидатуру на первичных выборах от республиканской партии на президентских выборах - 1968, рассчитывая лишить кандидата Никсона поддержки Юга и стать компромиссным кандидатом, даже если Никсон или Нельсон Рокфеллер (второй по популярности кандидат среди республиканцев) наберут достаточно голосов, чтобы победить в ходе первого тура голосования на конвенции Республиканской партии. Однако на конвенции Никсон набрал 692 голоса, на 25 голосов больше чем необходимо. Рокфеллер занял второе место, а Рейган - третье.

Рейган участвовал в конфликтах с различными движениями протеста, конфликты стали самыми напряжёнными за всю эпоху. 15 мая 1969 во время протестов в народном парке Беркли Рейган отправил сотрудников дорожной полиции Калифорнии и других полицейских усмирить протестантов. Этот конфликт стал известен как «Кровавый четверг». Затем Рейган призвал 2200 национальных гвардейцев, чтобы на две недели оккупировать Беркли согласно приказу расправиться с протестантами. Когда Симбионистская армия освобождения захватила Патрисию Херст в Беркли и потребовала доставки еды беднякам, Рейган пошутил: «Как жаль, что сейчас нет эпидемии ботулизма!» .

В ходе своего губернаторского срока политические убеждения Рейгана пришли в окончательную форму, и он придерживался их в ходе дальнейшей политической карьеры и своего пребывания на посту президента. В ходе своей кампании Рейган выступал против идеи государства благоденствия.

Он твёрдо поддерживал идеал республиканцев об уменьшении государственного контроля над экономикой, включая борьбу с неоправданными налогами федерального правительства.

В 1976 на выборах кандидата в президенты США от Республиканской партии Рейган бросил вызов действующему президенту Джеральду Форду. Он обозначил себя как консервативного кандидата и пользовался поддержкой таких организаций консервативной направленности, как Американский консервативный союз, что стало ключом его политической базы, в то время как президент Форд пользовался поддержкой более умеренных республиканцев.

На президентских выборах 1980 года Рейган бросил вызов действующему президенту Джимми Картеру. В ходе кампании соперники обсуждали внутреннюю обстановку в стране и захват американских заложников в Иране. Рейган подчёркивал свои фундаментальные принципы: снижение налогов для стимулирования экономики, сокращения влияния правительства на жизнь простых граждан, права штатов и сильная национальная оборона.

После получения мандата республиканской партии на президентские выборы Рейган выбрал одного из своих главных оппонентов - в качестве своего кандидата в вице-президенты. Появление на октябрьских телевизионных дебатах способствовало росту его кампании.

В итоге Рейган одержал победу на выборах, победив в 44 штатах, собрав 489 голосов выборщиков. Картер победил в 6 штатах, собрав 49 голосов выборщиков. По общему числу голосов результат Рейгана составил 50,7 % против 41 % набранных Картером. (6,7 % набрал независимый кандидат либеральный республиканец Джон Б. Андерсон). Впервые с 1952 республиканцы смогли занять 34 дополнительных места в Сенате, но демократы всё равно остались в большинстве.

«В результате президентских выборов к власти США пришли наиболее реакционные силы американского империализма во главе с Рейганом» , - писали об этом в СССР.

В ходе своего президентского правления, называемого революцией Рейгана, президент проводил политику, отражающую его личную веру в свободу личности. Он внёс большие изменения в экономическую, внутреннюю и внешнюю политику США, поднял моральный дух американцев, люди стали меньше полагаться на правительство.

Рейган вёл дневники, в которых комментировал ежедневные события и свои взгляды на них. В 2007 его дневники были опубликованы в книге «Дневники Рейгана» , ставшей бестселлером.

Рейган стал старейшим по возрасту президентом, занявшим пост (69 лет), и старейшим президентом в должности (77 лет). Свою первую инаугурационную речь 20 января 1981, текст которой он написал сам, он посвятил вопросам экономических неурядиц страны. «Во время кризиса правительство не решение, правительство - это и есть проблема». В то время как он произносил свою речь, 52 американских заложника в Иране были освобождены.

30 марта 1981 года, всего через два месяца после его вступления в должность, на президента Рейгана было совершено покушение. При выходе из гостиницы «Хилтон» в Вашингтоне, где Рейган выступал с речью, некий Джон Хинкли-младший выступил из толпы и за три секунды выпустил шесть пуль, буквально скосив троих сопровождавших Рейгана. Сам президент получил ранение в лёгкое пулей, срикошетировавшей от бронированного стекла лимузина, и был немедленно доставлен в больницу, где его экстренно прооперировали. Несмотря на преклонный возраст, Рейган быстро оправился от инцидента и вскоре вернулся к выполнению своих обязанностей. Трое раненых при покушении также выжили, но один из них, пресс-секретарь президента Джеймс Брейди, остался инвалидом на всю жизнь.

Следствие установило, что Джон Хинкли лечился от психического расстройства и ранее преследовал президента Джимми Картера. Преступным мотивом Хинкли стала его патологическая одержимость актрисой Джоди Фостер (он был уверен, что, прославившись на всю страну, он сможет завоевать сердце актрисы). Преступника признали невиновным по причине умопомешательства и заключили в госпиталь Св. Елизаветы в Вашингтоне, где Хинкли находился до своей смерти в 2014 году.

Рейганомика

В течение 8 лет президентства Рейгана уровень инфляции снизился с 12,5 % (1980 год) до 4,5 % (1988 год). Уровень безработицы также упал, с 7,5 % до 5,3 %, достигая максимумов в 9,7 % в 1982 и 9,6 % в 1983 годах, но всё же в среднем составил уровень в 7,5 %.

В своей экономической политике Рейган опирался на идею «экономики предложения» и взывал к классической либеральной философии и принципу laissez-faire. Он пытался стимулировать экономику путём значительного и повсеместного снижения налогов, при этом он ссылался на вывод экономической теории Артура Лаффера (кривая Лаффера).

Рейган утверждал, что потенциальный рост экономики после сокращения налогов компенсирует потери доходов. Рейганомика стала предметом политических дискуссий, сторонники указывали на улучшение ключевых экономических показателей как доказательство успеха, критики ссылались на возросшие дефицит бюджета и национальный долг. Президентская политика «мир через укрепление» (также описывается как «твёрдая, но справедливая») породило рекордное для мирного времени увеличение (на 40 %) ассигнований на нужды обороны в период с 1981 по 1985.

В течение президентского срока Рейгана ставки федерального подоходного налога значительно снизились после подписания двухпартийного экономического акта о восстановлении налогов (1981).

Верхний уровень налога снизился с 70 % до 28 %. Конгресс же напротив ежегодно с 1981 по 1987 поднимал некоторые налоги, чтобы продолжать финансирование таких программ как TEFRA, социальную безопасность и акт о сокращении дефицита бюджета. Невзирая на факт, что TEFRA была «наибольшим повышением налога в мирное время в американской истории», Рейган более известен за свою идеологию снижения и сокращения налогов. Действительный рост валового внутреннего продукта сильно увеличился после рецессии 1982 года и продолжал расти в ходе восьми лет пребывания Рейгана у власти, ежегодный уровень роста составил 3,85 %.

Безработица в 1982 достигла уровня в 10,8 % - больше чем в любое время после Великой Депрессии и затем стала падать в ходе остальных лет его президентства. Вместе с падением инфляции было создано 18 млн новых рабочих мест. Чистое падение доходов правительства в ходе эры налоговых законов Рейгана составило 1 % согласно оценкам, проведённым министерством финансов первого после избрания президента январского бюджета. Тем не менее общая сумма, получаемая от сбора федерального подоходного налога, удвоилась в период с 1981 по 1989, с 308,7 млрд $ до 549,0 млрд $.

В ходе президентства Рейгана федеральные доходы выросли до уровня 8,2 % (2,5 % ушло на возросшие запросы национальной безопасности) федеральные расходы выросли до уровня 7,1 %. Рейган также пересмотрел налоговый кодекс, приняв закон о реформе налогов 1986 года.

Политика Рейгана предполагала, что экономический рост начнётся, когда налоговые ставки снизятся достаточно для того, чтобы стимулировать инвестиции, что в дальнейшем приведёт к ускорению экономического роста, большей занятости и повышению заработной платы. Критики отмечали, что «просачивающаяся по швам экономика (trickle-down economics)» - убеждение, что налоговая политика, приносящая пользу богатым, породит эффект «просачивания по швам» для бедных (то есть ударит по бедным). Поднимались вопросы, действительно ли политика Рейгана более поддерживает богатых, чем живущих в нужде, множество бедняков и представителей меньшинств смотрели на Рейгана как на безразличного к их усилиям. Такие взгляды усиливало тот факт, что рейганомика включала заморозку минимальной зарплаты на уровне 3,35 $ за час, сократила федеральную помощь местным властям до 60 %, ограничила субсидирование бедных из бюджета, субсидии по статье 8-й (для частных фермеров) вдвое и упразднило программу Community Development Block Grant.

В соответствии со своими взглядами на возможно меньшее вмешательство правительства Рейган урезал бюджеты невоенных программ, включая Медикейд, программу льготной покупки продуктов, федеральные образовательные программы и агентство EPA. В то время как президент защищал такие правовые программы, как социальное страхование и Медикэр, его администрация пыталась исключить многих инвалидов из списков социального страхования инвалидов.

Позиция администрации по отношению к сфере сбережения и кредитования стала одной из причин возникновения кризиса сберегательной и кредитной сферы (в 1980-х и 1990-х), хотя нет согласия по вопросу, была ли причина возникновения кризиса единичной. Чтобы покрыть снова разросшийся дефицит бюджета, США прибегли к займам в больших масштабах как внутри страны, так и за рубежом, национальный долг вырос с 997 млрд $ до 2,85 трлн $. Рейган описал новый долг как «наибольшее разочарование» своего президентства.

Рейган повторно назначил Пола Волкера на пост председателя федеральной резервной системы и в 1987 назначил ему на замену монетариста Алана Гринспана.

Рейган покончил с контролем цен на нефть внутри страны, что в начале 1970-х привело к энергетическому кризису. Впоследствии цена на нефть упала, и в 1980-х не возникало дефицита топлива, как в 1970-х. Рейган выполнил обещание избирательной кампании - 1980, отменив в 1988 налог на непредвиденную прибыль, который в прошлом увеличил зависимость от иностранной нефти.

Некоторые экономисты, такие как нобелевские лауреаты Милтон Фридман и Роберт А. Мунделл, считают, что налоговая политика Рейгана взбодрила американскую экономику и внесла свой вклад в экономический бум 1990-х. Другие экономисты, такие как нобелевский лауреат Роберт Солоу, считают, что дефицит послужил главной причиной тому, что преемник Рейгана Джордж Буш-старший отрёкся от обещания, данного в ходе предвыборной кампании, и повысил налоги.

Холодная война

Рейган обострил холодную войну, ускорив отход от политики разрядки, начавшийся с 1979 после входа советских войск в Афганистан. Рейган предопределил массированное строительство вооружённых сил США и применил новый курс по отношению к СССР, оживив программу бомбардировщика B-1, отменённую администрацией Картера, и производство ракеты MX «Peacekeeper».

Был инициатором создания в 1983 году Национального фонда демократии (англ. National Endowment for Democracy) - неправительственной организации, цель которой - «поощрять стремление народов к демократии».

В знаменитом обращении от 8 июня 1982 года к британскому парламенту в королевской галерее Вестминстерского дворца Рейган заявил: «марш к свободе и к демократии оставит марксизм-ленинизм на свалке истории».

8 марта 1983 года он предсказал, что коммунизм впадёт в коллапс, заявляя: «Коммунизм - это другая печаль, странная глава в человеческой истории, последние страницы этой главы прочитываются уже сейчас». В речи, обращённой к национальной ассоциации евангелистов от 8 марта 1983 года, Рейган назвал Советский Союз «империей зла» .

23 марта 1983 года Рейган объявил Стратегическую оборонную инициативу (СОИ) , проект обороны по использованию базирующихся на земле и в космосе систем для защиты США от атаки стратегическими ядерными баллистическими ракетами. Рейган полагал, что оборонный щит сможет сделать ядерную войну невозможной, но неверие в то, что эта технология окажется работоспособной, привело к тому, что оппоненты обозвали проект «Звёздными войнами» и приводили доводы, что цель данной технологии была недостижимой. Советы рассматривали возможные эффекты СОИ, советский лидер Андропов заявил, что это «поставило под угрозу весь мир». По этим причинам Дэвид Герден, бывший помощник Рональда Рейгана, полагает, что в ретроспективе СОИ ускорили окончание холодной войны.

1 сентября советские лётчики сбили самолёт рейса Korean Air Lines Flight 007 у острова Монерон. На борту самолёта находилось 269 пассажиров, включая конгрессмена от Джорджии Ларри Макдональда. Рейган отозвался о событии как о «резне» и объявил, что Советский Союз повернулся «против мира и моральных заповедей, повсюду управляющих взаимоотношениями между людьми».

Администрация Рейгана ответила на инцидент приостановлением деятельности всех советских пассажирских аэрослужб в США и разорвала несколько финансовых соглашений, обсуждаемых с Советами, что причинило СССР финансовый ущерб. Как результат инцидента и погрешностей в работе навигационной системы Боинга, что являлось возможной причиной его уклонения от курса, Рейган объявил 16 сентября 1983 года, что глобальная система позиционирования «Навстар» (GPS) будет доступна для гражданского использования, бесплатна и будет приведена в порядок, чтобы предотвращать подобные навигационные ошибки в будущем.

Согласно политике, известной как доктрина Рейгана, президент и его администрация также оказывали открытую и скрытую помощь антикоммунистическим движениям сопротивления, чтобы сбросить поддерживаемые Советами правительства в Африке, Азии и Латинской Америке. Рейган развернул дивизион специальных действий в Афганистане. Они служили средством для подготовки, снаряжения и руководства сил моджахедов в борьбе против Советской армии. Программа Рейгана по тайной поддержке внесла свою роль в окончание советского военного присутствия в Афганистане, хотя боеприпасы, оставленные США, позднее представляют угрозу для американских войск, участвующих в войне в Афганистане с 2001 года. В качестве перерыва в политике Картера по вооружению Тайваня согласно акту отношений с Тайванем Рейган согласился с коммунистическим правительством Китая уменьшить продажу оружия Тайваню.

Критики отмечали, что внешняя политика Рейгана была агрессивной, империалистической и упрекали её в «поджигании войны», хотя политику поддерживали американские консервативные силы, которые приводили доводы, что это было необходимо для защиты интересов безопасности США.

Рейган был номинирован как кандидат от республиканской партии в Далласе, Техас на волне положительных чувств электората. Он объявил, что это было «новым утром в Америке», в связи с подъёмом экономики и доминированием американских атлетов на летней Олимпиаде-1984 в Лос-Анджелесе. Он стал первым американским президентом, открывшим игры, проведённые в США.

Оппонентом Рейгана на президентских выборах - 1984 стал бывший вице-президент Уолтер Мондейл. На первых президентских дебатах поднимались вопросы о возрасте Рейгана и его способности находиться на посту президента в следующий срок. Забывчивость, проявленная Рейганом, ужаснула его сторонников, знавших президента как остроумного человека. Позднее было сказано, что это дали о себе знать ранние симптомы болезни Альцгеймера. Рейган отыгрался на вторых дебатах, ответив на вопросы о своём возрасте такой колкостью: «Я не ставил возраст вопросом этой кампании. Я не собираюсь использовать в политических целях юность и неопытность моего оппонента», что породило общий смех и аплодисменты.

В ноябре 1984 Рейган был переизбран , победив в 49 из 50 штатов. Мондейл победил только в своей родной Миннесоте (3800 голосов) и округе Колумбия. Рейган сделал исторический рекорд, достигнув 525 голосов выборщиков, такого количества ещё не получал ни один кандидат в президенты США. Всего за Рейгана проголосовало 58,8 % избирателей, за Мондейла 40,6 %.

Рейган принёс присягу на второй срок 20 января 1985 года на частной церемонии в Белом доме. Так как 20 января пришлось на воскресенье, инаугурация не отмечалась публично, празднование имело место на следующий день, 21 января в ротонде Капитолия. День 21 января стал одним из самых холодных дней за всю историю метеонаблюдений в округе Колумбия, в связи с непогодой празднование по случаю инаугурации перенесли внутрь здания Капитолия.

Летом 1982 некоторые консервативные активисты, включая Говарда Филипса из организации The Conservative Caucus и Клаймер Райт из Хьюстона, Техас побуждали Рейгана сместить главу президентской администрации Джеймса Бейкера III (тоже родом из Хьюстона) на основании того, что Бейкер, будучи близким другом Джорджа Буша-старшего, саботировал консервативные инициативы в администрации. Рейган отклонил просьбу Райта и Филипса о смещении. В 1985 по просьбе Бейкера назначил его на должность министра финансов. На пост главы администрации был назначен Дональд Риган, бывший до этого министром финансов. Рейган объявил выговор Райту и Филипсу за «кампанию саботажа», направленную против Бейкера.

Взрыв космического челнока «Челленджер» 28 января 1986 стал одним из основных моментов президентства Рейгана. Все семь астронавтов, бывших на борту, погибли. В ночь катастрофы Рейган произнёс речь, написанную Пеги Нунан, в которой он процитировал начальные и конечные строки поэмы Джона Маги «Высокий полёт».

В 1986 администрацию президента потряс скандал, причиной которого стали тайные продажи оружия в Иран с целью финансовой поддержки партизан-контрас в Никарагуа, что было специально запрещено актом Конгресса. Дело «Иран-контрас» стало самым большим политическим скандалом в США в 1980-е годы. Международный суд ООН (его юрисдикция в этом деле оспаривается) постановил, что США нарушили международные законы в Никарагуа и свои обязательства не вмешиваться в дела других государств.

Президент Рейган открыто проигнорировал суть скандала. Он назначил двух республиканцев и одного демократа (Джон Тауэр, Брент Скоукрофт и Эдмунд Муски) в комиссию, известную как «комиссия Тауэра», чтобы расследовать обстоятельства дела. Комиссия не нашла прямых доказательств того, что Рейган до этого знал о программе, но сильно раскритиковала его за отсутствие внимания к управлению своим штабом, что создало возможность диверсии с фондами. Отдельный доклад Конгресса заключил, что «Если президент и не знал, что делают его советники по национальной безопасности, то он должен был знать». Меньше чем за неделю популярность Рейгана снизилась с 67 до 46 процентов, это самое большое и быстрое снижение популярности для президента США. Скандал привёл к обвинению 14 членов штаба президента и к 11 осуждениям.

Многие жители Центральной Америки упрекали Рейгана за его поддержку контрас, называя его фанатичным антикоммунистом, слепым к нарушениям прав человека, в то время как остальные говорили, что он «спас Центральную Америку». Сандинист Даниэль Ортега, президент Никарагуа, сказал, что надеется, что Бог простит Рейгана за его «грязную войну против Никарагуа».

В 1986 США были признаны виновными международным судом ООН в военных преступлениях, совершённых против Никарагуа. После военного строительства президента Рейгана Советский Союз не предпринимал собственного масштабного военного строительства. Военные расходы вкупе с неэффективным планированием были тяжким бременем для советской экономики. В то же время администрация Рейгана побудила Саудовскую Аравию увеличить добычу нефти, что привело к снижению цен на нефть в 1985-1986 годах на две трети. Нефть была главным источником экспорта для СССР. Эти факторы обусловили погружение экономики СССР в стагнацию в ходе правления .

Рейган признал перемену советского курса при лидерстве Горбачёва и поменял направление дипломатии, с намерением побудить советского лидера прийти к прочным соглашениям о вооружениях. Личной целью Рейгана стало достижение «мира, свободного от ядерных вооружений», которые он рассматривал как «полностью иррациональные, полностью бесчеловечные, ни на что не годные кроме убийства, возможно разрушительные для жизни на Земле и для цивилизации». Рейган смог начать переговоры об ядерном разоружении с генеральным секретарём Горбачёвым.

Между 1985 и 1988 годами Горбачёв и Рейган провели четыре совещания, первое в Женеве (Швейцария), второе в Рейкьявике (Исландия), третье в Вашингтоне и четвёртое в Москве. Рейган полагал, что если он сможет побудить Советы позволить больше демократии и свободы слова, то это приведёт к реформам и к концу коммунизма.

Перед своим визитом в Вашингтон, где должны были состояться третьи по счёту переговоры на высшем уровне, советский лидер заявил о намерении добиться значительного соглашения по вооружениям. Срок заявления привёл западных дипломатов к утверждениям, что Горбачёв пойдёт на большие уступки перед США по уровням обычных вооружённых сил, ядерного вооружения и политики в Восточной Европе. В Белом доме Горбачёв и Рейган подписали договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, согласно которому уничтожался целый класс ядерных вооружений. При подписании договора СССР впервые за всю историю Холодной войны пошел на значительные уступки своим оппонентам, и с этого момента советские позиции начали сдаваться одна за другой.

Лидеры двух стран заложили основу для договора об ограничении стратегических наступательных вооружений или СНВ-1. Рейган настаивал на смене названия договора: не договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, а договор о сокращении стратегических наступательных вооружений.

После подписания договора о РСМД советско-американские отношения резко потеплели. Холодная война еще продолжалась, однако накал противостояния резко спал, конфронтационная риторика начала сменяться партнерской. Когда летом 1988 года Рейган посетил Москву для участия в четвёртых по счёту переговорах на высшем уровне, он смотрелся в СССР как знаменитость и уже не воспринимался в качестве врага. На вопрос журналиста, продолжает ли Рейган рассматривать Советский Союз как империю зла, был дан ответ: «Нет. Я говорил о другом времени, другой эре». По просьбе Горбачёва Рейган выступил с речью о свободных рынках в МГУ. В своей автобиографии «An American Life» («Американская жизнь») Рейган выразил оптимизм по поводу нового направления, которое они наметили, и о своих тёплых чувствах к Горбачёву.

Окончание Холодной войны было провозглашено 3 декабря 1989 года на встрече преемника Рейгана Дж. Буша-старшего и Горбачёва на Мальте, а юридически оформлено 21 ноября 1990 года на саммите в Париже, где была подписана Хартия для новой Европы, констатировавшая, что "эра конфронтации и раскола Европы закончилась", и провозгласившая новую эру "демократии, мира и единства". Год спустя Советский Союз перестал существовать.

Несмотря на то, что существенные геополитические изменения, ознаменовавшие конец Холодной войны, произошли уже в годы президентства Дж.Буша-старшего, заслугу Р.Рейгана, заложившего прочную основу для прекращения конфронтации, трудно отрицать.

В январе 1987 Рейган был прооперирован в связи с увеличением простаты, что породило волнения о его здоровье. Не было обнаружено ракового процесса, и в ходе операции он не подвергался воздействию седативных средств. В июле того же года в возрасте 76 лет из его носа была удалена третья раковая опухоль.

В августе 1994 в возрасте 83 лет у Рейгана была обнаружена болезнь Альцгеймера, неизлечимое нервное заболевание, разрушающее нервные клетки и приводящее в итоге к смерти.

За пять лет до обнародования диагноза, в июле 1989 года, Рейган получил травму головы. Находясь в Мексике, он упал с лошади, и в этом же году он был прооперирован по поводу обнаруженной субдуральной гематомы.

С годами болезнь медленно разрушала умственные способности Рейгана. Он мог узнавать только некоторых людей, включая жену Нэнси. Однако он продолжал вести активный образ жизни, гулял по парку близ своего дома и по пляжам, регулярно играл в гольф и часто посещал свой офис в находящемся неподалёку Century City.

13 января 2001 Рейган, находясь у себя дома в Бель-Эйр, упал и сломал бедро. Обломки были совмещены на следующий день, и 89-летний Рейган вернулся домой в конце недели, хотя ему пришлось подвергнуться мучительной физиотерапии на дому.

6 февраля 2001 Рейгану исполнилось 90 лет, он стал третьим в истории экс-президентом, достигшим данного возраста (двое других - и Герберт Гувер, затем этого возраста достигли Джеральд Форд, Джордж Буш и Джимми Картер).

С развитием болезни Рейган стал всё меньше появляться на публике, и в результате его семья пришла к решению, что ему следует жить в спокойствии и изоляции.

В 2001 году Нэнси Рейган заявила Ларри Кингу во время интервью в CNN, что только очень немногим посетителям позволялось видеть её мужа, потому что она считает, что «Ронни хотел бы, чтобы люди помнили его таким, каким он был». После определения диагноза и последующей кончины мужа миссис Рейган стала выступать за проведения исследований со стволовыми клетками, призывая Конгресс и президента Джорджа Буша-младшего поддерживать финансирование этих исследований из федерального бюджета (чему президент Буш противился). Миссис Рейган полагает, что эти исследования могут привести к созданию методов лечения болезни Альцгеймера. В 2009 году президент изменил позицию федерального правительства по этому вопросу и выступил за финансирование данных исследований.

Рональд Рейган скончался 5 июня 2004 года у себя дома в Бель-Эйр в Лос-Анджелесе в возрасте 93 лет. Смерть наступила в 13:00 по местному времени (20:00 по Гринвичу). В момент кончины рядом с ним находилась его супруга, Нэнси Рейган, которая отказалась сообщить детали о состоянии мужа перед смертью, заявив лишь, что «долгий путь Ронни достиг той точки, в которой я больше не могу быть рядом с ним». На момент смерти Рональд Рейган болел воспалением лёгких на фоне болезни Альцгеймера.

Вскоре Нэнси Рейган выпустила заявление, гласящее: «Моя семья и я хотели бы сообщить миру о смерти Рональда Рейгана в возрасте 93 лет после 10 лет страданий от болезни Альцгеймера. Мы ценим молитвы каждого» .