Le Président a signé un décret abolissant l'achat de devises étrangères à l'aide d'un passeport. Mais pour des montants importants, des documents peuvent être exigés. Quel type d'argent y a-t-il en Biélorussie pour acheter des devises sans passeport en Biélorussie ?

Dans des conditions de stabilité à long terme du marché, l'enregistrement des données du passeport lors de l'achat de devises a perdu de sa pertinence. Cet avis dans une interview BelaPAN a déclaré l'analyste principal du courtier de change Alpari Vadim Iosub, commentant le décret présidentiel du 29 mai portant suppression de cette mesure administrative.

Le décret annulant l’enregistrement des données du passeport lors de l’achat de devises étrangères témoigne de la confiance des autorités dans la stabilité continue du marché. Photo 222.par

L'enregistrement obligatoire des données du passeport a été introduit à l'automne 2011 «dans une situation où les autorités ont fait le maximum d'efforts pour freiner administrativement la demande de devises», qui a constamment dépassé l'offre, a rappelé l'expert.

« La situation est désormais stable. Depuis plus d’un an, l’offre de devises étrangères a dépassé la demande ; les cours du dollar et de l’euro sont en baisse depuis janvier 2016. », - a noté Iosub.

Selon lui, le décret témoigne de la confiance des autorités dans la stabilité future du marché des changes et constitue également un argument indirect en faveur du fait qu'il n'y aura pas de retour à l'ancienne pratique - ouvrir la planche à billets.

Iosub a souscrit à l'opinion selon laquelle la suppression de l'enregistrement des données de passeport complique le contrôle des transactions en devises des citoyens. «Mais il ne faut pas oublier que toutes les transactions d'une valeur supérieure à mille unités de base - aujourd'hui 23 000 roubles - sont effectuées sur présentation de documents. Il est clair qu’ils peuvent être décomposés en plusieurs parties. Mais ce décret est aussi un coup dur pour les vestiges du marché noir, utilisé par les citoyens qui ne voulaient pas « faire briller » leurs fonds. De tels actes juridiques réglementaires sont soumis à une longue procédure d'approbation, de sorte que les intérêts des responsables des finances et des services de sécurité ont bien entendu également été pris en compte. L’État a décidé qu’un tel décret présenterait plus d’avantages que d’inconvénients.», a déclaré l'analyste.

Dans le même temps, il a souligné l'absence de lien entre le décret et la reprise de la croissance économique annoncée par le gouvernement. "Le rouble biélorusse est devenu stable précisément dans le contexte d'un ralentissement de l'économie et d'une baisse des revenus réels de la population, qui a commencé à ronger ses réserves de change afin de maintenir le même niveau de consommation", - a expliqué l'interlocuteur.

Le décret du 29 mai a été élaboré « afin de libéraliser le régime des changes et de simplifier la procédure de réalisation des opérations de change » et entre en vigueur après sa publication officielle, a rapporté le service de presse présidentiel. La Banque nationale a été chargée de veiller à ce que les actes législatifs soient mis en conformité avec le document dans un délai de trois mois et d'adopter "d'autres mesures" sur sa mise en œuvre.

L'enregistrement des données de passeport lors de l'achat de devises a été introduit le 9 novembre 2011 sur la base du décret présidentiel n° 449 « Sur certaines questions liées aux opérations de change des particuliers » du 6 octobre de la même année.

"Ce décret a été adopté dans le cadre d'un ensemble de mesures élaborées par le gouvernement et la Banque nationale de Biélorussie pour parvenir à un taux de change d'équilibre unique pour le rouble biélorusse,- dit un message du service de presse présidentiel. "L'enregistrement des données de passeport des particuliers permettra de créer une base de données électronique centralisée interbancaire pour la comptabilisation des devises étrangères vendues aux particuliers à l'aide d'un système d'information automatisé d'un espace unique de règlement et d'information.".

Lundi, Alexandre Loukachenko a signé un décret qui abolit la règle relative à l'achat de devises à l'aide d'un passeport. D’ici trois mois, la Banque nationale devra modifier toutes les réglementations. Et le décret lui-même entrera en vigueur après sa publication officielle. Le service de presse présidentiel a expliqué ainsi l'innovation : « afin de libéraliser le régime des changes et la procédure de conduite des opérations de change ». Rappelons que nous achetons des devises à l'aide de nos passeports en toutes quantités depuis le 1er octobre 2011. A quoi est liée cette libéralisation ?

La présentation obligatoire d'un passeport a été annulée en raison du fait que le rouble biélorusse est devenu stable ou que les gens n'ont tout simplement pas l'argent pour acheter des dollars et des euros ? Les Biélorusses sont des vendeurs nets de devises depuis plus d’un an maintenant.

Je ne citerais aucune raison particulière. L'abolition de cette norme a été influencée par un ensemble de facteurs », a déclaré à KP l'économiste et expert du Club libéral Anton Boltochko. - En 2011, la norme de vente obligatoire de devises étrangères à l'aide d'un passeport a été introduite pour stabiliser le marché. Il n'y a aucune raison de le conserver maintenant. La Banque nationale l'a donc annulé. Il y a un autre facteur important. La Banque nationale entre dans une phase où la politique monétaire qu’elle mène devient beaucoup plus compliquée. Lorsqu'il est nécessaire de réduire l'inflation et de stabiliser le taux de change, la plupart des mesures d'urgence sont prises, qui fonctionnent à un degré ou à un autre. Et lorsqu’il faut améliorer le fonctionnement du système, le rendre stable et prévisible, alors un simple outil ne suffit plus. Ici, il est nécessaire de travailler avec les attentes et la confiance des entités commerciales et des individus afin de créer les conditions dans lesquelles ils seront plus fidèles au système existant. Et apparemment, la Banque nationale commence à travailler dans ce sens. Je pense que nous verrons bientôt des outils plus avancés liés à l’évaluation des anticipations d’inflation que ceux utilisés actuellement.

- Annuler la vente de devises par passeport - n'était-ce pas une exigence du FMI et d'autres créanciers internationaux ?

Je n'ai pas vu de telles exigences. En règle générale, les grands prêteurs travaillent au niveau macro, où d'autres mesures visant à stabiliser la situation sont importantes. N'oubliez pas qu'une mesure telle que l'achat de devises à l'aide d'un passeport n'existait pas seulement en Biélorussie. Et dans les pays avec lesquels les institutions internationales travaillent, une norme similaire est également appliquée. Ce qui n’affecte pas la coopération entre les institutions et l’État.

ET EUX ?

Où achètent-ils des devises avec un passeport, et où pas ?

Même si la monnaie sera bientôt vendue aux Biélorusses sans présentation de passeport, cela ne s'appliquera pas à tous les montants. Ainsi, lors de l'achat de devises d'une valeur supérieure à 1 000 unités de base (actuellement 23 000 roubles), vous devrez présenter un passeport. Nous avons décidé de voir dans quels pays et dans quels cas vous devez encore présenter des documents lors de l'achat de devises.

Russie

Si vous achetez des devises pour moins de 40 000 roubles russes (705 dollars), vous n’avez pas besoin de passeport.

Ukraine

Vous pouvez acheter ou vendre des devises sans passeport si le montant ne dépasse pas 150 000 hryvnia (5 684 dollars).

Pologne

Vous pouvez acheter ou vendre des devises en Pologne sans passeport.

Lituanie

Vous pouvez changer de devise en Lituanie sans présenter de passeport. Mais certaines banques peuvent exiger un document d'identification - à la fois pour échanger n'importe quel montant et pour échanger uniquement des montants importants. Par exemple, Swedbank vous demande de présenter des documents lors de l'échange de montants supérieurs à 1 000 euros.

Kazakhstan

Lors de l'échange, vous devez fournir un passeport si le montant dépasse 1 million de tenges (3 220 $).

Roumanie

Vous pouvez échanger des devises contre des lei ou, vice versa, acheter n'importe quelle devise uniquement sur présentation de votre passeport. Peu importe le montant dont nous parlons. Même votre numéro de passeport est entré dans la base de données.

Moldavie

Lorsque vous échangez plus de 50 000 lei (2 740 $), vous devez présenter votre passeport. Mais s'il y a des soupçons que votre argent n'a pas été entièrement gagné honnêtement, ils peuvent demander un passeport même pour un montant inférieur.

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Les services de change peuvent être utilisés dans n’importe quelle banque. Chaque jour, les établissements de crédit effectuent des transactions d'achat et de vente de devises de différents montants. Les transactions monétaires sur le territoire de la Fédération de Russie sont réglementées par les lois fédérales. Ainsi, la nouvelle loi fédérale n° 263-FZ du 3 juillet 2016 a introduit des modifications aux règles de change sans passeport.

Avez-vous besoin d'un passeport pour échanger des devises en Russie ?

Le droit d'acheter et de vendre de l'argent étranger est accordé aux particuliers sous forme d'espèces et sous forme non monétaire. La loi établit l'obligation obligatoire que ces transactions soient effectuées uniquement par l'intermédiaire d'organismes de crédit agréés - les banques.

La loi n° 115-FZ relative à la lutte contre la légalisation des produits du crime prévoit l'obligation pour les banques d'identifier leurs clients lors des échanges de devises. Doit être vérifié :

• Nom complet du client ;
• citoyenneté;
• date de naissance
• adresse résidentielle;
• détails du document présenté.

Jusqu'en juillet 2017, les opérations de change sans présentation de documents pouvaient être effectuées pour un montant allant jusqu'à 15 000 roubles. Si ce montant est dépassé, une procédure d'identification complète est requise, dans laquelle un questionnaire client est rempli, indiquant le NIF, le lieu de travail, le numéro de téléphone, l'e-mail, la source d'origine de l'argent, 2-NDFL, etc. les informations complémentaires sont déterminées indépendamment dans chaque banque et ont un caractère sélectif.

Les innovations visaient à rendre les transactions en espèces plus transparentes et à assurer les organisations financières contre les stratagèmes et machinations frauduleuses. En conséquence, des défauts évidents du système installé sont apparus :

• accroître le niveau de charge pesant sur les banques ;
• augmenter le temps de service client ;
• la multiplication des points d'échange illégaux, devenus préférables aux organismes officiels ;
• réduire le nombre de bureaux de service et transférer les clients vers des transactions impersonnelles via Internet.

Ces tendances et la croissance des taux de change ont conduit à l'adoption de modifications de la législation dans le domaine des changes.

À l'heure actuelle, répondant à la question de savoir combien de devises vous pouvez acheter sans passeport, il convient de noter qu'à partir du 4 juillet 2017, le montant équivalent en roubles est passé de 15 000 à 40 000 roubles.

Les changements sont associés à une augmentation du nombre d'opérations similaires réalisées par les banques. Ils ont permis de réduire la charge des employés de banque, en facilitant et en accélérant le processus d'échange. L’innovation permet de réduire le volume de documentation complétée pendant l’opération. Les coûts supportés par les banques pour mener à bien la procédure et le stockage ultérieur des données contenant des informations personnelles sur les clients ont été réduits.

Maintenant, pour savoir combien de dollars vous pouvez acheter sans passeport, divisez simplement la limite établie de 40 000 roubles par le taux de vente actuel de la banque que vous avez contactée. Aujourd'hui, ce montant est approximativement égal à 682 dollars.

Lorsque le montant des devises achetées varie entre 40 000 et 100 000 roubles, les banques ont le droit d'appliquer une procédure d'identification simplifiée. Dans ce cas, il vous suffit de présenter votre passeport.

Identification complète dans les opérations de change

1. Une identification complète est effectuée pour les transactions de change d'un montant supérieur à 100 000 roubles et comprend les exigences suivantes : Vérification de la pièce d'identité du client.
2. Il peut s’agir d’un passeport général, d’un passeport international ou d’un formulaire 2-P, délivré pour la période de remplacement du passeport d’un citoyen. Un non-résident doit présenter un passeport étranger. Remplir un questionnaire ou un dossier financier.
3. Le document est généré sur la base des données obtenues à partir du passeport. Les informations sont saisies par l'employé de l'établissement de crédit de manière indépendante. Le client vérifie uniquement l'exactitude et la signalisation. Vous n'avez pas besoin de remplir le formulaire pour chaque échange. Si des données changent, l'employé saisira ces informations dans la base de données. Le formulaire papier est conservé en banque pendant 5 ans puis détruit. L'exception concerne les informations saisies dans la base de données électronique.Évaluer la probabilité de risque lorsque vous travaillez avec un client spécifique.

Chaque banque dispose d'un formulaire différent pour ce formulaire. Le suivi financier a développé 17 points, comprenant des informations sur la situation financière, la réputation de l'entreprise, les objectifs commerciaux, etc. Sur la base de ceux-ci, les banques formulent des questions pour le client. Plus le risque potentiel du client est élevé, plus les questions qui lui seront posées seront nombreuses. Ainsi, une opération consistant à échanger une somme importante en petits billets peut être considérée comme suspecte. La banque a le droit de demander des informations sur la source des revenus.

Il convient de noter que les banques ne considèrent pas un simple échange d'un montant important comme des opérations nécessitant un contrôle accru.

Bureau de change dans une banque et via Internet

Les restrictions de change ne s'appliquent pas aux transactions effectuées dans les systèmes en ligne : services bancaires mobiles, services bancaires par Internet. Si vous utilisez de tels services, cela signifie que vous disposez d'un compte ou d'une carte de cette banque, lors de l'ouverture duquel une procédure d'identification complète a été effectuée.

Le montant du change sans passeport n'est pas limité lors de l'utilisation d'une banque en ligne. L'achat et la vente de devises via Internet peuvent être effectués pour n'importe quel montant. Il convient de noter que les clients en ligne bénéficient d'un tarif plus avantageux qu'au bureau de la banque. Après avoir échangé un montant important via votre compte personnel, il ne vous reste plus qu'à le commander au bureau de la banque. Lorsque vous utilisez les services bancaires en ligne, vous n’avez pas à vous soucier de la sécurité de sommes importantes.

Il convient de noter les principaux avantages d'effectuer des opérations de change dans une banque. Ils peuvent être formulés ainsi :

1. Il est possible d'acheter des devises en espèces pour le montant requis. Si le montant est important, vous devez le commander à l'avance au bureau de la banque ou par téléphone. Si le taux de change est bon et qu'il n'y a pas d'argent dans la caisse enregistreuse, cela vaut la peine d'ouvrir un compte dans la devise souhaitée. Plus tard, lorsque l'argent apparaît au bureau, retirez-le du compte.
2. Lors d'échanges de montants importants, la banque peut proposer un taux individuel, qui sera assez avantageux par rapport aux conditions générales.
3. L'échange dans une banque garantit la sécurité de la transaction. Le client peut avoir confiance dans l'authenticité de l'argent étranger reçu, ainsi que dans le calcul correct du taux de change.

30 mai - Spoutnik. Le président biélorusse Alexandre Loukachenko a signé un décret abolissant l'identification de l'identité d'un citoyen lors de l'achat d'argent liquide dans les bureaux de change des banques commerciales biélorusses.

Comme l'explique le service de presse présidentiel, le décret poursuit les objectifs de libéralisation du régime monétaire et de simplification de la procédure de réalisation des opérations de change. Le document charge la Banque nationale de veiller, dans un délai de trois mois, à ce que les actes législatifs soient mis en conformité avec ce document et de prendre d'autres mesures pour son exécution.

Sur la base de ces deux derniers points, il n'est pas encore tout à fait clair dans combien de temps il sera possible de s'adresser à un bureau de change pour acheter des devises sans passeport : immédiatement après l'entrée en vigueur du décret ou après que la Banque nationale ait effectué tout le travail législatif.

Difficile d'oublier : la crise de 2011

La présentation obligatoire d'un passeport par les citoyens lors de l'achat de devises a été introduite en octobre 2011. C’est cette année-là qu’une crise systémique financière, économique et monétaire s’est produite en Biélorussie.

Si l'on se souvient de la chronique des événements, tout a commencé avec le fait qu'en mars 2011, la population a acheté 700 millions de dollars en espèces et en devises sur une base nette - ce qui est devenu un record absolu ces dernières années. Dans le même temps, la Banque nationale a cessé de vendre des devises aux banques pour les revendre ensuite dans les bureaux de change, et une pénurie de devises a commencé à se développer et à s'accentuer sur le marché des changes.

En avril, le régulateur a obligé les banques à vendre dans les bureaux de change la totalité du volume de devises déjà déposé par la population. Dans des conditions de grave pénurie de devises étrangères, d'inflation croissante et de crises mineures survenant de temps en temps sur le marché de la consommation, la Banque nationale a alors introduit la fixation d'un taux de change libre, mais a directement recommandé de s'en tenir au taux de change du rouble biélorusse à hauteur de 4,5 mille roubles par dollar.

En mai, la Banque nationale a officiellement dévalué le rouble biélorusse, les prix de l'essence ont augmenté de 20 % et l'inflation a franchi la barre des 13 % en un mois seulement.

En juin, un marché noir des espèces était apparu en Biélorussie, où le taux de change du dollar était environ 25 % plus élevé que celui de la Banque nationale.

En fait, jusqu'en septembre 2011, la Biélorussie vivait dans des conditions de cours multiples. En septembre, les restrictions sur le corridor monétaire pour les banques commerciales ont été levées et le taux dans les bureaux de change est passé d'environ 5 300 à 7 800 roubles pour un dollar.

En octobre, la Banque nationale a introduit une séance de monnaie unique à la BVSE, a officiellement dévalué le rouble biélorusse de 52 % et éliminé les taux de change multiples dans le pays.

Dans le même temps, la population a continué à acheter activement des devises étrangères, car les attentes en matière d'inflation et de dévaluation étaient élevées. Au cours de l'année, l'inflation dans le pays s'est élevée à 108,7%,

Pourquoi le « régime des passeports » a-t-il été supprimé ?

Le service de presse présidentiel, commentant le décret sur l'abolition du régime de passeport pour l'achat de devises étrangères, a noté qu'en 2011, une telle norme avait été introduite dans le cadre d'un ensemble de mesures élaborées par le gouvernement et la Banque nationale de Biélorussie pour parvenir à un taux de change d'équilibre unique pour le rouble biélorusse.

Comme le notent aujourd'hui les analystes financiers, une situation assez stable s'est désormais établie sur le marché des changes au comptant. Pendant plusieurs mois consécutifs, la population est restée vendeuse nette de devises monétaires, alors que le volume de ses ventes ne change pas beaucoup d'un mois à l'autre.

Selon les experts, la vente continue de devises étrangères indique que les citoyens continuent de dépenser leurs économies en devises, mais que ces « réserves » touchent progressivement à leur fin. Dans un contexte de baisse des revenus réels, l’épargne en devises reste problématique pour de nombreux citoyens.

En outre, le régime des passeports pour l'achat de devises a joué un rôle mineur à cet égard. Les experts estiment que la décision de l'annuler indique que les autorités sont confiantes dans une plus grande stabilité du marché des changes.

La Biélorussie a également certaines obligations au sein de l'UEE pour faciliter et simplifier la réglementation monétaire, et cela s'applique non seulement aux entreprises et aux banques, mais également aux particuliers.

Où d’autre demanderont-ils un passeport ?

La présentation d'un passeport lors de l'achat de devises est toujours valable dans un certain nombre de pays de la CEI.

Ainsi, en Russie, sans passeport, vous pouvez acheter des devises pour un montant maximum de 40 000 roubles russes ; auparavant, la limite « sans passeport » était de 15 000 roubles russes ;