Mesures juridiques pour la protection et la protection des forêts. Mesures juridiques pour la protection des forêts Moyens juridiques pour la protection des forêts en bref

Maison

Arbre

Ministère de l'Éducation et des Sciences Fédération de Russie

Ivanovski université d'état

Département du droit du travail et de l'environnement

Résumé sur le droit de l'environnement

Protection juridique des forêts

Complété par : étudiant de 2ème année, 2ème groupe d.o.

Lopatine O.V.

Vérifié par : enseignant principal

Boulatskaïa N.G.

Ivanovo 2009

Introduction

L’homme est impensable en dehors de la nature. Depuis l'Antiquité, la forêt est un habitat et un lieu de pêche pour un grand nombre de groupes ethniques. Et à notre époque, il serait difficile d’imaginer l’humanité sans forêts et sans ses produits. Il suffit de regarder autour de soi pour comprendre à quel point nous sommes liés. Nous ne devons pas oublier le côté spirituel de l'interaction entre l'homme et la forêt. Qui ne voudrait pas se promener dans une forêt de pins propre et claire ou simplement toucher un tronc de bouleau vivant ?

La forêt a toujours été l’un des objets les plus faciles et les moins chers pour utiliser les ressources naturelles. Au cours de toute l'histoire de la civilisation, les 2/3 des forêts ont été abattues et aujourd'hui, plus de 20 hectares de forêts sont détruits par minute. Par conséquent, au fil du temps, le moment est venu où l'homme a dû penser à reconstituer les étendues forestières en déclin, ainsi qu'à les protéger des incendies. « L’activité économique entraîne un appauvrissement progressif de l’environnement naturel, une perte de ressources naturelles, qui servent de source d’activité économique humaine. La perte des forêts n’est pas seulement une perte d’oxygène, mais aussi une perte des ressources économiques les plus importantes dont les gens ont besoin pour poursuivre leurs activités.

Chapitre I. Les forêts comme objet de protection juridique

§1. Notion de forêt

Le concept de forêt est fondamental, fondamental pour la législation forestière. L'article 5 du Code forestier de la Fédération de Russie du 4 décembre 2006 stipule que l'utilisation, la protection, la protection et la reproduction des forêts s'effectuent sur la base du concept de forêt en tant que système écologique ou en tant que ressource naturelle.

Cette définition ne divulgue pas entièrement le contenu de l'objet défini. Code forestier de la Fédération de Russie 1997 ne contenait pas non plus de définition claire du concept de forêt, seulement dans le préambule il était défini qu'une forêt est un ensemble de végétation forestière, de terres, de faune et d'autres éléments de l'environnement naturel qui ont une importance écologique, économique et sociale importante. L'un des projets de codes forestiers définissait la forêt comme un objet naturel qui constitue un ensemble intégral de végétation forestière, de terres, de sols et d'autres éléments interconnectés et environnement externe(écosystème forestier). Dans un autre projet de loi, le concept de forêt était lié à la taille des hectares de terrain sur lesquels pousse densément la végétation forestière. Certains scientifiques ont développé le concept de forêt comme principal type de végétation, dont la couche dominante est formée d'arbres d'une ou plusieurs espèces à cime fermée. La définition contenue dans l'article 5 du Code forestier de la Fédération de Russie est plus que précise ; elle souligne simplement qu'une forêt est un système écologique, une ressource naturelle. Il ne reflète pas les composants inclus dans le concept de système écologique. Le Code ne précise pas non plus clairement que l'utilisation, la reproduction et la protection des forêts font pratiquement partie des relations forestières.

Voici l’une des définitions d’un écosystème disponibles dans la littérature encyclopédique. « Écosystème (système écologique) –

1) toute communauté d'êtres vivants et d'habitat, unis en un seul tout fonctionnel, né sur la base des relations et des relations de cause à effet qui existent entre les composants individuels de l'environnement. Il existe des microécosystèmes (par exemple, le tronc d'un arbre en décomposition, etc.), des mésoécosystèmes (forêt, étang, etc.) et des macroécosystèmes (océan, continents, etc.). Il existe un écosystème mondial : la biosphère ;

2) synonyme de biogéocénose. Il est plus correct de considérer la biogéocénose comme un complexe hiérarchiquement élémentaire, c'est-à-dire constitué d'un biotope et d'une biocénose, un écosystème - une sorte de cellule (par analogie avec structure cellulaire organismes) biosphère;

3) totalité informationnellement auto-développée et thermodynamiquement ouverte de matière et d'énergie, unité et connexion fonctionnelle qui, dans le temps et l'espace caractéristiques d'une certaine zone de la biosphère, garantissent que les mouvements internes réguliers de matière, d'énergie et d'information dépassent les échanges externes (y compris entre populations similaires voisines) dans cette zone et, sur cette base, une autorégulation et un développement de l'ensemble indéfiniment longs sous l'influence contrôlante des composants biotiques et biogéniques".

Norme industrielle OST 56-108-98 « Foresterie. Termes et définitions" (approuvés par l'arrêté de Rosleskhoz du 3 décembre 1998 n° 203) contient la définition de la forêt établie conformément au Code forestier de la Fédération de Russie de 1997 : "3.1.3. La forêt est un ensemble intégral d'arbres forestiers et d'autres plantes, sols, animaux, micro-organismes et autres composants naturels en relation avec l'environnement interne et externe.

Le concept de forêt contenu dans le Code forestier de la Fédération de Russie du 4 décembre 2006. ne contredit pas cette définition. Conformément à l'art. 1 « Concepts de base » de la loi fédérale du 10 janvier 2002 n° 7-FZ « sur la protection de l'environnement » :

Un système écologique naturel est une partie objectivement existante de l'environnement naturel, qui a des limites spatiales et territoriales et dans laquelle les éléments vivants (plantes, animaux et autres organismes) et non vivants interagissent comme un tout fonctionnel unique et sont interconnectés par le métabolisme et l'énergie. ;

Les ressources naturelles sont des composants de l'environnement naturel, des objets naturels et des objets naturels-anthropiques qui sont utilisés ou peuvent être utilisés dans des activités économiques et autres en tant que sources d'énergie, produits de production et biens de consommation et ont une valeur de consommation.

Une définition différente a été donnée par le créateur reconnu de la doctrine des forêts, le classique de la foresterie G.F. Morozov. Il fut le premier à révéler l'essence de la forêt, en définissant trois concepts. Premièrement, G.F. Morozov pensait qu'« une forêt doit être comprise comme un ensemble de plantes ligneuses, modifiées à la fois dans leur forme extérieure et dans leur forme. structure interne influencés par leur influence les uns sur les autres, sur le sol et l’atmosphère occupés. Deuxièmement, « une forêt n’est pas seulement un ensemble de plantes, mais aussi d’animaux qui les accompagnent, c’est-à-dire un complexe de tous les êtres vivants, où tous les composants constitutifs interagissent les uns avec les autres et avec l’environnement, en constante évolution. En fait, G.F. Morozov a été le premier à comprendre la forêt de cette manière et à l'appeler biocénose. Troisièmement, notant constamment et partout que la forêt est un phénomène géographique et soulignant qu’elle doit être considérée encore plus largement et plus profondément, à savoir comme un paysage ou une partie de l’espace terrestre avec les plantes et les animaux, G.F. Morozov dit : « Après le démembrement de la surface terrestre vient le démembrement de la couverture du sol et des couches adjacentes de l’atmosphère, et tout cela ensemble entraîne le démembrement de la couverture végétale. » Et plus loin : « La forêt est un phénomène géographique dont les diverses formes et leur vie ne peuvent être comprises sans le lien de ces formations avec l'environnement extérieur ou géographique. Ce lien est si étroit et si profond que par forêt, en substance, nous devons entendre non seulement un ensemble de plantes ligneuses unies par des connexions mutuelles, mais aussi cet environnement, cette arène dans laquelle se déroulent les processus sociaux que nous collectons tous, comme en point de mire, dans le concept de « forêt ». La forêt est un élément et, comme les steppes, les déserts, les toundras, fait partie du paysage, donc de la surface terrestre, occupée, en raison de son caractère certain. propriétés biologiques, les communautés forestières correspondantes".

§2. Division des forêts par destination

Malgré l'ambiguïté de la formulation, les définitions de ces termes, étant légalement inscrites, acquièrent une interprétation normative et obligatoire. Comprendre la forêt en tant qu'objet naturel met l'accent sur son lien inextricable non seulement biologique, mais aussi juridique avec terrain.

L'article 6 du Code forestier de la Fédération de Russie établit que les forêts sont situées sur les terres du fonds forestier et sur les terres d'autres catégories, et que l'utilisation, la protection, la protection et la reproduction des forêts sont effectuées conformément à la destination du les terrains sur lesquels ces terrains sont situés.

À l'article 10 de la RF LC « Répartition des forêts selon leur destination », les forêts sont divisées en trois composantes : les forêts de protection, les forêts de production et les forêts de réserve.

Conformément au Code forestier de la Fédération de Russie de 1997, toutes les forêts du fonds forestier ont été divisées en forêts des premier, deuxième et troisième groupes. La division était basée sur les fonctions économiques, environnementales et sociales des forêts. Lors de la division des forêts en groupes, leur emplacement et leur fonction fonctionnelle ont été pris en compte.

La composante économique, et non la composante écologique ou autre, a été reconnue comme dominante dans la différenciation des forêts en groupes. Le problème correspondant était résolu en fonction de la prédominance des besoins de la société en matières premières ou en matières non premières.

Ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie

Université d'État d'Ivanovo

Département du droit du travail et de l'environnement

Résumé sur le droit de l'environnement

Protection juridique des forêts

Complété par : étudiant de 2ème année, 2ème groupe d.o.

Lopatine O.V.

Vérifié par : enseignant principal

Boulatskaïa N.G.

Ivanovo 2009

Introduction

La forêt a toujours été l’un des objets les plus faciles et les moins chers pour utiliser les ressources naturelles. Au cours de toute l'histoire de la civilisation, les 2/3 des forêts ont été abattues et aujourd'hui, plus de 20 hectares de forêts sont détruits par minute. Par conséquent, au fil du temps, le moment est venu où l'homme a dû penser à reconstituer les étendues forestières en déclin, ainsi qu'à les protéger des incendies. « En raison de l'activité économique, il y a un épuisement progressif de l'environnement naturel, la perte de ces ressources naturelles qui servent de source d'activité économique humaine. La perte des forêts n’est pas seulement une perte d’oxygène, mais aussi une perte des ressources économiques les plus importantes dont les gens ont besoin pour poursuivre leurs activités.

Chapitre I. Les forêts comme objet de protection juridique

§1. Notion de forêt

Cette définition ne divulgue pas entièrement le contenu de l'objet défini. Code forestier de la Fédération de Russie 1997 ne contenait pas non plus de définition claire du concept de forêt, seulement dans le préambule il était défini qu'une forêt est un ensemble de végétation forestière, de terres, de faune et d'autres éléments de l'environnement naturel qui ont une importance écologique, économique et sociale importante. Dans l'un des projets de codes forestiers, il y avait une définition d'une forêt comme un objet naturel qui constitue un ensemble intégral de végétation forestière, de terres, de sols et d'autres composants interconnectés les uns avec les autres et avec l'environnement extérieur (écosystème forestier). . Dans un autre projet de loi, le concept de forêt était lié à la taille des hectares de terrain sur lesquels pousse densément la végétation forestière. Certains scientifiques ont développé le concept de forêt comme principal type de végétation, dont la couche dominante est formée d'arbres d'une ou plusieurs espèces à cime fermée. La définition contenue dans l'article 5 du Code forestier de la Fédération de Russie est plus que spécifique ; elle souligne simplement qu'une forêt est un système écologique, une ressource naturelle. Il ne reflète pas les composants inclus dans le concept de système écologique. Le Code ne précise pas non plus clairement que l'utilisation, la reproduction et la protection des forêts font pratiquement partie des relations forestières.

Voici l’une des définitions d’un écosystème disponibles dans la littérature encyclopédique. « Écosystème (système écologique) –

2) synonyme de biogéocénose. Il est plus correct de considérer la biogéocénose comme un complexe hiérarchiquement élémentaire, c'est-à-dire constitué d'un biotope et d'une biocénose, un écosystème est une sorte de cellule (par analogie avec la structure cellulaire des organismes) de la biosphère ;

3) un ensemble de matière et d'énergie thermodynamiquement ouvert et à développement informationnel, dont l'unité et la connexion fonctionnelle dans le temps et l'espace caractéristiques d'une certaine zone de la biosphère garantissent que les mouvements internes réguliers de matière, d'énergie et d'information dans cette zone dépasse les échanges externes (y compris entre agrégats similaires voisins) et sur la base de cette autorégulation et développement indéfiniment longs de l'ensemble sous l'influence contrôlante des composants biotiques et biogéniques.

Une définition différente a été donnée par le créateur reconnu de la doctrine des forêts, le classique de la foresterie G.F. Morozov. Il fut le premier à révéler l'essence de la forêt en définissant trois concepts. Premièrement, G.F. Morozov pensait qu'« une forêt doit être comprise comme un ensemble de plantes ligneuses, modifiées à la fois dans leur forme externe et dans leur structure interne sous l'influence de leur influence les unes sur les autres, sur le sol et l'atmosphère occupés ». Deuxièmement, « une forêt n’est pas seulement un ensemble de plantes, mais aussi d’animaux qui les accompagnent, c’est-à-dire un complexe de tous les êtres vivants, où tous les composants constitutifs interagissent les uns avec les autres et avec l’environnement, en constante évolution. En fait, G.F. Morozov a été le premier à comprendre la forêt de cette manière et à l'appeler biocénose. Troisièmement, notant constamment et partout que la forêt est un phénomène géographique et soulignant qu’elle doit être considérée encore plus largement et plus profondément, à savoir comme un paysage ou une partie de l’espace terrestre avec les plantes et les animaux, G.F. Morozov dit : « Après le démembrement de la surface terrestre vient le démembrement de la couverture du sol et des couches adjacentes de l’atmosphère, et tout cela ensemble entraîne le démembrement de la couverture végétale. » Et plus loin : « La forêt est un phénomène géographique dont les diverses formes et leur vie ne peuvent être comprises sans le lien de ces formations avec l'environnement extérieur ou géographique. Ce lien est si étroit et si profond que par forêt, en substance, nous devons entendre non seulement un ensemble de plantes ligneuses unies par des connexions mutuelles, mais aussi cet environnement, cette arène dans laquelle se déroulent les processus sociaux que nous collectons tous, comme en point de mire, dans le concept de « forêt ». La forêt est un élément et, comme les steppes, les déserts, les toundras, elle fait partie du paysage, donc de la surface terrestre, occupée, en raison de certaines propriétés biologiques, par les communautés forestières correspondantes.

§2. Division des forêts par destination

Malgré l'ambiguïté de la formulation, les définitions de ces termes, étant légalement inscrites, acquièrent une interprétation normative et obligatoire. Comprendre la forêt en tant qu'objet naturel met l'accent non seulement sur son lien biologique, mais aussi juridique, inextricable, avec le terrain.

L'importance économique nationale des forêts, c'est-à-dire la première et critère principal la division des forêts en groupes s'est révélée être une opportunité, basée sur la qualité et la quantité des forêts, pour satisfaire les besoins économiques en bois.

La destination des forêts (les fonctions qu'elles remplissent) a été reconnue comme le troisième critère - et non le plus important - pour attribuer les forêts à un certain groupe.

Partant du principe de gestion durable des forêts, qui suppose de traiter les forêts comme un système écologique (article 1 du RF LC), le législateur a divisé les forêts en types selon leur destination.

Sans contester importance économique forêts, les rédacteurs du RF LC ont considéré à juste titre que lors de la division des forêts en espèces, cette valeur ne devait pas avoir un caractère dominant. Le seul critère pour diviser les forêts en types est leur destination, c'est-à-dire les fonctions qu'elles remplissent. L'utilisation des forêts à des fins autres que celles prévues est considérée comme violation flagrante législation forestière.

La destination des forêts ne devrait être déterminée que sur la base de leur appartenance à une espèce particulière. Les types, paramètres et autres caractéristiques d'utilisation autorisée, déterminés conformément à l'article 87 de la RF LC, ne sont pas moins importants pour le régime juridique des forêts.

En termes juridiques, la destination des forêts est un régime juridique qui est déterminé sur la base des forêts appartenant à un certain type et à l'utilisation autorisée conformément aux réglementations forestières.

La destination des forêts est déterminée sur la même base que la destination des terres (articles 1 et 7 du Code foncier de la Fédération de Russie). Ce n'est pas une coïncidence. Dans les conditions politiques, économiques, sociales et juridiques modifiées, le régime juridique des ressources naturelles ne peut plus être déterminé exactement de la même manière qu'au milieu du siècle dernier.

Les concepts tels que les forêts de protection, d’exploitation et de réserve ne sont pas quelque chose de complètement nouveau pour notre pays. Avant la révolution, la question des forêts protectrices faisait l’objet de sérieuses recherche scientifique. Par exemple, N.I. Faleev (Institut forestier impérial) a étudié ce sujet en détail, notamment en ce qui concerne la question de la limitation des droits du propriétaire et des processus de planification économique. Il est curieux que le décret « Sur les forêts » de 1918 ait établi que toutes les forêts sont divisées en forêts opérationnelles et protectrices. Avant l'entrée en vigueur du RF LC, les forêts de réserve étaient considérées comme un type de forêt du troisième groupe.

La classification des forêts comme protectrices et opérationnelles est effectuée conformément à l'article 12 de la RF LC, et comme réserve - article 109.

Les forêts de protection comprennent les forêts qui font l'objet d'un aménagement afin de préserver les fonctions de formation de l'environnement, de protection de l'eau, de protection, d'hygiène sanitaire, d'amélioration de la santé et d'autres fonctions utiles des forêts avec l'utilisation simultanée des forêts, à condition que cette utilisation soit compatible avec la destination prévue des forêts protectrices et les fonctions utiles qu'elles remplissent.

Les forêts d'exploitation sont des forêts aménagées dans le but de produire de manière durable et la plus efficace possible du bois et d'autres ressources forestières de haute qualité, ainsi que leurs produits transformés, tout en garantissant la préservation des fonctions bénéfiques des forêts.

Les forêts de réserve sont des forêts dans lesquelles aucune récolte de bois n'est prévue pendant 20 ans.

Les caractéristiques de l'utilisation, de la protection, de la protection et de la reproduction des forêts sont déterminées dans divers actes juridiques.

Il s'agit notamment de la LC RF elle-même et d'un certain nombre d'autres lois fédérales, ainsi que de divers règlements qui s'y rapportent. Parmi eux, un rôle particulier devrait être joué par la réglementation forestière, qui, pour chaque forêt et parc forestier (sur leurs territoires se trouvent des forêts de tous types), détermine les types et les paramètres d'utilisation autorisée.

En conclusion, il faut dire que la destination du terrain est reflétée à la fois dans les documents d'enregistrement cadastral de l'État et dans les documents enregistrement d'état droits sur les biens immobiliers et transactions avec ceux-ci.

En d’autres termes, la division des forêts en espèces revêt une importance capitale non seulement en matière forestière, mais aussi en droit civil et dans d’autres relations liées au secteur forestier.

Chapitre ΙΙ. Réglementation légale mesures de protection des forêts

§1. Protection juridique et protection des forêts

Les forêts sont protégées contre les incendies, l'exploitation forestière illégale, la violation des procédures de gestion forestière, les ravageurs, les maladies, la pollution, les dommages et autres actions qui leur causent des dommages.

La protection et la protection des forêts sont assurées par les autorités et organismes gouvernementaux gouvernement local dans les limites de leur autorité.

Selon l'article 1 du Code forestier de la Fédération de Russie, assurer la protection et la protection des forêts est l'un des principes de la législation forestière et sert donc de base à la législation forestière et à d'autres actes juridiques normatifs réglementant les relations forestières.

Dans la littérature juridique, lorsqu'on examine les questions de protection juridique des forêts, leur importance multifonctionnelle est notée.

« En termes écologiques, une forêt est un complexe de systèmes écologiques qui réunissent la flore et la faune, les ressources terrestres et hydriques en un tout. Il remplit des fonctions de régulation du climat, de protection de l'environnement, de protection des sols, de protection de l'eau, sanitaires et sanitaires, sert de source de reconstitution de l'atmosphère en réserves d'oxygène, filtre les déchets industriels et purifie l'air, et constitue un habitat pour les animaux et les oiseaux, les insectes et d'autres animaux. Fonction économique la forêt se manifeste par le fait qu’elle agit comme une source de bois et d’autres produits forestiers nécessaires pour répondre aux besoins de l’économie et de la population nationales. La valeur culturelle, esthétique, scientifique, éducative, récréative et sanitaire de la forêt pour la vie humaine est grande.

En conséquence, la protection juridique des forêts est actuellement considérée dans le droit forestier comme un système de mesures visant à préserver les forêts de l'affaiblissement, des dommages, de la destruction et d'autres conséquences négatives similaires. Peu importe que cela soit dû à un effet défavorable phénomènes naturels ou l'activité humaine.

Selon une pratique de longue date, les causes de l'impact négatif sur les forêts sont les incendies de forêt, la propagation d'organismes nuisibles, la pollution, l'exploitation forestière illégale, etc.

Au sens large, le concept « protection des forêts » n’a plus été utilisée dans la législation forestière depuis longtemps. La reproduction des forêts et le boisement, l'organisation de l'utilisation rationnelle des forêts, la division des forêts selon leur destination, la responsabilité en cas de violations de la législation forestière et d'autres institutions du droit forestier, conçues, entre autres, pour assurer la conservation des forêts, ne sont pas généralement appelée protection des forêts dans les actes juridiques réglementaires.

Les dispositions générales relatives à la protection et à la protection des forêts figurent au chapitre 3 du Code forestier de la Fédération de Russie. Parallèlement, pour chaque type de protection et de conservation des forêts, des listes de mesures prises sont indiquées. Lors de l'application des normes de la RF LC sur la protection des forêts, il ne faut pas oublier que la conservation des forêts ne se limite pas à la mise en œuvre des mesures prévues. pour dans ce chapitre.

À cet égard, il convient de prêter attention à la façon dont le concept de « protection des forêts » est envisagé du point de vue de la science juridique du droit forestier : « Au sens large du terme, la protection des forêts couvre l'ensemble du processus de leur utilisation sur la base de « coupe - restauration », en tenant compte des propriétés protectrices des plantations forestières ou , en d'autres termes, coïncide avec le processus d'utilisation rationnelle... La protection des forêts au sens propre du terme signifie généralement leur protection des phénomènes naturels et de l’influence humaine illégale sur les forêts par une utilisation non autorisée.

Sur la base de ces idées sur la protection juridique des forêts, certains scientifiques dans le domaine du droit forestier ont proposé de distinguer les trois types d'activités suivants :

· protection des forêts contre les insectes nuisibles, les maladies et autres phénomènes naturels ;

· protection des forêts contre les incendies résultant à la fois de phénomènes naturels et, principalement, d'actions humaines illégales (inaction) ;

· protection des forêts contre les actions humaines illégales.

La protection des forêts contre les incendies est effectuée conformément au Code forestier de la Fédération de Russie et à la loi fédérale du 21 décembre 1994. N° 69-FZ « Sur sécurité incendie».

Afin d'assurer la sécurité incendie dans les forêts, sont réalisées :

Aménagement de prévention des incendies de forêts, y compris la construction, la reconstruction et l'entretien de routes de lutte contre l'incendie, de sites d'atterrissage pour avions, d'hélicoptères utilisés pour effectuer des travaux aériens pour la protection et la protection des forêts, la pose de clairières, de coupe-feu ;

Création de systèmes, moyens de prévention et d'extinction des incendies de forêt (équipements et équipements de lutte contre l'incendie, équipement d'incendie et autres), l'entretien de ces systèmes, moyens, ainsi que la constitution de réserves de carburants et lubrifiants pour les périodes de risque d'incendie élevé ;

Surveillance du risque d'incendie ;

Élaboration de plans d'extinction des incendies de forêt ;

Lutte contre les incendies de forêt ;

Autres mesures de sécurité incendie dans les forêts.

La protection des forêts contre les organismes nuisibles est classée comme objets de quarantaine. Elle est réalisée conformément à la loi fédérale du 15 juillet 2000. N° 99-FZ « Sur la quarantaine végétale ».

Pour assurer la sécurité sanitaire en forêt, il est procédé :

Zonage de protection des forêts (détermination des zones de menace pathologique forestière faible, moyenne et forte) ;

Examens pathologiques forestiers et suivi pathologique forestier ;

Mesures sanitaires (réduction des morts et des blessés) plantations forestières, nettoyer les forêts des détritus, de la pollution et d'autres impacts négatifs) ;

Travaux aériens et au sol pour localiser et éliminer les épidémies de ravageurs ;

Établissement exigences sanitairesà l'utilisation des forêts.

Les règles de sécurité sanitaire dans les forêts sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Afin de protéger et de protéger les forêts, des informations sont collectées, analysées et utilisées sur l'état pathologique forestier des forêts, y compris sur les épidémies d'organismes nuisibles classés comme objets de quarantaine (surveillance pathologique forestière).

Afin de préserver les espèces végétales rares et menacées répertoriées dans le Livre rouge de la Fédération de Russie ou dans les Livres rouges de ses entités constitutives, il peut être interdit de mener des activités dont l'impact négatif conduira ou pourra conduire à une réduction de ces espèces. et (ou) la détérioration de leur habitat, ou des restrictions peuvent être établies sur de telles activités.

Ainsi, la protection juridique et la protection des forêts sont la clé de leur conservation.

§2. Responsabilité pour violation de la législation forestière

Les personnes coupables d'avoir enfreint la législation forestière encourent une responsabilité administrative, pénale, disciplinaire ainsi que la responsabilité du préjudice causé.

Il faut tenir compte du fait que ces formes de responsabilité sont établies actes législatifs inclus dans le système des diverses branches de la législation.

La responsabilité pénale est prévue dans la législation pénale, administrative – dans la législation sur les infractions administratives, la responsabilité pour dommages – dans la législation civile et la législation sur la protection de l'environnement, disciplinaire – dans la législation du travail et la législation sur la fonction publique.

Ces formes de responsabilité doivent être caractérisées séparément.

La responsabilité pénale ne s'applique qu'aux personnes ayant commis des crimes relevant du Code pénal de la Fédération de Russie.

Un crime est reconnu comme un acte socialement dangereux commis avec culpabilité, interdit par le Code pénal de la Fédération de Russie sous peine de sanction (article 14 du Code pénal de la Fédération de Russie).

La personne saine d’esprit est passible d’une responsabilité pénale individuel qui a atteint un certain âge (article 19 du Code pénal de la Fédération de Russie).

Les types de sanctions appliquées à une personne reconnue coupable d'avoir commis un crime sont établis de manière exhaustive à l'article 44 du Code pénal de la Fédération de Russie.

Ces types de sanctions comprennent notamment l'emprisonnement, une amende, la privation du droit d'occuper un certain poste ou de se livrer à certaines activités.

Le sujet de la législation forestière concerne les relations forestières. À cet égard, seules les normes du Code pénal de la Fédération de Russie relatives à l'utilisation, à la protection, à la protection et à la reproduction des forêts sont intéressantes.

Le Code pénal de la Fédération de Russie prévoit la responsabilité pénale pour les violations suivantes de la législation forestière :

1) coupe illégale de plantations forestières (article 260 du Code pénal de la Fédération de Russie) :

L'exploitation illégale, ainsi que les dommages allant jusqu'à arrêter la croissance des plantations forestières ou des arbres, arbustes et vignes non classés comme plantations forestières, si ces actes ont été commis à une échelle significative (Partie 1 de l'article 260 du Code pénal de la Fédération de Russie) ;

L'exploitation illégale, ainsi que les dommages allant jusqu'à arrêter la croissance de plantations forestières ou d'arbres, arbustes, vignes non classés comme plantations forestières, si ces actes sont commis : par un groupe de personnes, par une personne usant de sa fonction officielle, sur à grande échelle (partie 2 de l'article 260 du Code pénal RF) ;

Actes prévus dans la première ou la deuxième partie de l'art. 260, commis à une échelle particulièrement importante, par un groupe de personnes par conspiration préalable ou par un groupe organisé ;

2) destruction ou dommages aux plantations forestières :

Destruction ou dommages aux plantations forestières et autres plantations en raison d'une gestion imprudente d'un incendie ou d'autres sources de danger accru (partie 1 de l'article 261 du Code pénal de la Fédération de Russie) ;

Destruction ou dommages aux plantations forestières et autres plantations par incendie criminel, par d'autres moyens généralement dangereux ou à la suite d'une pollution ou d'autres impacts négatifs (partie 2 de l'article 261 du Code pénal de la Fédération de Russie).

La responsabilité administrative est établie par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les infractions administratives adoptées conformément à celui-ci.

Une infraction administrative est une action illégale et coupable (inaction) d'une personne physique ou morale, pour laquelle la responsabilité administrative est établie par les actes législatifs pertinents.

Une personne saine d'esprit qui a atteint un certain âge est soumise à la responsabilité administrative (articles 2.3 et 2.8 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Une personne morale est reconnue coupable d'avoir commis une infraction administrative s'il est établi qu'elle avait la possibilité de se conformer aux règles et règlements, pour violation desquels la responsabilité administrative est prévue, mais cette personne n'a pas pris toutes les mesures qui en dépendaient pour se conformer avec eux (partie 2 de l'article 2.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Ainsi, non seulement les personnes physiques, mais également les personnes morales peuvent être tenues pour responsables administrativement.

Les types de sanctions administratives en cas de commission d'infractions administratives sont définis de manière exhaustive à l'article 3.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.

Ces types de sanctions comprennent notamment : amende administrative, avertissement, confiscation de l'instrument ou objet d'une infraction administrative.

Le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie prévoit la responsabilité administrative pour les violations suivantes de la législation forestière :

Destruction ou endommagement de la gestion forestière ou des panneaux de gestion forestière (article 7.2) ;

Occupation non autorisée de zones forestières ou utilisation de ces zones pour le déracinement, la transformation des ressources forestières, l'installation d'entrepôts, la construction de bâtiments (construction), le labour et à d'autres fins sans permis spéciaux pour l'utilisation de ces zones (article 7.9) ;

Cession non autorisée du droit d'usage d'une parcelle forestière, ainsi que l'échange non autorisé d'une parcelle forestière (article 7.10) ;

Violation de la procédure de mise à disposition des forêts aux citoyens et personnes morales pour leur utilisation dans les zones de protection des eaux, ainsi que pour violation du régime d'utilisation des forêts dans les zones de protection des eaux (article 8.12) ;

Violation de la procédure visant à fournir aux citoyens et aux personnes morales des forêts pour leur usage (article 8.24) ;

Violation des règles de récolte et de collecte du bois et d'autres ressources forestières, violation de la procédure d'abattage des plantations forestières, utilisation des forêts en violation des termes des contrats et autres documents sur la base desquels ils sont fournis (article 8.25) ;

Utilisation non autorisée des forêts, violation des règles d'utilisation des forêts à des fins agricoles, destruction des ressources forestières (article 8.26) ;

Violation des règles de reboisement, des règles de boisement, des règles d'entretien des forêts, des règles de production de semences forestières (article 8.27) ;

Exploitation forestière illégale, dommages aux plantations forestières ou arrachage non autorisé d'arbres, d'arbustes et de vignes dans les forêts (article 8.28) ;

destruction des infrastructures forestières, ainsi que des champs de fauche et des pâturages (article 8.30) ;

Violation des règles de sécurité sanitaire dans les forêts, ainsi que pollution des forêts par les eaux usées, les substances chimiques, radioactives et autres substances nocives, les déchets de production et de consommation et (ou) d'autres impacts négatifs sur les forêts (article 8.31) ;

Violation des règles de sécurité incendie dans les forêts (article 8.32).

Les poursuites pour violation de la législation forestière ne dispensent pas les auteurs de l'obligation d'éliminer la violation identifiée et de réparer les dommages causés par ces personnes.

Les personnes qui ont causé des dommages aux forêts les indemnisent volontairement ou devant les tribunaux.

Les taux et les méthodes de calcul du montant des dommages causés aux forêts à la suite d'une violation de la législation forestière sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Conclusion

Socialement - développement économique la société aux XXe et XXe siècles, a causé des dommages sans précédent à l’ensemble de l’environnement. L'humanité est confrontée à des contradictions entre les besoins croissants de la communauté mondiale et l'incapacité de la biosphère à répondre à ces besoins.
Les richesses de la nature, leur capacité à soutenir le développement de la société et les possibilités d’auto-guérison se sont révélées non illimitées. La puissance accrue de l’économie est devenue une force destructrice pour la biosphère et les humains. Une menace réelle pèse sur les intérêts vitaux des générations actuelles et futures de l’humanité.

En tant que composante essentielle de la biosphère et source de ressources, les forêts ont une importance environnementale, économique et sociale à l’échelle mondiale.
Pour préserver les forêts, des institutions de protection et de protection des forêts ont été créées dans la législation forestière.

Protection des forêts - un système de mesures visant à préserver les forêts de l'affaiblissement, des dommages, de la destruction et d'autres conséquences négatives similaires.

La protection des forêts inclut également la responsabilité légale en cas de violation de la législation forestière. En cas de violation de la législation forestière, une responsabilité administrative, pénale, disciplinaire, ainsi qu'une responsabilité pour préjudice sont prévues.

Ainsi, la protection juridique et la protection des forêts sont la clé de la conservation des forêts.

Références

Matériel réglementaire :

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2. Code foncier de la Fédération de Russie du 25 octobre 2001 n° 136-FZ tel que modifié. Loi fédérale du 14 mars 2009 n° 32-FZ // SZ RF. 29/10/2001. N° 44. art. 4147.

3. Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives du 30 décembre 2001 n° 195-FZ tel que modifié. Loi fédérale du 02/09/2009 n° 9-FZ // journal russe. № 256. 31.12.2001.

4. Code forestier de la Fédération de Russie du 4 décembre 2006 n° 200-FZ tel que modifié. Loi fédérale du 14 mars 2009 n° 32-FZ // Journal russe. N° 277. 08.12.2006.

5. À propos de la sécurité incendie : Loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 69-FZ tel que modifié. Loi fédérale n° 137-FZ du 22 juillet 2008, telle que modifiée. du 14 mars 2009 // SZ RF. 26/12/1994. N° 35. Art. 3649.

6. Sur la quarantaine végétale : Loi fédérale du 15 juillet 2000 n° 99-FZ, telle que modifiée. Loi fédérale n° 160-FZ du 23 juillet 2008 // SZ RF. 17/07/2000. N° 29. art. 3008.

7. Sur la protection de l'environnement : Loi fédérale du 10 janvier 2002 n° 7-FZ telle que modifiée. Loi fédérale du 14/03/2009 n° 32-FZ // Journal russe. N°6. 01/12/2002.

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L'un des principes déterminants de la réglementation juridique de l'utilisation et de la protection des forêts est d'assurer le niveau optimal de l'état des forêts, leur utilisation combinée la plus rationnelle en lien inextricable avec la protection et la protection des forêts, la préservation et la valorisation de leurs fonctions utiles. Ces exigences générales s'applique à toutes les forêts.

Tous les utilisateurs de la forêt qui effectuent des types appropriés d'utilisation de la forêt sont tenus de prévenir l'érosion des sols, l'impact négatif de ces utilisations sur l'état et la reproduction des forêts, des réservoirs et d'autres ressources naturelles, et d'observer la sécurité incendie. La règle générale pour la protection et la protection des forêts est formulée dans la législation forestière : toutes les forêts sont soumises à une protection contre les incendies, l'exploitation forestière illégale, les violations des procédures de gestion forestière établies et d'autres actions qui nuisent à la forêt, ainsi qu'à une protection contre ravageurs et maladies.

La conservation et la protection des forêts sont effectuées en tenant compte de leurs caractéristiques biologiques et régionales et comprennent un ensemble de mesures organisationnelles, juridiques et autres visant à l'utilisation rationnelle du fonds forestier, à sa préservation de la destruction, des dommages, de l'affaiblissement, de la pollution et autres. effets néfastes.

Le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des républiques de la Fédération de Russie et d'autres sujets de la Fédération assurent, par l'intermédiaire des organismes de gestion forestière, la mise en œuvre de mesures de protection et de protection des forêts. La mise en œuvre des mesures de protection et de protection des forêts est confiée aux forêts domaniales. importance pour les entreprises forestières des autorités forestières, d'autres entreprises, organisations et institutions chargées de la gestion forestière, ainsi que des ministères compétents et de l'État. les comités et départements et les organes d'autonomie locale (leurs administrations). La protection et la protection des forêts sont assurées par l'État. protection des forêts de la Fédération de Russie, protection des forêts des ministères, État. les comités et départements dont le système comprend les entreprises forestières ; protection des forêts des anciennes fermes collectives et d'État et autres entreprises agricoles.

52. Mesures juridiques pour assurer la sécurité incendie dans les forêts.(Chapitre 3 du LC RF).

Les forêts doivent être protégées des incendies. La conservation et la protection des forêts sont assurées par les organismes de l'État. autorités, collectivités locales dans les limites de leurs compétences. Non-respect par les citoyens, juridique par les personnes engagées dans l'utilisation des forêts, la réglementation forestière et le projet d'aménagement forestier en termes de protection et de protection des forêts constituent la base de résiliation anticipée contrats de location de parcelles forestières, contrats d'achat et de vente de plantations forestières, ainsi que pour la résiliation forcée du droit d'usage permanent (indéfini) d'une parcelle forestière ou du droit d'utilisation gratuite à durée déterminée d'une parcelle forestière.

La protection contre les incendies de forêt comprend mise en œuvre de mesures de sécurité incendie dans les forêts Et lutter contre les incendies de forêts.

Mesures de sécurité incendie dans les forêts comprennent :

1) prévention des incendies de forêt comprend l'aménagement des forêts pour la prévention des incendies et la fourniture de moyens pour prévenir et éteindre les incendies de forêt ;

2) surveillance du risque d'incendie dans les forêts et des incendies de forêt comprend : l'observation et le contrôle des risques d'incendie dans les forêts et des incendies de forêt ; organiser un système de détection et d'enregistrement des incendies de forêt ; organiser des patrouilles forestières; réception et enregistrement de messages sur les incendies de forêt, notification de la population et des services de lutte contre les incendies sur le danger d'incendie en forêt et les incendies de forêt par des services de répartition spécialisés ;

3) élaboration et approbation de plans d'extinction d'incendies de forêtétablissement:

a) la liste et la composition des formations de feux de forêt, des équipements et équipements de lutte contre l'incendie, des équipements et inventaires de lutte contre l'incendie, d'autres moyens de prévention et d'extinction des incendies de forêt ;

b) liste des forces et moyens des unités pompiers et les équipes de secours d'urgence et la procédure pour attirer ces forces et moyens en fonction du niveau de risque d'incendie dans les forêts ;

c) des mesures pour coordonner les travaux liés à l'extinction des incendies de forêt ;

d) des mesures visant à créer une réserve de matériel et d'équipement de lutte contre l'incendie, de matériel et d'inventaire de lutte contre l'incendie, de véhicules et de carburants et lubrifiants ;

e) d'autres événements ;

4) autres mesures de sécurité incendie dans les forêts.

Les mesures de sécurité incendie dans les forêts sont mises en œuvre conformément au plan forestier de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, aux règlements forestiers du district forestier, du parc forestier et du projet de développement forestier.

Règles de sécurité incendie dans les forêts et exigences relatives aux mesures de sécurité incendie dans les forêts, en fonction de objectif prévu les terres et la destination des forêts sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La classification du danger naturel d'incendie dans les forêts et la classification du risque d'incendie dans les forêts en fonction des conditions météorologiques sont établies par l'organe exécutif fédéral habilité.

Combattre un incendie de forêt comprend :

1) examen d'un incendie de forêt par des moyens terrestres, aériens ou spatiaux afin de clarifier le type et l'intensité de l'incendie de forêt, ses limites, la direction de son mouvement, l'identification des limites possibles de sa propagation et de sa localisation, les sources de lutte contre l'incendie l'approvisionnement en eau, ses approches et le lieu de l'incendie de forêt, ainsi que d'autres caractéristiques qui déterminent les tactiques d'extinction d'un incendie de forêt ;

2) livraison des personnes et des moyens d'extinction des incendies de forêt au lieu d'extinction d'un incendie de forêt et retour ;

3) localisation d'un incendie de forêt ;

4) éteindre un incendie de forêt ;

5) surveiller un incendie de forêt localisé et l'éteindre ;

6) empêcher la reprise d'un feu de forêt.

La règle générale pour la protection et la protection des forêts est formulée dans la législation forestière : toutes les forêts sont soumises à une protection contre les incendies, l'exploitation forestière illégale, les violations des procédures de gestion forestière établies et d'autres actions qui nuisent à la forêt, ainsi qu'à une protection contre ravageurs et maladies. Les mesures organisationnelles et juridiques largement mises en œuvre pour la protection des forêts comprennent : le boisement et l'amélioration de l'hydroforesterie, la reproduction des ressources forestières par la culture de plants et d'arbres dans des pépinières forestières, la création de semences forestières et de plantations mères d'espèces de valeur, l'obtention de leurs semences pour une reproduction ultérieure, etc. Gouvernement de la Fédération de Russie, autorités Les autorités exécutives de la Fédération de Russie et les entités constitutives de la Fédération assurent la mise en œuvre de ces mesures par l'intermédiaire des organes de gestion forestière. Les organes gouvernementaux compétents des entités constitutives de la Fédération de Russie, afin de prévenir l'apparition d'incendies de forêt, de les combattre, ainsi que des ravageurs et des maladies de la forêt, veillent à ce que les entreprises, institutions et organisations chargées de la protection et de la protection des les forêts et les utilisateurs des forêts, mettent en œuvre des mesures de prévention des incendies, des équipements de sécurité incendie et la préparation de ces entreprises pour la saison des incendies, ont assuré la mise en œuvre de mesures de lutte contre les ravageurs et les maladies forestières. L’une des principales exigences de la gestion forestière est le renforcement propriétés bénéfiques forêts, leur conservation, protection contre les incendies, protection contre les ravageurs. Tout cela doit être réalisé de manière et selon des méthodes qui ne nuisent pas aux personnes et à l’environnement. Lors de la localisation, de la conception, de la construction et de la mise en service d'entreprises, de structures et d'autres objets nouveaux et reconstruits, ainsi que de l'introduction de processus technologiques, des mesures doivent être prévues et mises en œuvre pour assurer la protection des forêts contre l'impact négatif des eaux usées, des produits chimiques, industriels et déchets municipaux, déchets et déchets.

Les opérations de dynamitage, de construction et de forage dans les forêts doivent être effectuées de manière à ne pas entraîner de détérioration de la sécurité incendie et de l'état sanitaire des forêts ainsi que des conditions de leur reproduction.

68. Le concept d'air atmosphérique et sa protection

L’air atmosphérique est considéré comme « un composant vital de l’environnement naturel, qui est un mélange naturel de gaz atmosphériques situés à l’extérieur des locaux résidentiels, industriels et autres ». En d'autres termes, l'objet de la protection juridique est l'air de l'environnement extérieur ouvert, et la protection de l'air dans les locaux de production, administratifs et autres est régie par d'autres normes. La protection juridique de l'air atmosphérique implique la mise en œuvre d'un ensemble de mesures visant à prévenir sa pollution, à maintenir la pureté de l'air atmosphérique et à améliorer son état, favorable à la santé humaine et à l'environnement.

69. Mesures juridiques pour protéger l'air atmosphérique

La protection juridique de l'air atmosphérique est un système de mesures inscrites dans la loi visant à maintenir la pureté et à améliorer l'état de l'air atmosphérique, à prévenir et à réduire les effets chimiques, physiques, biologiques et autres nocifs sur l'atmosphère qui entraînent des conséquences néfastes pour la population, la économie nationale, flore et faune . Le caractère unique de la protection de l'air atmosphérique réside dans le fait qu'elle s'obtient, d'une part, en protégeant d'autres objets naturels (forêts, eaux) qui affectent son état, et d'autre part, en régulant l'impact économique sur l'environnement. atmosphère. La première méthode de protection est mise en œuvre en garantissant le régime juridique des forêts et des eaux établi par la législation pertinente*. La loi sur la protection de l'air atmosphérique réglemente la mise en œuvre d'activités économiques et autres qui affectent l'état de l'atmosphère. Afin de maintenir une qualité favorable de l'air atmosphérique, l'État prévoit les normes suivantes pour l'impact sur l'air atmosphérique : 1) normes de production - émissions maximales admissibles (MPE) de polluants ; les normes relatives au bruit, aux impacts thermiques, aux vibrations, aux rayonnements, aux impacts électromagnétiques et autres impacts physiques ; émissions (limites) de polluants temporairement convenues ; 2) normes territoriales - la valeur des charges cumulées critiques sur l'air atmosphérique provenant de diverses installations économiques et autres, en tenant compte du transfert transfrontalier et interrégional de polluants au sein de l'entité administrative-territoriale. Parallèlement à cela, des normes de concentrations maximales admissibles (MPC) de divers polluants sont établies pour chaque modèle de transport et autres véhicules mobiles. Afin de maintenir la qualité de l'air atmosphérique à un niveau sans danger pour les personnes, des organismes de contrôle spécialisés procèdent à l'enregistrement par l'État des effets néfastes sur celui-ci, ainsi qu'à la surveillance de l'état de l'air atmosphérique et des sources de sa pollution.

La protection juridique des forêts est un ensemble de mesures juridiques et autres visant à l'utilisation rationnelle du fonds forestier, à sa préservation de la destruction, des dommages et d'autres effets néfastes.

En règle générale, la protection et la protection des forêts sont assurées par les autorités de l'État et les collectivités locales dans la limite de leurs compétences (articles 81 à 84 du RF LC). La protection et la protection des espaces forestiers loués aux citoyens et personnes morales sont assurées par les locataires de ces espaces sur la base d'un projet d'aménagement forestier (article 53, article 55).

Protéger les forêts contre les incendies implique la mise en œuvre d'un ensemble de mesures visant à prévenir, détecter, limiter la propagation et éteindre les incendies de forêt. La tâche la plus importante en matière de protection des forêts contre les incendies est de mettre en œuvre des mesures systémiques pour prévenir l'apparition des incendies de forêt, limiter leur propagation et créer les conditions d'une lutte efficace contre eux.

Objets flore(arbres, arbustes, autres plantes) répertoriés dans le Livre rouge de la Fédération de Russie ou dans les Livres rouges des entités constitutives de la Fédération font l'objet d'une protection particulière. Le contenu de cette protection dans vue générale défini à l'art. 59 LC RF. En tant que mesures visant à protéger les plantes forestières rares et menacées, le Code prévoit l'interdiction de la mise en œuvre des types d'activités concernés et l'établissement de restrictions à leur mise en œuvre.

Le Livre rouge de la Fédération de Russie est un document officiel contenant un ensemble d'informations sur le statut et la répartition des espèces rares et menacées d'animaux sauvages, de plantes sauvages et de champignons (objets du monde animal et végétal) vivant (en croissance) sur le territoire. de la Fédération de Russie, sur le plateau continental et dans l'exclusivité zone économique RF. Le Livre rouge de la Fédération de Russie contient également les mesures nécessaires à la protection et à la restauration de ces objets de la flore et de la faune.

56 Mesures juridiques pour la protection de la faune et de ses habitats.

Les exigences (mesures) de base pour la protection de la faune inscrites dans la législation :

1. Réglementation de l'utilisation rationnelle de la faune. Elle s'effectue principalement à travers la réglementation dans le domaine de la protection et de l'utilisation de la faune, qui consiste à établir des limites (volumes, quotas) pour l'utilisation des animaux, ainsi que des standards, normes et règles pour leur utilisation rationnelle et leur protection.

2. Protection de l'habitat, des conditions de reproduction et des voies de migration des animaux.

La loi établit règle générale que toute activité entraînant une modification de l'habitat des animaux et la détérioration des conditions de leurs voies de reproduction, d'alimentation, de loisirs et de migration doit être réalisée dans le respect des exigences de protection de la faune.

3. La conservation la plus complète et la plus efficace des communautés animales peut être assurée dans les réserves naturelles, les sanctuaires, les parcs nationaux et autres zones spécialement protégées. Au sein de ces territoires, l'utilisation de la faune sauvage est totalement interdite ou limitée, ainsi que toute activité incompatible avec les objectifs de protection animale.

4. Afin de préserver les espèces animales rares et menacées, dont la reproduction dans des conditions naturelles est impossible, des organismes spécialement autorisés sont tenus de prendre des mesures pour créer conditions nécessaires pour les élever en captivité - dans des conditions semi-libres et dans un habitat créé artificiellement (article 26 de la loi sur le monde animal).

5. La loi « sur le monde animal » prévoit des mesures spéciales pour empêcher la mort des animaux au cours des processus de production.

6. Dans l'intérêt de la protection de la faune sauvage dans la Fédération de Russie, le Livre rouge de la Fédération de Russie et les Livres rouges des entités constitutives de la Fédération de Russie sont publiés. Ils contiennent des informations sur l'état des espèces animales et végétales rares, menacées et menacées, sur les mesures nécessaires à leur conservation (article 24 de la loi sur le monde animal).

Les principaux instruments organisationnels et juridiques pour réglementer la protection et l'utilisation de la faune conformément à la loi « sur la faune » sont l'enregistrement d'État, le cadastre d'État, la surveillance par l'État des objets fauniques, la réglementation dans le domaine de l'utilisation et de la protection de la faune et de son habitat, programmes gouvernementaux pour la protection de la faune et de ses habitats, l'évaluation environnementale, le contrôle de l'État dans ce domaine.

Les principales exigences en matière de protection et d'utilisation de la faune sauvage visent à :

Préservation de la diversité spécifique du monde animal,

Protection de l'habitat, des conditions de reproduction et des voies de migration des animaux ;

Préserver l'intégrité des communautés animales naturelles ;

Utilisation et reproduction scientifiquement fondées et rationnelles du monde animal ;

Réglementation du nombre d'animaux afin de prévenir les dommages à l'environnement et à l'économie nationale.

La réglementation légale de l'utilisation et de la protection des objets du monde animal est effectuée en établissant les types et les méthodes d'utilisation du monde animal, en établissant des restrictions et des interdictions sur l'utilisation des objets du monde animal et en protégeant l'habitat des objets du monde animal. monde animal. En particulier, la conservation des objets fauniques peut être réalisée en changeant le type d'utilisation de la faune avec une interdiction de retirer les objets fauniques de leur habitat et en organisant l'utilisation de ces objets sans retrait à des fins culturelles, éducatives, récréatives et esthétiques, y compris l'organisation de l'écotourisme.

L'exigence de la loi selon laquelle, lors de l'implantation, de la conception et de la construction d'aérodromes, de voies ferrées, d'autoroutes, de pipelines et autres voies de transport, de lignes électriques et de communication, ainsi que de canaux, barrages et autres ouvrages hydrauliques, est importante pour assurer la protection de la faune. des mesures doivent être élaborées et mises en œuvre pour assurer la préservation des voies de migration de la faune et des lieux de sa concentration constante, y compris pendant les périodes de reproduction et d'hivernage.

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