صفحه اصلی

درخت

اقدامات قانونی برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها. اقدامات قانونی برای حفاظت از جنگل ها ابزار قانونی برای حفاظت از جنگل ها به طور خلاصه

اقدامات قانونی برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها. اقدامات قانونی برای حفاظت از جنگل ها ابزار قانونی برای حفاظت از جنگل ها به طور خلاصه

وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه

ایوانوفسکی دانشگاه دولتی

اداره کار و حقوق محیط زیست

چکیده حقوق محیط زیست

حفاظت قانونی از جنگل ها

تکمیل شده توسط: دانشجوی سال دوم، گروه دوم d.o.

لوپاتینا O.V.

بررسی شده توسط: معلم ارشد

Bulatskaya N.G.

ایوانوو 2009

مقدمه

انسان خارج از طبیعت غیرقابل تصور است. از زمان های قدیم، این جنگل زیستگاه و محل ماهیگیری تعداد زیادی از اقوام بوده است. و در زمان ما، تصور بشریت بدون جنگل ها و محصولات آن دشوار خواهد بود. فقط باید به اطراف نگاه کرد تا بفهمد چقدر به هم متصل هستیم. ما نباید جنبه معنوی تعامل بین انسان و جنگل را فراموش کنیم. چه کسی دوست ندارد در یک جنگل کاج تمیز و روشن قدم بزند یا فقط یک تنه توس زنده را لمس کند؟

جنگل همیشه یکی از آسان ترین و ارزان ترین اشیا برای استفاده از منابع طبیعی بوده است. در طول تاریخ تمدن، 2/3 از جنگل ها قطع شده است و در حال حاضر بیش از 20 هکتار از جنگل ها در دقیقه در حال نابودی است. بنابراین، با گذشت زمان، لحظه ای فرا رسید که مردم باید به فکر پر کردن جنگل های رو به کاهش و همچنین محافظت از آنها در برابر آتش سوزی باشند. "در نتیجه فعالیت های اقتصادی، کاهش تدریجی محیط طبیعی، از بین رفتن وجود دارد منابع طبیعی، که به عنوان منبع فعالیت اقتصادی انسان عمل می کند. از بین رفتن جنگل ها نه تنها از دست دادن اکسیژن، بلکه مهم ترین منابع اقتصادی است که مردم برای فعالیت های بعدی به آن نیاز دارند.»

فصل اول. جنگل ها به عنوان یک موضوع حفاظت قانونی

§1. مفهوم جنگل

مفهوم جنگل برای قانون جنگلداری اساسی و اساسی است. ماده 5 قانون جنگل فدراسیون روسیه مورخ 4 دسامبر 2006 تصریح می کند که استفاده، حفاظت، حفاظت و تولید مثل جنگل ها بر اساس مفهوم جنگل به عنوان یک سیستم اکولوژیکی یا به عنوان یک منبع طبیعی انجام می شود.

این تعریف به طور کامل محتوای شی تعریف شده را آشکار نمی کند. کد جنگل فدراسیون روسیه 1997 همچنین تعریف روشنی از مفهوم جنگل نداشت، فقط در مقدمه تعریف شد که جنگل مجموعه ای از پوشش گیاهی جنگلی، زمین، حیات وحش و سایر اجزای محیط طبیعی است که اهمیت اکولوژیکی، اقتصادی و اجتماعی مهمی دارند. در یکی از پیش نویس قوانین جنگل تعریفی از جنگل به عنوان یک شی طبیعی وجود داشت که مجموعه ای جدایی ناپذیر از پوشش گیاهی جنگلی، زمین، خاک و سایر اجزاء را تشکیل می دهد که به هم مرتبط هستند و محیط خارجی(اکوسیستم جنگلی). در لایحه ای دیگر، مفهوم جنگل به وسعت هکتار زمینی که در آن پوشش گیاهی جنگلی به شدت رشد می کند، گره خورده است. برخی از دانشمندان مفهوم جنگل را به عنوان نوع اصلی پوشش گیاهی توسعه داده اند که لایه غالب آن توسط درختان یک یا چند گونه با تاج های بسته تشکیل شده است. تعريف مندرج در ماده 5 قانون جنگل فدراسيون روسيه بيش از آنكه مشخص نباشد جنگل يك سيستم بوم شناختي و يك منبع طبيعي است. این منعکس نمی کند که چه اجزایی در مفهوم یک سیستم اکولوژیکی گنجانده شده است. قانون همچنین به وضوح بیان نمی کند که استفاده، تولید مثل و حفاظت از جنگل ها عملا اجزای روابط جنگل هستند.

در اینجا یکی از تعاریف اکوسیستم موجود در ادبیات دایره المعارفی آورده شده است. "اکوسیستم (سیستم اکولوژیکی) -

1) هر اجتماع از موجودات زنده و زیستگاه، متحد شده در یک کل عملکردی واحد، که بر اساس رابطه و روابط علت و معلولی بین اجزای محیطی فردی وجود دارد. میکرواکوسیستم ها (به عنوان مثال، تنه یک درخت در حال پوسیدگی و غیره)، مزواکوسیستم ها (جنگل، برکه، و غیره) و اکوسیستم های کلان (اقیانوس، قاره ها و غیره) وجود دارند. یک اکوسیستم جهانی وجود دارد - زیست کره.

2) مترادف بیوژئوسنوزیس. درست تر است که بیوژئوسنوز را به عنوان یک مجموعه ابتدایی سلسله مراتبی در نظر بگیریم، یعنی. متشکل از یک بیوتوپ و یک بیوسنوز، یک اکوسیستم - نوعی سلول (بر اساس قیاس با ساختار سلولیموجودات) بیوسفر؛

3) از نظر اطلاعاتی خود توسعه یافته، کلیت باز ترمودینامیکی ماده و انرژی، وحدت و اتصال عملکردیکه در محدوده زمانی و مکانی مشخصه منطقه خاصی از بیوسفر، تضمین می کند که حرکات منظم درونی ماده، انرژی و اطلاعات از تبادل خارجی (از جمله بین جمعیت های مشابه همسایه) در این منطقه فراتر می رود و بر این اساس، خودتنظیمی طولانی مدت و توسعه کل تحت تأثیر کنترل اجزای زیستی و بیوژنیک.

استاندارد صنعتی OST 56-108-98 "جنگلداری. اصطلاحات و تعاریف" (مصوب به دستور Rosleskhoz مورخ 3 دسامبر 1998 شماره 203) شامل تعریف جنگل است که مطابق با قانون جنگل فدراسیون روسیه در سال 1997 ایجاد شده است: "3.1.3. جنگل مجموعه ای جدایی ناپذیر از درختان جنگلی و سایر گیاهان، خاک، حیوانات، میکروارگانیسم ها و سایر اجزای طبیعی است که با محیط داخلی و خارجی در ارتباط هستند.

مفهوم جنگل مندرج در قانون جنگل فدراسیون روسیه مورخ 4 دسامبر 2006. با این تعریف مغایرتی ندارد. مطابق با هنر. 1 "مفاهیم اساسی" قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست":

سیستم اکولوژیکی طبیعی بخشی از محیط طبیعی است که به طور عینی موجود است که دارای مرزهای فضایی و سرزمینی است و در آن عناصر زنده (گیاهان، حیوانات و سایر موجودات) و غیر زنده به عنوان یک کل عملکردی واحد در تعامل هستند و توسط متابولیسم و انرژی به هم مرتبط می شوند. ;

منابع طبیعی اجزایی از محیط طبیعی، اشیاء طبیعی و اشیاء طبیعی- انسان زا هستند که در فعالیت های اقتصادی و غیره به عنوان منابع انرژی، محصولات تولیدی و کالاهای مصرفی مورد استفاده قرار می گیرند یا می توانند مورد استفاده قرار گیرند و دارای ارزش مصرفی هستند.

تعریف متفاوتی توسط خالق شناخته شده دکترین جنگل ها، کلاسیک جنگلداری G.F. موروزوف. او اولین کسی بود که ماهیت جنگل را با تعریف سه مفهوم آشکار کرد. اولاً ، G.F Morozov معتقد بود که "جنگل باید به عنوان مجموعه ای از گیاهان چوبی درک شود که هم از نظر شکل بیرونی و هم از نظر آنها تغییر یافته است. ساختار داخلیتحت تأثیر تأثیر آنها بر یکدیگر، در خاک و جو اشغالی.» ثانیاً، «جنگل تنها مجموعه‌ای از گیاهان نیست، بلکه حیوانات نیز همراه با آنهاست. مجموعه ای از همه موجودات زنده، که در آن همه اجزای تشکیل دهنده با یکدیگر و با محیط تعامل دارند و دائماً در حال تغییر هستند. در واقع G.F. موروزوف اولین کسی بود که جنگل را به این شکل درک کرد و آن را بیوسنوز نامید. ثالثاً، دائماً و در همه جا با اشاره به اینکه جنگل یک پدیده جغرافیایی است و تأکید بر اینکه جنگل را باید گسترده تر و عمیق تر نگریست، یعنی به عنوان منظره یا بخشی از فضای زمین همراه با گیاهان و حیوانات، ج.ف. موروزوف می‌گوید: «به دنبال تجزیه سطح زمین، پوسته خاک و لایه‌های مجاور جو از هم جدا می‌شود و همه چیز در کنار هم متضمن تجزیه پوشش گیاهی است.» و در ادامه: «جنگل یک پدیده جغرافیایی است که اشکال مختلف آن و زندگی آنها بدون ارتباط این سازندها با محیط خارجی یا جغرافیایی قابل درک نیست. این ارتباط آنقدر نزدیک و عمیق است که منظور ما از جنگل، در اصل، نه تنها یک مجموعه از گیاهان چوبی است که با پیوندهای متقابل متحد شده اند، بلکه آن محیط، عرصه ای که در آن فرآیندهای اجتماعی که همه ما جمع آوری می کنیم، انجام می شود. تمرکز، در مفهوم "جنگل". جنگل یک عنصر است و مانند استپ ها، بیابان ها، تندراها، بخشی از چشم انداز است، بنابراین، بخشی از سطح زمین است، به دلیل خاص بودن آن، اشغال شده است. خواص بیولوژیکی، جوامع جنگلی مربوطه".

§2. تقسیم جنگل ها بر اساس هدف مورد نظر

علیرغم ابهام عبارت، تعاریف این اصطلاحات، به لحاظ قانونی، تفسیری هنجاری و اجباری پیدا می کنند. درک جنگل به عنوان یک شیء طبیعی نه تنها بیولوژیکی، بلکه بر ارتباط غیرقابل تفکیک قانونی آن با آن تأکید می کند قطعه زمین.

ماده 6 قانون جنگل فدراسیون روسیه مقرر می دارد که جنگل ها در زمین های صندوق جنگلی و زمین های دسته های دیگر واقع شده اند و استفاده، حفاظت، حفاظت و تولید مثل جنگل ها مطابق با هدف مورد نظر انجام می شود. زمین هایی که این زمین ها در آنها واقع شده است.

در ماده 10 قانون RF LC "تقسیم جنگل ها بر اساس هدف آنها"، جنگل ها به سه جزء تقسیم می شوند: جنگل های حفاظتی، جنگل های تولیدی و جنگل های ذخیره.

مطابق با قانون جنگل فدراسیون روسیه در سال 1997، تمام جنگل های صندوق جنگل به جنگل های گروه های اول، دوم و سوم تقسیم شدند. این تقسیم بندی بر اساس کارکردهای اقتصادی، زیست محیطی و اجتماعی جنگل ها بود. هنگام تقسیم جنگل ها به گروه ها، مکان و هدف عملکردی آنها در نظر گرفته شد.

در تمایز جنگل‌ها به گروه‌ها، مولفه اقتصادی، و نه اکولوژیکی یا مؤلفه‌های دیگر، غالب شناخته شد. مشکل مربوطه بسته به غلبه نیاز جامعه به مواد خام یا غیرخام حل شد.

وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه

دانشگاه دولتی ایوانوو

اداره کار و حقوق محیط زیست

چکیده حقوق محیط زیست

حفاظت قانونی از جنگل ها

تکمیل شده توسط: دانشجوی سال دوم، گروه دوم d.o.

لوپاتینا O.V.

بررسی شده توسط: معلم ارشد

Bulatskaya N.G.

ایوانوو 2009

مقدمه

جنگل همیشه یکی از آسان ترین و ارزان ترین اشیا برای استفاده از منابع طبیعی بوده است. در طول تاریخ تمدن، 2/3 از جنگل ها قطع شده است و در حال حاضر بیش از 20 هکتار از جنگل ها در دقیقه در حال نابودی است. بنابراین، با گذشت زمان، لحظه ای فرا رسید که مردم باید به فکر تجدید جنگل های رو به کاهش و همچنین محافظت از آنها در برابر آتش سوزی باشند. "در نتیجه فعالیت های اقتصادی، کاهش تدریجی محیط طبیعی، از بین رفتن منابع طبیعی که به عنوان منبع فعالیت اقتصادی انسان عمل می کنند، وجود دارد. از بین رفتن جنگل ها نه تنها از دست دادن اکسیژن، بلکه مهم ترین منابع اقتصادی است که مردم برای فعالیت های بعدی به آن نیاز دارند.»

فصل اول. جنگل ها به عنوان یک موضوع حفاظت قانونی

§1. مفهوم جنگل

این تعریف به طور کامل محتوای شی تعریف شده را آشکار نمی کند. کد جنگل فدراسیون روسیه 1997 همچنین تعریف روشنی از مفهوم جنگل نداشت، فقط در مقدمه تعریف شد که جنگل مجموعه ای از پوشش گیاهی جنگلی، زمین، حیات وحش و سایر اجزای محیط طبیعی است که اهمیت اکولوژیکی، اقتصادی و اجتماعی مهمی دارند. در یکی از پیش نویس قوانین جنگل، تعریفی از جنگل به عنوان یک شی طبیعی وجود داشت که مجموعه ای جدایی ناپذیر از پوشش گیاهی جنگل، زمین، خاک و سایر اجزایی را که با یکدیگر و محیط خارجی (اکوسیستم جنگلی) در ارتباط هستند، وجود دارد. . در لایحه ای دیگر، مفهوم جنگل به وسعت هکتار زمینی که در آن پوشش گیاهی جنگلی به شدت رشد می کند، گره خورده است. برخی از دانشمندان مفهوم جنگل را به عنوان نوع اصلی پوشش گیاهی توسعه داده اند که لایه غالب آن توسط درختان یک یا چند گونه با تاج های بسته تشکیل شده است. تعريف مندرج در ماده 5 قانون جنگل فدراسيون روسيه بيش از آنكه مشخص نباشد جنگل يك سيستم بوم شناختي و يك منبع طبيعي است. این منعکس نمی کند که کدام اجزا در مفهوم یک سیستم اکولوژیکی گنجانده شده است. قانون همچنین به وضوح بیان نمی کند که استفاده، تولید مثل و حفاظت از جنگل ها عملا اجزای روابط جنگل هستند.

در اینجا یکی از تعاریف اکوسیستم موجود در ادبیات دایره المعارفی آورده شده است. "اکوسیستم (سیستم اکولوژیکی) -

2) مترادف بیوژئوسنوزیس. درست تر است که بیوژئوسنوز را به عنوان یک مجموعه ابتدایی سلسله مراتبی در نظر بگیریم، یعنی. اکوسیستم که از یک بیوتوپ و یک بیوسنوز تشکیل شده است، نوعی سلول (بر اساس قیاس با ساختار سلولی موجودات) زیست کره است.

3) مجموعه ای از ماده و انرژی که از نظر ترمودینامیکی باز و خود در حال توسعه اطلاعاتی است که وحدت و اتصال عملکردی آن در محدوده زمانی و مکانی مشخصه منطقه خاصی از بیوسفر تضمین می کند که حرکات منظم داخلی ماده، انرژی و اطلاعات در این ناحیه از مبادلات خارجی فراتر می رود (از جمله بین دانه های مشابه همسایه) و بر اساس این خودتنظیمی طولانی مدت و توسعه کل تحت تأثیر کنترل اجزای زیستی و بیوژنیک است.

تعریف متفاوتی توسط خالق شناخته شده دکترین جنگل ها، کلاسیک جنگلداری G.F. موروزوف. او اولین کسی بود که ماهیت جنگل را با تعریف سه مفهوم آشکار کرد. اولاً ، G.F Morozov معتقد بود که "جنگل باید به عنوان مجموعه ای از گیاهان چوبی درک شود که هم از نظر شکل بیرونی و هم در ساختار داخلی آنها تحت تأثیر تأثیر آنها بر یکدیگر ، در خاک و جو اشغال شده تغییر یافته است." ثانیاً، «جنگل تنها مجموعه‌ای از گیاهان نیست، بلکه حیوانات نیز همراه با آنهاست. مجموعه ای از همه موجودات زنده، که در آن همه اجزای تشکیل دهنده با یکدیگر و با محیط تعامل دارند و دائماً در حال تغییر هستند. در واقع G.F. موروزوف اولین کسی بود که جنگل را به این شکل درک کرد و آن را بیوسنوز نامید. ثالثاً، دائماً و در همه جا با اشاره به اینکه جنگل یک پدیده جغرافیایی است و تأکید بر اینکه جنگل را باید گسترده تر و عمیق تر نگریست، یعنی به عنوان منظره یا بخشی از فضای زمین همراه با گیاهان و حیوانات، ج.ف. موروزوف می‌گوید: «به دنبال تجزیه سطح زمین، پوسته خاک و لایه‌های مجاور جو از هم جدا می‌شود و همه چیز در کنار هم متضمن تجزیه پوشش گیاهی است.» و در ادامه: «جنگل یک پدیده جغرافیایی است که اشکال مختلف آن و زندگی آنها بدون ارتباط این سازندها با محیط خارجی یا جغرافیایی قابل درک نیست. این ارتباط آنقدر نزدیک و عمیق است که منظور ما از جنگل، در اصل، نه تنها یک مجموعه از گیاهان چوبی است که با پیوندهای متقابل متحد شده اند، بلکه باید آن محیط، عرصه ای را که در آن فرآیندهای اجتماعی که همه ما جمع آوری می کنیم، انجام دهند، مانند تمرکز، در مفهوم "جنگل". جنگل یک عنصر است و مانند استپ ها، بیابان ها، تندراها، بخشی از چشم انداز، بنابراین بخشی از سطح زمین است که به دلیل خواص بیولوژیکی خاصی که دارد، توسط جوامع جنگلی مربوطه اشغال شده است.

§2. تقسیم جنگل ها بر اساس هدف مورد نظر

علیرغم ابهام عبارت، تعاریف این اصطلاحات، به لحاظ قانونی، تفسیری هنجاری و اجباری پیدا می کنند. درک جنگل به عنوان یک شی طبیعی نه تنها بر ارتباط بیولوژیکی، بلکه بر ارتباط غیرقابل تفکیک قانونی آن با قطعه زمین تأکید دارد.

اهمیت اقتصادی ملی جنگل ها، یعنی اولین و معیار اصلیتقسیم جنگل ها به گروه ها به عنوان فرصتی بر اساس کیفیت و کمیت جنگل ها برای رفع نیاز اقتصادی به چوب آشکار شد.

هدف مورد نظر جنگل ها (کارکردهایی که انجام می دهند) به عنوان سومین - نه مهم ترین - معیار برای اختصاص جنگل ها به یک گروه خاص شناخته شد.

بر اساس اصل مدیریت پایدار جنگل، که مستلزم تلقی جنگل ها به عنوان یک سیستم اکولوژیکی است (ماده 1 قانون RF LC)، قانونگذار جنگل ها را بر اساس هدف آنها به انواع مختلف تقسیم کرد.

بدون مناقشه اهمیت اقتصادیدر جنگل ها، طراحان RF LC به درستی در نظر گرفتند که هنگام تقسیم جنگل ها به گونه ها، این ارزش نباید ماهیت غالب داشته باشد. تنها معیار برای تقسیم جنگل ها به انواع، هدف مورد نظر آنها، یعنی عملکردهایی است که انجام می دهند. استفاده از جنگل ها غیر از اهداف مورد نظر در نظر گرفته می شود نقض فاحشقانون جنگل

هدف جنگل ها باید تنها بر اساس تعلق آنها به یک گونه خاص تعیین شود. انواع، پارامترها و سایر ویژگی های استفاده مجاز، تعیین شده مطابق با ماده 87 RF LC، برای رژیم قانونی جنگل ها کم اهمیت نیستند.

در اصطلاح حقوقی، هدف جنگل ها یک رژیم حقوقی است که بر اساس جنگل های متعلق به نوع خاصی و استفاده مجاز مطابق با مقررات جنگلداری تعیین می شود.

هدف مورد نظر از جنگل ها بر اساس هدف مورد نظر زمین تعیین می شود (ماده 1 و 7 قانون زمین فدراسیون روسیه). این تصادفی نیست. در شرایط تغییر یافته سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و حقوقی، دیگر نمی توان رژیم حقوقی منابع طبیعی را دقیقاً مانند اواسط قرن گذشته تعیین کرد.

مفاهیمی مانند جنگل های حفاظتی، عملیاتی و ذخیره برای کشور ما چیز کاملا جدیدی نیست. قبل از انقلاب موضوع جنگل های حفاظتی موضوعی جدی بود تحقیقات علمی. به عنوان مثال، N.I. فالف (موسسه جنگلداری امپراتوری) این موضوع را با جزئیات زیادی از جمله در رابطه با موضوع محدود کردن حقوق مالک و فرآیندهای برنامه ریزی اقتصادی مورد مطالعه قرار داد. عجیب است که فرمان "در مورد جنگل ها" در سال 1918 مقرر کرد که همه جنگل ها به عملیاتی و حفاظتی تقسیم می شوند. قبل از لازم الاجرا شدن RF LC، جنگل های ذخیره به عنوان یک نوع جنگل از گروه سوم در نظر گرفته می شد.

طبقه بندی جنگل ها به عنوان حفاظتی و عملیاتی مطابق با ماده 12 قانون RF LC و به عنوان ذخیره - ماده 109 انجام می شود.

جنگل‌های حفاظتی شامل جنگل‌هایی است که به منظور حفظ محیط‌زیست‌ساز، حفاظتی آب، حفاظتی، بهداشتی-بهداشتی، بهداشتی و سایر عملکردهای مفید جنگل‌ها با استفاده همزمان از جنگل‌ها، مشروط به اینکه این کاربری سازگار باشد، توسعه می‌یابد. با هدف مورد نظر جنگل های حفاظتی و عملکردهای مفیدی که انجام می دهند.

جنگل‌های بهره‌برداری جنگل‌هایی هستند که به منظور تولید پایدار، کارآمدترین چوب و سایر منابع جنگلی با کیفیت بالا، محصولات فرآوری‌شده آن‌ها و در عین حال تضمین حفظ عملکرد مفید جنگل‌ها توسعه می‌یابند.

جنگل‌های ذخیره‌شده جنگل‌هایی هستند که برای 20 سال هیچ گونه برداشت چوب در آنها برنامه‌ریزی نشده است.

ویژگی های استفاده، حفاظت، حفاظت و تکثیر جنگل ها در موارد مختلف تعیین می شود اعمال حقوقی.

اینها شامل خود LC RF و تعدادی دیگر از قوانین فدرال و همچنین آئین نامه های مختلف مربوط به آنها می شود. در میان آنها، مقررات جنگلداری باید نقش ویژه ای ایفا کند، که در رابطه با هر جنگل و پارک جنگلی (در قلمرو آنها از همه نوع جنگل وجود دارد)، انواع و پارامترهای استفاده مجاز را تعیین می کند.

در پایان، باید گفت که هدف مورد نظر از زمین هم در اسناد ثبت نام کاداستر دولتی و هم در اسناد منعکس می شود. ثبت نام ایالتیحقوق املاک و معاملات با آن.

به عبارت دیگر، تقسیم جنگل ها به گونه ها نه تنها در جنگلداری، بلکه در قانون مدنی و سایر روابط مربوط به بخش جنگلداری از اهمیت کلیدی برخوردار است.

فصل II. تنظیم حقوقیاقدامات حفاظت از جنگل

§1. حفاظت قانونی و حفاظت از جنگل ها

جنگل ها در معرض حفاظت در برابر آتش سوزی، قطع درختان غیرقانونی، نقض رویه های مدیریت جنگل، آفات، بیماری ها، آلودگی، آسیب و سایر اقداماتی هستند که به آنها آسیب می رساند.

حفاظت و حفاظت از جنگل ها توسط مقامات و ارگان های دولتی انجام می شود دولت محلیدر محدوده اختیارات خود.

طبق ماده 1 قانون جنگل فدراسیون روسیه، اطمینان از حفاظت و حفاظت از جنگل ها یکی از اصول قانون جنگل است و بنابراین به عنوان مبنایی برای قانون جنگل و سایر قوانین قانونی هنجاری تنظیم کننده روابط جنگل عمل می کند.

در ادبیات حقوقی، هنگام بررسی مسائل حفاظت قانونی از جنگل ها، اهمیت چند منظوره آنها ذکر شده است.

از نظر اکولوژیکی، جنگل مجموعه ای از سیستم های اکولوژیکی است که گیاهان و جانوران، زمین و منابع آب را در یک کل متحد می کند. این عملکردهای تنظیم آب و هوا، حفاظت از محیط زیست، حفاظت از خاک، حفاظت از آب، بهداشتی و بهداشتی را انجام می دهد، به عنوان منبعی برای پر کردن جو با ذخایر اکسیژن عمل می کند، زباله های صنعتی را فیلتر می کند و هوا را تصفیه می کند و زیستگاه حیوانات و پرندگان، حشرات است. و حیوانات دیگر عملکرد اقتصادیجنگل در این واقعیت آشکار می شود که به عنوان منبع چوب و سایر محصولات جنگلی لازم برای رفع نیازهای اقتصاد ملی و جمعیت عمل می کند. ارزش فرهنگی، زیبایی‌شناختی، علمی، آموزشی، تفریحی و بهداشتی جنگل در زندگی انسان بسیار زیاد است.»

در نتیجه، حمایت قانونی از جنگل ها در حال حاضر در قانون جنگل ها به عنوان سیستمی از اقدامات با هدف حفظ جنگل ها از تضعیف، آسیب، تخریب و سایر پیامدهای منفی مشابه در نظر گرفته می شود. مهم نیست که این به دلیل نامطلوب بودن باشد پدیده های طبیعییا فعالیت انسانی

طبق رویه دیرینه، دلایل تأثیر منفی بر جنگل‌ها آتش‌سوزی جنگل‌ها، انتشار موجودات مضر، آلودگی، قطع درختان غیرقانونی و غیره است.

در یک مفهوم گسترده، مفهوم « حفاظت از جنگل » برای مدت طولانی در قانون جنگلداری استفاده نشده است. بازتولید جنگل ها و جنگل کاری، سازماندهی استفاده منطقی از جنگل ها، تقسیم جنگل ها بر اساس هدف آنها، مسئولیت نقض قوانین جنگل ها و سایر نهادهای قانون جنگل که از جمله برای تضمین حفاظت از جنگل ها طراحی شده اند، نیستند. معمولاً در قوانین قانونی نظارتی حفاظت از جنگل نامیده می شود.

مقررات عمومی برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها در فصل 3 قانون جنگل فدراسیون روسیه آمده است. در عین حال، برای هر نوع حفاظت و حفاظت از جنگل، فهرست اقدامات انجام شده در هنگام اعمال هنجارهای RF LC در مورد حفاظت از جنگل، نباید فراموش شود که حفاظت از جنگل به اجرای اقدامات ارائه شده محدود نمی شود. برای در این فصل

در این راستا، مناسب است به چگونگی نگرش به مفهوم «حفاظت از جنگل» از دیدگاه علم حقوقی حقوق جنگل توجه شود: «حفاظت از جنگل در معنای عام کلمه، کل فرآیند را در بر می گیرد. استفاده از آنها بر اساس "برش - احیا"، با در نظر گرفتن ویژگی های حفاظتی مزارع جنگلی یا به عبارت دیگر، مصادف با فرآیند استفاده منطقی است... حفاظت از جنگل به معنای واقعی کلمه معمولاً به معنای حفاظت از آنها است. از پدیده‌های طبیعی و تأثیر غیرقانونی انسان بر جنگل‌ها از طریق استفاده غیرمجاز.»

بر اساس چنین ایده هایی در مورد حمایت قانونی از جنگل ها، برخی از دانشمندان در زمینه حقوق جنگل پیشنهاد کردند که سه نوع فعالیت زیر را متمایز کنند:

حفاظت از جنگل ها از آفات حشرات، بیماری ها و سایر پدیده های طبیعی.

حفاظت از جنگل ها در برابر آتش سوزی هایی که هم در نتیجه پدیده های طبیعی و هم عمدتاً به دلیل اعمال غیرقانونی انسان (عدم اقدام) رخ می دهد.

· حفاظت از جنگل ها در برابر اعمال غیرقانونی انسان.

حفاظت از جنگل ها در برابر آتش سوزی مطابق با قانون جنگل فدراسیون روسیه و قانون فدرال 21 دسامبر 1994 انجام می شود. شماره 69-FZ «روشن ایمنی آتش نشانی».

به منظور اطمینان از ایمنی آتش سوزی در جنگل ها، موارد زیر انجام می شود:

ترتیبات پیشگیری از آتش سوزی جنگل ها، از جمله ساخت، بازسازی و نگهداری جاده های آتش نشانی، مکان های فرود هواپیما، هلیکوپترهای مورد استفاده برای انجام کارهای هوانوردی برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها، تخمگذار پاکسازی، آتش سوزی.

ایجاد سیستم ها، وسایل پیشگیری و اطفای حریق جنگلی (تجهیزات و تجهیزات آتش نشانی، تجهیزات آتش نشانیو دیگران)، نگهداری از این سیستم ها، وسایل، و همچنین تشکیل ذخایر سوخت و روان کننده ها برای دوره های خطر آتش سوزی بالا.

نظارت بر خطر آتش سوزی؛

توسعه طرح های اطفای حریق جنگلی؛

مقابله با آتش سوزی جنگل ها؛

سایر اقدامات ایمنی آتش سوزی در جنگل ها

حفاظت از جنگل ها در برابر موجودات مضر به عنوان اشیاء قرنطینه طبقه بندی می شود. مطابق با قانون فدرال 15 جولای 2000 انجام می شود. شماره 99-FZ "در مورد قرنطینه گیاهان".

برای اطمینان از ایمنی بهداشتی در جنگل ها موارد زیر انجام می شود:

پهنه بندی حفاظت از جنگل (تعیین مناطق تهدید پاتولوژیک جنگلی ضعیف، متوسط و قوی).

معاینات آسیب شناسی جنگل و پایش آسیب شناسی جنگل؛

اقدامات بهداشتی (کاهش کشته ها و آسیب دیدگان). مزارع جنگلی، تمیز کردن جنگل ها از زباله، آلودگی و سایر اثرات منفی).

هوانوردی و کار زمینی برای بومی سازی و از بین بردن شیوع آفات؛

تاسیس الزامات بهداشتیبرای استفاده از جنگل ها

قوانین ایمنی بهداشتی در جنگل ها توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

به منظور حفاظت و حفاظت از جنگل ها، اطلاعات جمع آوری، تجزیه و تحلیل و استفاده می شود در مورد وضعیت آسیب شناسی جنگلی جنگل ها، از جمله در مورد شیوع آفات طبقه بندی شده به عنوان اشیاء قرنطینه (پایش پاتولوژیک جنگل).

برای حفظ گونه‌های گیاهی کمیاب و در معرض انقراض ذکر شده در کتاب قرمز فدراسیون روسیه یا کتاب‌های قرمز نهادهای تشکیل‌دهنده آن، ممکن است انجام فعالیت‌هایی ممنوع شود که تأثیر منفی آنها منجر به کاهش چنین گونه‌هایی شود یا ممکن است منجر به کاهش آن شود. و (یا) تخریب زیستگاه آنها، یا ممکن است محدودیت هایی برای چنین فعالیت هایی ایجاد شود.

بنابراین حفاظت قانونی و حفاظت از جنگل ها کلید حفاظت از آنها است.

§2. مسئولیت نقض قوانین جنگل

اشخاصی که به دلیل نقض قوانین جنگل، مسئولیت اداری، کیفری، انضباطی و همچنین مسئولیت ایجاد خسارت دارند.

باید در نظر گرفت که این اشکال مسئولیت ایجاد شده است اعمال قانونگذاریدر نظام شاخه های مختلف قانون گذاری گنجانده شده است.

مسئولیت کیفری در قانون کیفری ، اداری - در قانون جرایم اداری ، مسئولیت ایجاد آسیب - در قانون مدنی و قانون حفاظت از محیط زیست ، انضباطی - در قانون کار و قانون خدمات کشوری پیش بینی شده است.

این اشکال مسئولیت باید به طور جداگانه مشخص شود.

مسئولیت کیفری فقط برای افرادی اعمال می شود که طبق قانون جزایی فدراسیون روسیه مرتکب جرم شده اند.

جرم به عنوان یک عمل خطرناک اجتماعی شناخته می شود که مجرم شناخته شده است و توسط قانون جزایی فدراسیون روسیه در معرض تهدید مجازات ممنوع شده است (ماده 14 قانون جزایی فدراسیون روسیه).

شخص عاقل مشمول مسئولیت کیفری است فردیکه به سن خاصی رسیده است (ماده 19 قانون جزایی فدراسیون روسیه).

انواع مجازات های اعمال شده برای شخصی که در ارتکاب جرم مجرم شناخته می شود به طور جامع در ماده 44 قانون جزایی فدراسیون روسیه تعیین شده است.

این نوع مجازات ها به ویژه شامل حبس، جریمه نقدی، محرومیت از حق تصدی پستی خاص یا انجام فعالیت های خاص می شود.

موضوع قانون گذاری جنگل ها روابط جنگلی است. در این رابطه، فقط آن دسته از هنجارهای قانون جزایی فدراسیون روسیه که به استفاده، حفاظت، حفاظت و تولید مثل جنگل ها مربوط می شود، مورد توجه است.

قانون جزایی فدراسیون روسیه مسئولیت کیفری را برای نقض قوانین جنگلداری زیر پیش بینی می کند:

1) برش غیرقانونی مزارع جنگلی (ماده 260 قانون جزایی فدراسیون روسیه):

قطع درختان غیرقانونی و همچنین خسارت به حدی که موجب توقف رشد مزارع جنگلی یا درختان، درختچه‌ها و انگورهای غیر طبقه‌بندی شده به عنوان مزارع جنگلی شود، در صورتی که این اعمال در مقیاس قابل توجهی انجام شده باشد (بخش اول ماده 260 ق. فدراسیون روسیه)؛

قطع درختان غیرقانونی و همچنین آسیب به نقطه توقف رشد مزارع جنگلی یا درختان، درختچه ها، انگورهای طبقه بندی نشده به عنوان مزارع جنگلی، در صورتی که این اعمال انجام شود: توسط گروهی از افراد، توسط شخصی که از موقعیت رسمی خود استفاده می کند، در در مقیاس بزرگ (قسمت 2 ماده 260 قانون کیفری RF)؛

اعمال پیش بینی شده در بخش های یک یا دو هنر. 260 که در مقیاس وسیع توسط گروهی از افراد با توطئه قبلی یا توسط یک گروه سازماندهی شده انجام شده است.

2) تخریب یا آسیب به مزارع جنگلی:

تخریب یا آسیب به مزارع جنگلی و سایر مزارع در نتیجه برخورد بی احتیاطی با آتش سوزی یا سایر منابع افزایش خطر (بخش 1 ماده 261 قانون جزایی فدراسیون روسیه).

تخریب یا آسیب به مزارع جنگلی و سایر مزارع توسط آتش سوزی، سایر وسایل به طور کلی خطرناک یا در نتیجه آلودگی یا سایر اثرات منفی (بخش 2 ماده 261 قانون جزایی فدراسیون روسیه).

مسئولیت اداری توسط قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مورد جرائم اداری اتخاذ شده مطابق با آن تعیین می شود.

جرم اداری یک اقدام غیرقانونی و مجرمانه (عدم اقدام) یک شخص حقیقی یا حقوقی است که مسئولیت اداری آن توسط قوانین قانونی مربوطه تعیین شده است.

یک فرد عاقل که به سن خاصی رسیده است مشمول مسئولیت اداری است (ماده 2.3 و 2.8 قانون اداری فدراسیون روسیه).

شخص حقوقی در صورتی مجرم ارتکاب تخلف اداری شناخته می شود که احراز شود که فرصت رعایت قوانین و مقرراتی را داشته است که برای تخلف از آن مسئولیت اداری پیش بینی شده است، اما این شخص تمام اقدامات مربوط به خود را برای رعایت نکردن انجام نداده است. با آنها (قسمت 2 از هنر. 2.1 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه).

بنابراین نه تنها اشخاص حقیقی، بلکه اشخاص حقوقی نیز می توانند از نظر اداری مسئولیت پذیر باشند.

انواع مجازات های اداری برای ارتکاب تخلفات اداری به طور جامع در ماده 3.2 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه تعریف شده است.

این نوع مجازات ها به ویژه عبارتند از: جریمه اداریاخطار، مصادره وسیله یا موضوع تخلف اداری.

قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه مسئولیت اداری را برای نقض قوانین جنگلداری زیر پیش بینی می کند:

تخریب یا آسیب به مدیریت جنگل یا علائم مدیریت جنگل (ماده 7.2).

تصرف غیرمجاز مناطق جنگلی یا استفاده از این مناطق برای ریشه‌کنی، فرآوری منابع جنگلی، راه‌اندازی انبار، احداث ساختمان (ساخت و ساز)، شخم زدن و سایر اهداف بدون مجوز خاص برای استفاده از این مناطق (ماده 7.9).

واگذاری غیرمجاز حق استفاده از یک قطعه جنگلی و همچنین مبادله غیرمجاز یک قطعه جنگلی (ماده 7.10).

تخلف از رویه تامین جنگل به شهروندان و اشخاص حقوقیبرای استفاده از آنها در مناطق حفاظت از آب و همچنین نقض رژیم استفاده از جنگل در مناطق حفاظت از آب (ماده 8.12).

نقض رویه ارائه جنگل به شهروندان و اشخاص حقوقی برای استفاده آنها (ماده 8.24).

نقض قوانین برداشت و جمع آوری چوب و سایر منابع جنگلی، نقض رویه قطع مزارع جنگلی، استفاده از جنگل ها بر خلاف شرایط قراردادها و سایر اسنادی که بر اساس آنها ارائه شده است (ماده 8.25).

استفاده غیرمجاز از جنگل ها، نقض قوانین استفاده از جنگل ها برای کشاورزی، تخریب منابع جنگلی (ماده 8.26).

نقض قوانین احیای جنگل، قوانین جنگل کاری، قوانین مراقبت از جنگل، قوانین تولید بذر جنگلی (ماده 8.27).

قطع درختان غیرقانونی، آسیب به مزارع جنگلی یا حفر غیرمجاز درختان، بوته ها، انگورها در جنگل ها (ماده 8.28).

تخریب زیرساخت های جنگلی و همچنین مزارع یونجه و مراتع (ماده 8.30).

نقض قوانین ایمنی بهداشتی در جنگل ها و همچنین آلودگی جنگل ها با فاضلاب، مواد شیمیایی، رادیواکتیو و سایر مواد مضر، زباله های تولید و مصرف و (یا) سایر اثرات منفی بر جنگل ها (ماده 8.31).

نقض قوانین ایمنی آتش سوزی در جنگل ها (ماده 8.32).

پیگرد قانونی برای تخلف از قانون جنگلداری، مرتکبان را از تکلیف رفع تخلف شناسایی شده و جبران خسارت ناشی از این افراد سلب نمی کند.

افرادی که به جنگل ها خسارت وارد کرده اند داوطلبانه یا در دادگاه آن را جبران می کنند.

نرخ ها و روش های محاسبه میزان خسارت وارده به جنگل ها در نتیجه نقض قوانین جنگل توسط دولت فدراسیون روسیه تصویب می شود.

نتیجه گیری

اجتماعی - توسعه اقتصادیجامعه در قرن 20 و 20 باعث آسیب های بی سابقه ای به کل محیط زیست شد. بشریت با تضادهایی بین نیازهای روزافزون جامعه جهانی و ناتوانی زیست کره در برآوردن این نیازها مواجه است.
ثروت طبیعت، توانایی آنها در حمایت از توسعه جامعه و امکانات خود درمانی بی حد و حصر نبود. افزایش قدرت اقتصاد به یک نیروی مخرب برای زیست کره و انسان تبدیل شده است. یک تهدید واقعی برای منافع حیاتی نسل کنونی و نسل های آینده بشریت بوجود آمده است.

جنگل ها به عنوان یک جزء ضروری زیست کره و منبع منابع، اهمیت زیست محیطی، اقتصادی و اجتماعی جهانی دارند.
برای حفظ جنگل ها، نهادهای حفاظت و حفاظت از جنگل در قانون جنگل ایجاد شد.

حفاظت از جنگل - سیستمی از اقدامات با هدف حفظ جنگل ها از تضعیف، آسیب، تخریب و سایر پیامدهای منفی مشابه.

حفاظت از جنگل همچنین شامل مسئولیت قانونی برای نقض قوانین جنگل است. برای تخلف از قانون جنگل، مسئولیت اداری، کیفری، انتظامی و همچنین مسئولیت ایجاد خسارت پیش بینی شده است.

بنابراین، حفاظت قانونی و حفاظت از جنگل ها کلید حفاظت از جنگل است.

مراجع

مواد تنظیمی:

1. قانون کیفری فدراسیون روسیه مورخ 13 ژوئن 1996 شماره 64-FZ با اصلاحیه. قانون فدرال مورخ 28 آوریل 2009 شماره 66-FZ // SZ RF. 1375/06/17. شماره 25. هنر. 2954.

2. کد زمین فدراسیون روسیه مورخ 25 اکتبر 2001 شماره 136-FZ با اصلاح. قانون فدرال مورخ 14 مارس 2009 شماره 32-FZ // SZ RF. 2001/10/29. شماره 44. هنر. 4147.

3. قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری مورخ 30 دسامبر 2001 شماره 195-FZ با اصلاح. قانون فدرال مورخ 02/09/2009 شماره 9-FZ // روزنامه روسی. № 256. 31.12.2001.

4. کد جنگل فدراسیون روسیه مورخ 4 دسامبر 2006 شماره 200-FZ با اصلاحیه. قانون فدرال مورخ 14 مارس 2009 شماره 32-FZ // روزنامه روسی. شماره 277. 08.12.2006.

5. درباره ایمنی آتش نشانی: قانون فدرالمورخ 21 دسامبر 1994 شماره 69-FZ با اصلاحیه. قانون فدرال شماره 137-FZ مورخ 22 ژوئیه 2008، اصلاح شده است. مورخ 14 مارس 2009 // SZ RF. 94/12/26. شماره 35. هنر. 3649.

6. در مورد قرنطینه گیاهان: قانون فدرال 15 جولای 2000 شماره 99-FZ، اصلاح شده. قانون فدرال شماره 160-FZ مورخ 23 ژوئیه 2008 // SZ RF. 2000/07/17. شماره 29. هنر. 3008.

7. در مورد حفاظت از محیط زیست: قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ اصلاح شده است. قانون فدرال 03/14/2009 شماره 32-FZ // روزنامه روسی. شماره 6. 01/12/2002.

ادبیات ویژه:

1. Anisimov A.P. قانون محیط زیست روسیه. ولگوگراد، 2005.

2. Bogolyubov S.A.، Vasilyeva M.I.، Zharikov Yu.G. تفسیر قانون جنگلداری فدراسیون روسیه (موارد به مورد). م.، 2007.

3. Bogolyubov S.A. قانون جدید جنگل فدراسیون روسیه // اقتصاد و قانون. 2007. شماره 4

4. برینچوک M.M. قانون محیط زیست. م.، 2005.

5. Dubovik O. L . قانون محیط زیست در پرسش و پاسخ. م.، 2001.

6. Zinovieva O.A. مفهوم جنگل و منطقه جنگلی در قانون جدید جنگل فدراسیون روسیه // مجله حقوق روسیه. 2007. شماره 4

7. کد جنگل فدراسیون روسیه. نظرات / اد. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. م.، 2007.

8. پتروف وی. قانون محیط زیست روسیه. م.، 1995.

9. Puryaeva A.Yu. تفسیر قانون جنگلداری فدراسیون روسیه (ماده به ماده) // SPS Consultant Plus

10. Tikhomirova L. A. قانون محیط زیست. م.، 2008.

پتروف V.V. قانون محیط زیست روسیه، M.، 1995، ص6.

پوریاوا A.Yu. تفسیر قانون جنگلداری فدراسیون روسیه (ماده به ماده) // SPS Consultant Plus

Gimadeev M.M., Shchepovskikh A.I. زیست محیطی فرهنگ لغت دایره المعارفی/ اد. MM. گیمادوا. کازان، 2000. S. 451, 452.

پتروف V.V. حفاظت قانونی از طبیعت در اتحاد جماهیر شوروی. م.، 1984. ص 244.

قانون جنگل کشورهای خارجی/ اد. واسیلیوا P.V.، Polyanskoy G.V. م.، 1973. ص 222.

Tikhomirova L. A. قانون محیط زیست. M., 2008. S. 384, 385.

Tikhomirova L. A. قانون محیط زیست. م.، 1387. ص 385.

کد جنگل فدراسیون روسیه. نظرات/اد. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. م.، 2007.س. 432

کد جنگل فدراسیون روسیه. نظرات/اد. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. م.، 2007.س. 434

کد جنگل فدراسیون روسیه. نظرات/اد. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. م.، 2007.س. 440

یکی از اصول تعیین کننده مقررات قانونی استفاده و حفاظت از جنگل ها، تضمین سطح بهینه وضعیت جنگل، منطقی ترین استفاده ترکیبی از آنها در پیوندی ناگسستنی با حفاظت و حفاظت از جنگل ها، حفظ و ارتقای عملکرد مفید آنها است. اینها الزامات عمومیبرای همه جنگل ها اعمال شود.

کلیه استفاده‌کنندگان از جنگل‌ها با انجام انواع کاربری مناسب، موظفند از وقوع فرسایش خاک، تأثیر منفی این کاربری‌ها بر وضعیت و تکثیر جنگل‌ها، مخازن و سایر منابع طبیعی جلوگیری کرده و ایمنی آتش‌سوزی را رعایت کنند. قاعده کلی برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها در قانون جنگل تنظیم شده است: همه جنگل ها مشمول حفاظت در برابر آتش سوزی، قطع درختان غیرقانونی، نقض رویه های مدیریت جنگل و سایر اقداماتی هستند که به جنگل آسیب می رساند و همچنین حفاظت از جنگل ها آفات و بیماری ها

حفاظت و حفاظت از جنگل ها با در نظر گرفتن ویژگی های بیولوژیکی و منطقه ای آنها انجام می شود و شامل مجموعه ای از اقدامات سازمانی، قانونی و غیره با هدف استفاده منطقی از صندوق جنگل، حفظ آن از تخریب، آسیب، تضعیف، آلودگی و غیره است. اثرات مضر

دولت فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی جمهوری های داخل فدراسیون روسیه و سایر نهادهای فدراسیون از طریق سازمان های مدیریت جنگلداری، اجرای اقدامات برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها را تضمین می کنند. اجرای اقدامات برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها به جنگل های دولتی واگذار شده است. اهمیت برای شرکتهای جنگلداری مقامات جنگلداری، سایر شرکتها، سازمانها و مؤسسات متولی مدیریت جنگلداری و همچنین وزارتخانه های مربوطه. کمیته ها و ادارات و نهادهای خودگردان محلی (اداره آنها). حفاظت و حفاظت از جنگل ها توسط دولت انجام می شود. حفاظت از جنگل های فدراسیون روسیه، حفاظت از جنگل وزارتخانه ها، ایالت. کمیته ها و بخش هایی که سیستم آنها شامل شرکت های جنگلداری است. حفاظت از جنگل مزارع جمعی و دولتی سابق و سایر شرکت های کشاورزی.

52. اقدامات قانونی برای اطمینان از ایمنی آتش سوزی در جنگل ها.(فصل 3 LC RF).

جنگل ها باید در برابر آتش سوزی محافظت شوند. حفاظت و حفاظت از جنگل ها توسط ارگان های دولتی انجام می شود. مقامات، نهادهای خودگردان محلی در حدود اختیارات خود. عدم رعایت قانون توسط شهروندان توسط افرادی که در استفاده از جنگل ها فعالیت می کنند، مقررات جنگلداری و پروژه توسعه جنگل از نظر حفاظت و صیانت از جنگل ها مبنایی برای خاتمه زودهنگامقراردادهای اجاره برای قطعات جنگلی، قراردادهای خرید و فروش مزارع جنگلی، و همچنین برای فسخ اجباری حق استفاده دائمی (نامحدود) از یک قطعه جنگلی یا حق استفاده بلاعوض برای مدت معین از یک قطعه جنگلی.

حفاظت در برابر آتش سوزی جنگل شامل اجرای اقدامات ایمنی در برابر آتش سوزی در جنگل هاو مقابله با آتش سوزی در جنگل ها.

اقدامات ایمنی در برابر آتشدر جنگل ها عبارتند از:

1) پیشگیری از آتش سوزی جنگلشامل ترتیبات پیشگیری از آتش سوزی جنگل ها و تهیه وسایلی برای جلوگیری و خاموش کردن آتش سوزی در جنگل ها است.

2) نظارت بر خطر آتش سوزی در جنگل ها و آتش سوزی های جنگلیشامل: مشاهده و کنترل خطرات آتش سوزی در جنگل ها و آتش سوزی های جنگلی. سازماندهی سیستمی برای تشخیص و ثبت آتش سوزی جنگل ها؛ سازماندهی گشت های جنگلی؛ دریافت و ضبط پیام در مورد آتش سوزی جنگل ها، اطلاع رسانی به مردم و خدمات آتش نشانی در مورد خطر آتش سوزی در جنگل ها و آتش سوزی های جنگلی توسط خدمات اعزام تخصصی.

3) تدوین و تصویب طرح های اطفای حریق جنگل هاتاسیس:

الف) فهرست و ترکیب تشکیلات آتش سوزی جنگل ها، تجهیزات و تجهیزات آتش نشانی، تجهیزات و موجودی آتش نشانی، سایر وسایل پیشگیری و خاموش کردن آتش سوزی جنگل.

ب) فهرست نیروها و وسایل واحدها آتش نشانیو تیم های امداد و نجات اضطراری و نحوه جذب این نیروها و وسایل متناسب با سطح خطر آتش سوزی در جنگل ها.

ج) اقدامات برای هماهنگی کار مربوط به خاموش کردن آتش سوزی جنگل.

د) اقدامات برای ایجاد ذخیره تجهیزات و تجهیزات آتش نشانی، تجهیزات و موجودی آتش نشانی، وسایل نقلیه و سوخت و روان کننده ها.

ه) سایر رویدادها؛

4) سایر اقدامات ایمنی آتش سوزی در جنگل ها.

اقدامات ایمنی آتش سوزی در جنگل ها مطابق با طرح جنگل نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، مقررات جنگلداری منطقه جنگلی، پارک جنگلی و پروژه توسعه جنگل انجام می شود.

قوانین ایمنی آتش سوزی در جنگل ها و الزامات اقدامات ایمنی آتش سوزی در جنگل ها، بسته به هدف مورد نظرزمین ها و هدف مورد نظر جنگل ها توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود.

طبقه بندی خطر آتش سوزی طبیعی در جنگل ها و طبقه بندی خطر آتش سوزی در جنگل ها بسته به شرایط آب و هوایی توسط دستگاه اجرایی مجاز فدرال تعیین می شود.

مبارزه با آتش سوزی جنگلشامل:

1) بررسی آتش سوزی جنگل با استفاده از وسایل زمینی، هوانوردی یا فضایی به منظور روشن شدن نوع و شدت آتش سوزی جنگل، مرزهای آن، جهت حرکت آن، شناسایی مرزهای احتمالی گسترش و محلی سازی آن، منابع اطفاء حریق. تامین آب، نزدیک شدن به آنها و محل آتش سوزی جنگل، و همچنین سایر ویژگی هایی که تاکتیک های خاموش کردن آتش سوزی جنگل را تعیین می کند.

2) تحویل افراد و وسایل اطفاء حریق جنگل به محل اطفاء حریق جنگل و برگشت.

3) محلی سازی آتش سوزی جنگل.

4) خاموش کردن آتش سوزی جنگل.

5) نظارت بر آتش سوزی محلی جنگل و خاموش کردن آن.

6) جلوگیری از از سرگیری آتش سوزی جنگل.

قاعده کلی برای حفاظت و حفاظت از جنگل ها در قانون جنگل تنظیم شده است: همه جنگل ها مشمول حفاظت در برابر آتش سوزی، قطع درختان غیرقانونی، نقض رویه های مدیریت جنگل و سایر اقداماتی هستند که به جنگل آسیب می رساند و همچنین حفاظت از جنگل ها آفات و بیماری ها اقدامات سازمانی و قانونی به طور گسترده برای حفاظت از جنگل ها عبارتند از: جنگل کاری و اصلاح جنگل های آبی، تکثیر منابع جنگلی از طریق کشت نهال و نهال در نهالستان های جنگلی، ایجاد بذر جنگلی و مزارع مادر گونه های ارزشمند، تهیه بذر آنها برای تکثیر بعدی، دولت فدراسیون روسیه، مقامات مقامات اجرایی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون اجرای این اقدامات را از طریق نهادهای مدیریت جنگلداری تضمین می کنند. ارگان های دولتی مربوطه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، به منظور جلوگیری از وقوع آتش سوزی جنگل ها، مبارزه با آنها، و همچنین آفات و بیماری های جنگل، اطمینان حاصل می کنند که شرکت ها، موسسات و سازمان هایی که به حفاظت و حفاظت از آنها سپرده شده اند. جنگل ها و کاربران جنگل، اقدامات پیشگیری از آتش سوزی، تجهیزات ایمنی آتش سوزی و آماده سازی این شرکت ها برای فصل آتش سوزی را انجام می دهند، از اجرای اقدامات برای مبارزه با آفات و بیماری های جنگلی اطمینان حاصل می کنند. یکی از الزامات اصلی مدیریت جنگلداری تقویت است خواص مفیدجنگل ها، حفاظت از آنها، حفاظت در برابر آتش سوزی، حفاظت از آفات. همه اینها باید به روش ها و روش هایی انجام شود که به مردم و محیط زیست آسیب نرساند. هنگام مکان یابی، طراحی، ساخت و بهره برداری از شرکت ها، سازه ها و سایر اشیاء جدید و بازسازی شده و همچنین معرفی فرآیندهای فناورانه، باید اقداماتی برای اطمینان از حفاظت از جنگل ها در برابر اثرات منفی فاضلاب، مواد شیمیایی، صنعتی و صنعتی ارائه و اجرا شود. زباله های شهری، زباله ها و زباله ها.

عملیات انفجار، ساخت و ساز و حفاری در جنگل ها باید به گونه ای انجام شود که باعث خرابی ایمنی و بهداشتی در برابر آتش سوزی جنگل ها و شرایط تکثیر آنها نشود.

68. مفهوم هوای جوی و حفاظت از آن

هوای اتمسفر به عنوان "یک جزء حیاتی از محیط طبیعی، که مخلوطی طبیعی از گازهای جوی واقع در خارج از ساختمان های مسکونی، صنعتی و سایر مکان ها است" درک می شود. به عبارت دیگر، موضوع حفاظت قانونی هوای محیط بیرونی و باز است و حفاظت از هوا در اماکن تولیدی، اداری و غیره با استانداردهای دیگری تنظیم می شود. حفاظت قانونی هوای جوی شامل اجرای مجموعه ای از اقدامات با هدف جلوگیری از آلودگی آن، تمیز نگه داشتن هوای جو و بهبود وضعیت آن، مطلوب برای سلامت انسان و محیط زیست است.

69. اقدامات قانونی برای حفاظت از هوای جوی

حفاظت قانونی هوای اتمسفر، سیستمی از اقداماتی است که در قانون با هدف حفظ خلوص و بهبود وضعیت هوای جوی، جلوگیری و کاهش اثرات مضر شیمیایی، فیزیکی، بیولوژیکی و غیره بر جو که عواقب نامطلوبی را برای جمعیت، اقتصاد ملی، گیاهان و جانوران. منحصربفرد بودن حفاظت از هوای جوی در این است که از یک سو از طریق حفاظت از سایر اشیاء طبیعی (جنگل ها، آب ها) که بر وضعیت آن تأثیر می گذارند و از طرف دیگر با تنظیم تأثیر اقتصادی بر وضعیت آن حاصل می شود. جو اولین روش حفاظتی با اطمینان از رژیم قانونی جنگل ها و آب ها که توسط قانون مربوطه ایجاد شده است اجرا می شود. قانون حفاظت از هوای جو، اجرای فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت هایی را که بر وضعیت جو تأثیر می گذارد، تنظیم می کند. به منظور حفظ کیفیت مطلوب هوای اتمسفر، دولت استانداردهای زیر را برای تأثیر بر هوای جوی ارائه می دهد: 1) استانداردهای تولید - حداکثر انتشار مجاز (MPE) آلاینده ها؛ استانداردهای نویز، حرارتی، ارتعاش، تشعشع، الکترومغناطیسی و سایر اثرات فیزیکی؛ انتشار (حد) توافق موقت آلاینده ها؛ 2) استانداردهای سرزمینی - ارزش بارهای تجمعی بحرانی در هوای جوی از تأسیسات مختلف اقتصادی و غیره، با در نظر گرفتن انتقال فرامرزی و بین منطقه ای آلاینده ها در نهاد ارضی-اداری. در کنار این، استانداردهایی برای حداکثر غلظت مجاز (MPC) آلاینده های مختلف برای هر مدل حمل و نقل و سایر وسایل نقلیه سیار ایجاد شده است. به منظور حفظ کیفیت هوای جوی در سطح ایمن برای مردم، نهادهای کنترل تخصصی ثبت وضعیت اثرات نامطلوب بر آن و همچنین نظارت بر وضعیت هوای جوی و منابع آلودگی آن را انجام می دهند.

حفاظت قانونی از جنگل ها مجموعه ای از اقدامات قانونی و سایر اقدامات برای استفاده منطقی از صندوق جنگلی، حفظ آن از تخریب، آسیب و سایر آثار زیانبار است.

به عنوان یک قاعده کلی، حفاظت و حفاظت از جنگل ها توسط مقامات ایالتی و ارگان های خودگردان محلی در محدوده اختیارات آنها انجام می شود (ماده 81-84 RF LC). حفاظت و حراست از عرصه‌های جنگلی اجاره‌ای به شهروندان و اشخاص حقوقی توسط مستأجران این مناطق بر اساس طرح توسعه جنگل انجام می‌شود (ماده 53، ماده 55).

حفاظت از جنگل ها در برابر آتش سوزی شامل اجرای مجموعه ای از اقدامات برای جلوگیری، تشخیص، محدود کردن گسترش و خاموش کردن آتش در جنگل ها است. مهمترین وظیفه حفاظت از جنگل ها در برابر آتش سوزی، اجرای اقدامات سیستمی برای جلوگیری از وقوع آتش سوزی جنگل ها، محدود کردن گسترش آن و ایجاد شرایط برای مبارزه موفق با آن است.

اشیاء فلور(درختان، درختچه ها، سایر گیاهان) که در کتاب قرمز فدراسیون روسیه یا کتاب های قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون ذکر شده اند، تحت حمایت ویژه هستند. محتوای چنین حفاظتی در نمای کلیدر هنر تعریف شده است. 59 LC RF. به عنوان اقداماتی برای حفاظت از گیاهان جنگلی کمیاب و در معرض خطر، این قانون ممنوعیت اجرای انواع فعالیت های مربوطه و ایجاد محدودیت هایی در اجرای آنها را پیش بینی می کند.

کتاب قرمز فدراسیون روسیه یک سند رسمی است که حاوی مجموعه ای از اطلاعات در مورد وضعیت و توزیع گونه های کمیاب و در معرض خطر انقراض حیوانات وحشی و گیاهان وحشی و قارچ ها (اشیاء دنیای حیوانات و گیاهان) است که در قلمرو زندگی می کنند. فدراسیون روسیه، در فلات قاره و در انحصاری منطقه اقتصادی RF کتاب قرمز فدراسیون روسیه همچنین شامل اقدامات لازم برای حفاظت و احیای این اشیاء گیاهی و جانوری است.

56 اقدامات قانونی برای حفاظت از حیات وحش و زیستگاه آنها.

الزامات (اقدامات) اساسی برای حفاظت از حیات وحش مندرج در قانون:

1. مقررات استفاده منطقی از حیات وحش. این امر عمدتاً از طریق مقررات در زمینه حفاظت و استفاده از حیات وحش انجام می شود که شامل تعیین محدودیت (حجم، سهمیه) برای استفاده از حیوانات و همچنین استانداردها، هنجارها و قوانین برای استفاده و حفاظت منطقی از آنها است.

2. حفاظت از زیستگاه، شرایط پرورش و مسیرهای مهاجرت حیوانات.

قانون تعیین می کند قانون کلیهر گونه فعالیتی که مستلزم تغییر در زیستگاه حیوانات و بدتر شدن شرایط برای تولید مثل، تغذیه، تفریح و مسیرهای مهاجرت آنها باشد باید با رعایت الزامات حفاظت از حیات وحش انجام شود.

3. کامل ترین و مؤثرترین حفاظت از جوامع حیوانی را می توان در ذخایر طبیعی، پناهگاه ها، پارک های ملی و سایر مناطق ویژه حفاظت شده تضمین کرد. در این مناطق، استفاده از حیات وحش و همچنین هرگونه فعالیتی که با اهداف حمایت از حیوانات سازگار نباشد، کاملاً ممنوع یا محدود است.

4. به منظور حفظ گونه های جانوری کمیاب و در حال انقراض که تکثیر آنها در شرایط طبیعی غیرممکن است، ارگان های مجاز ویژه موظفند اقداماتی را برای ایجاد ایجاد کنند. شرایط لازمبرای پرورش آنها در اسارت - در شرایط نیمه آزاد و در یک زیستگاه مصنوعی ایجاد شده (ماده 26 قانون دنیای حیوانات).

5. قانون "درباره دنیای حیوانات" اقدامات ویژه ای را برای جلوگیری از مرگ حیوانات در طول فرآیندهای تولید پیش بینی می کند.

6. به منظور حفاظت از حیات وحش در فدراسیون روسیه، کتاب قرمز فدراسیون روسیه و کتاب قرمز نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه منتشر می شود. آنها حاوی اطلاعاتی در مورد وضعیت گونه های نادر، در معرض خطر و در معرض خطر انقراض حیوانات و گیاهان، در مورد اقدامات لازم برای حفاظت از آنها (ماده 24 قانون دنیای حیوانات).

ابزارهای سازمانی و قانونی اصلی برای تنظیم حفاظت و استفاده از حیات وحش مطابق با قانون "حیات وحش" عبارتند از: ثبت دولتی، کاداستر دولتی، نظارت دولتی بر اشیاء حیات وحش، مقررات در زمینه استفاده و حفاظت از حیات وحش و زیستگاه آن، برنامه های دولتیبرای حفاظت از جانوران و زیستگاه های آنها، ارزیابی زیست محیطی، کنترل دولتی در این منطقه.

الزامات اساسی برای حفاظت و استفاده از حیات وحش عبارتند از:

حفظ تنوع گونه ای دنیای حیوانات،

حفاظت از زیستگاه، شرایط پرورش و مسیرهای مهاجرت حیوانات؛

حفظ یکپارچگی جوامع طبیعی حیوانات؛

استفاده و بازتولید مبتنی بر علمی از دنیای حیوانات؛

تنظیم تعداد حیوانات به منظور جلوگیری از آسیب به محیط زیست و اقتصاد ملی.

مقررات قانونی استفاده و حفاظت از اشیاء دنیای حیوانات با تعیین انواع و روش های استفاده از دنیای حیوانات، ایجاد محدودیت ها و ممنوعیت های استفاده از اشیاء دنیای حیوانات و حفاظت از زیستگاه اشیاء جهان انجام می شود. دنیای حیوانات به ویژه حفاظت از اشیاء حیات وحش می تواند با تغییر نوع استفاده از حیات وحش با ممنوعیت حذف اشیاء حیات وحش از زیستگاه آنها و سازماندهی استفاده از این اشیاء بدون حذف برای اهداف فرهنگی، آموزشی، تفریحی و زیبایی شناختی محقق شود. از جمله سازمان اکوتوریسم.

برای تضمین حفاظت از حیات وحش، الزام قانون این است که در هنگام استقرار، طراحی و ساخت فرودگاه‌ها، راه‌آهن‌ها، بزرگراه‌ها، خطوط لوله و سایر مسیرهای حمل‌ونقل، خطوط برق و ارتباط و همچنین کانال‌ها، سدها و سایر سازه‌های هیدرولیکی، اقداماتی باید ایجاد و اجرا شود تا از حفظ مسیرهای مهاجرت جانوران و مکان های متمرکز دائمی آنها، از جمله در دوره های پرورش و زمستان گذرانی اطمینان حاصل شود.

بخش ها